摘要:电力是经济发展的重要支柱,同时也是广大居民的生活所需。电力用户、发电企业以及电价的管理调控部门对于电价管理问题都非常关心。因为只有制定出合理的电价,居民与用电企业的用电负担才能减小,而整个社会的资源配置也会更加合理。电价管理不仅关系到经济的发展速度、社会的和谐安定,更是会影响到国家的安全。所以,实现电价管理的集约化有着重要的作用和意义。本文分析了基于集约化模式下的电费电价管理方法。
关键词:集约化;电费电价;管理方法;
社会发展水平以及人们的生活水平都得到了明显的提高,人们在日常生活以及工作中对电能的需求量也在不断增加。但是,我国的电力企业在发展过程中出现了很多的问题,这些问题的出现对经济社会的影响非常大,因此,在管理制度方面进行不断的完善,同时,在监管力度方面进行提高,对电价管理水平进行提高非常必要,在管理中要避免出现形式主义。
一、集约化简介
电价是电力企业发展过程中获取经济效益的重要保障,同时也是用户用电的价格体现。对电价进行有效的管理能够促进社会的稳定发展,同时,对用户的利益进行保障的重要手段。在管理模式方面基于集约化,对国家产业政策进行调控,对电力资源进行节约,能够促进电力企业可持续发展,对人们的生活提供能源保证。集约化发展是为了更好的促进经济发展,在社会发展过程中,在相同经济范畴内,对相关的要素和结构进行整合,对经济效益进行提高。集约化是经济发展过程中的专业术语,在合理利用资源的情况下,采取相关的方法和技术,对能源进行合理的利用,将经济产值进行提高,将生产要素进行优化,对相关的利益和效率进行重视,促进企业高效发展。
二、重要性分析以及影响因素
1.电费电价管理的重要性分析。电费电价管理不仅可以最大限度的降低政府对电力行业的垄断程度,还能帮助电力企业提高运营效率。而电价的合理不但能促进社会分配,还能让广大居民以及企业公平的消费。此外,电价管理还有助于合理配置社会有效资源,并让各用电企业在电价管理的刺激下进行生产要素的重组与优化,提高生产效率的同时也提升经济收益。再有,电价管理还能给企业保留自我积累的空间,挖掘发展潜力和进步空间。
2.影响因素。影响电价的因素主要有政府调控政策、经济的发展与增长速度以及产业结构这三种:一是政府调控政策方面:由于电力产业属于政府垄断的行业,因此政府的调控政策对其的影响是非常大的。作为人们生产和生活都不可缺少的重要组成,电力既是国家发展和进步的保障,同时也是人们的日常生活必不可少的能源与动力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电价如果过高,用户的成本负担就会过重,因而国家经济的发展就会也受到限制,但是如果电价过低,那么发电企业的生产与再生产费用又无法得到保障。因此政府需要通过宏观政策的调控来制定合适的电价;二是经济的发展与增长速度方面:经济发展与增长对电价的影响则比较复杂,在正常情况下,经济增长速度越快,对电力的需求也会相应增加。但是这种增长如果超过了电力企业的供给水平,电价反而会出现上涨的情况。相反,如果经济增长缓慢,电力需求就会远高于发电企业的生产能力,电价自然就会下降;三是产业结构方面:产业结构工业用电是主要的用电力量,其次分别是商业用电和居民用电,最后是农业用电。根据相关调查,我国目前用电结构为:工业用电占总供电量的70%左右,商业用电占15%左右,居民用电所占的比例为12%左右,农业用电所占的比例比较小,为3%左右。
三、基于集约化模式下的电费电价管理方法
1.建立与电力体制改革相适应的分环节电价机制。电力企业的发展对我国经济以及社会的发展有很大的影响,为了更好的促进经济社会的发展,电力企业在发展过程中一定要保证能源的供应。电力企业发展过程中对电力体制进行了改革,同时对电价机制进行了改变,在发电环节要提高竞争水平,电价机制可以实现竞价,通过不断的竞争,在管理水平方面能够进行提高,同时能够通过提高设备的效率获得额外的经济效益。电力企业在发展过程中要对能耗高管理比较落后的机组进行淘汰,实现优胜劣汰,提高发电资源的综合利用效率。同时,建立电价机制的分环节,通过对用户机制进行平衡,对相关的能源进行节约,对资源进行长期规划发展,这样能够降低社会的发展负担,对电价调整周期进行衔接,对国家宏观调控信息进行重视,实现社会资源的合理利用,同时,对生产成本进行降低。
2.建立统一的电价政策。逐步建立公司系统规范统一的电价政策体系,努力规避由于各地政策不同引发的监管和舆论风险。争取国家加快推行销售电价分类结构调整,逐步实现城乡同价和工商并价。推进各省执行统一销售电价政策,减少省内多价区并存状况。推动国家尽快修订销售电价分类说明,统一电力用户的电价适用类别,明确新增用电类别电价执行标准。
3.建立独立的跨省区电力交易价格机制,促进资源的有效配置。独立的、合理的跨省区输电价格是理顺跨省区电力交易价格机制的关键和核心。统筹考虑跨省区输电价格机制,建立公平、公开、透明地跨省区的输电价格是破解当前能源结构性问题的必然选择。跨省区的电力交易可采用送端电网公司与受端电网公司之间进行交易的模式,实现跨省区的送电价格与受电省的销售电价联动。
4.建立好电价政策执行机制。严肃电价执行权限,严格电价批准和执行流程。规范电价、政府性基金及附加、收费政策的执行,制定叶政府性基金及附加管理实施办法。集中清理和规范统一电价码,加强对特殊电价码的