摘要：用电检查是供电企业售后服务的一项重要内容，能够对各项工作起到监督和反馈作用。然而，当前我国供电企业在用电检查方面还存在诸多问题，窃电行为日益猖獗，对整个电力系统的稳定运行造成了很大的负面影响。我国电力系统中的营销管理工作的一项重点工作内容就是反窃电，反窃电工作既是我国电力系统的一项常抓不懈的工作，又是我国电力系统中的一项很难真正见到成效的工作。由于电力能源这种商品的特殊属性是使用过程结束以后，商品随即消失，因此，这就无形中给营销管理工作以及反窃电管理工作带来了较大的困难，而且由于窃电的手法越来越隐蔽，反窃电工作不仅要靠一双慧眼，而且还要靠反窃电工作人员的丰富经验与聪明的头脑。在用电检查过程中反现的诸多问题之中，一方面是窃电以及违章用电的状况屡禁不止并呈上升趋势，另一方面是用电检查人员的业务素质有待加强。
关键词：用电检查；电力企业；窃电问题
1 供电环节违章用电、窃电的现状较为严重
1.1 窃电主体复杂化、多元化，窃电案值急剧攀升
在我国的计划经济时代的末期，市场经济的初期，我国的窃电群体虽然规模较大、数量较多，但是，这些窃电人群主要是个体窃电者，由于他们的用电量本身就很小因此他们的窃电量较小，危害尚不十分严重，而且随着电表的更新换代，个人窃电的行为已经式微。然而，更为迅猛的窃电浪潮随着市场经济的迅猛发展而发展起来。那就是高能耗企业的窃电行为。在巨大的经济利益的驱使之下，我国的窃电主体已经由个体居民散户演变为私营业主们，并且，窃电已经形成蔓延的趋势。甚至，我国的某些较大企业、民营企业、合资企业也加入到了窃电大军中来，窃电的主体的复杂性令电力系统措手不及，窃电主体的多元化使得反窃电工作有些应接不暇，窃电案值的巨大使得电力系统感觉到了前所未有的巨大的工作压力。
1.2 窃电技术有了质的飞跃
我国过去的窃电方式器械简单，操作便捷，但是方法较为原始，其中较为典型的做法不外乎表外用电、跳线用电、开封接线、破坏计量电表等较为原始的手法。然而时至今日，窃电的手法已经随着高科技的发展而不断升级了。高新技术在窃电技术上已经得到了较为快速的应用。这些先进的窃电手法极其隐蔽，从外观上看不出任何破绽，非常难以识别，难于发现。有需求就必然有市场，我国的各行各业都有分工，窃电行业也不例外，目前，我国已经出现了专业的窃电公司，这些专业的公司甚至公然在网络大肆销售其高科技窃电产品，这些公司的存在必然引发一场全民窃电的新高潮。
2 用电检查工作现状及面临严峻的问题
2.1 查证窃电的证据无法取得，有效性屡遭质疑
电力能源与其它任何实体商品截然不同，电力能源这种商品虽然也能进行销售，但是，由于其使用的过程是无形的，使用完成商品即随之消失，因此，窃电现场不会留下任何与商品相关的痕迹。并且窃电不需要较为大型的工具，工具的隐藏极为方便，电力系统的营销工作人员不可能到处随意进行搜查，因此窃电工具难以及时发现。窃电与其他任何一种盗窃不同的是既不需要运赃也不需要储赃，更不需要销赃，因为窃完即消失，这种“大盗无形”式的窃电特性也是让许多窃电者“乐此不疲”的重要原因之一，因此即便是在万分之一的可能情况在，窃电者在正在窃电的过程中被现场发现，也不能做到同其他盗窃一样的人赃并获，因为，人是抓到了，但是赃已经瞬间消失了，更为严重的是供电企业并不能当场核查出窃电者窃取的电量，而且，窃电者就可以否认曾经的窃电事实。因此，电力企业在反窃电过程中的问题较多而且较为严峻。
2.2 用电检查队伍不能满足实际工作的需要
用电检查队伍人员数量不够。随着经济社会发展，供电企业的客户及其用电量快速增长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与目前窃电广泛运用高科技手段相比，供电企业用电检查人员的装备和技术素质存在明显差距。供电企业虽然通过培训在一定程度上提高了人员的技术素质，有的也配备了部分相关的检测设备，但总体上还不能满足要求。反窃电未形成大气候。与窃电的专业化、一条龙形成明显对比，目前供电企业的用电检查和反窃电力度弱，反窃电工作目前还处于自发、区域性的防范阶段。面对日益严峻的窃电局势，各地区、各省市开始有组织进行反窃电工作。
2.3 检查人员的思想认识水平与管理水平有待提高
受过去长期电力紧缺、计划经济体制的影响，传统的用电管理思想在部分用电检查人员中根深蒂固。随着电力市场化改革的深入，面对窃电主体的各式各样的违章用电和窃电行为，他们缺乏有力的对策，还不善于运用法律和市场手段抓好用电管理工作。
3 反窃电的具体措施
3.1 采用新型反窃电技术设备及手段
新型反窃电技术的应用能有效减少窃电发生的可能性。具体措施有以下几点：第一，加装专业全封闭计量箱是目前最佳的防窃电措施，它的应用可以对各种窃电手法起到防范作用，并且能够对电能表进行计量和比对。专业全封闭计量箱的基本原理就是通过阻止窃电者接触计量装置，提高计量装置自身的防护力，从而达到防范窃电行为的目的；第二，采用全电子式电能表进行计量。目前电子电能表的质量已经有很大的提高，其中大部分都拥有正反方向有功累加功能，对外接电源和移相法窃电具有很高的防窃电功能；第三，使用电能表远程抄表及监控系统。电能表远程抄表能够利用专用软件分析客户的电能表的运行状态，从而确定是否被窃电；第四，采用新式防伪铅封。与传统的防伪铅封相比，其最大的优点是在印模和封帽上增加了编号、标识以及防伪标记，给窃电者仿造带来很大困难。
3.2 加大反窃电法律法规的宣传及普及
要大力普及电力法的内容及相关的法律规定，做好反窃电的舆论宣传工作。对一些重大的典型性窃电案例要及时公开和处理，通过借助电视广播等新闻媒体形式的力量，警示即将发生的窃电行为，扭转不法之徒的错误认识，进而增强全社会依法用电的自觉性和责任感。
3.3 转变用电检查模式
供电企业可以组织用电检查人员开展异地交叉检查。反窃电作为一种技术水平要求高、原则性强的工作，不仅需要全体员工的共同努力参与，还需要各成员之间的相互交流与监督。异地交叉的用电检查模式更能够加强同事之间技术和经验的交流，形成相互学习、相互合作、相互监督的良好氛围，有利于提高供电企业反窃电的整体水平。
3.4 完善群众举报制度
多年的反窃电实践证明，群众举报的力量是强大的。首先在完善群众举报制度方面，供电企业可以设立窃电举报电话与举报信箱，举报电话需要保证时时有人接听，举报信箱也要做到公开透明[4]；其次，对于提供举报信息的群众要给予一定的奖励，以提高全民举报窃电行为的积极性；最后，用电检查人员在接到举报后，要及时赴现场进行调查处理，若属实，无论窃电者是供电企业的内部员工，还是外部人员，均严格按照相关的法律法规进行处理，充分做到程序的合法性和处罚的公正性。
4 结语
由于窃电的社会性和复杂性，反窃电工作具有艰巨性和长期性，供电企业在用电检查工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，这就需要供电企业的用电检查人员在以后的工作中不断学习，积累经验，以便把用电检查工作做得更好。
参考文献：
[1]聂爱民.试论供电企业市场营销[J].电力技术经济，2014，15（3）：37-39.
[2]刘志文.关于供电企业营销管理的思考[J].电力技术经济，2015，17（5）：50-53.
论文作者:范明阳,李冰,高文浩
论文发表刊物:《电力设备》2017年第4期
论文发表时间:2017/5/16
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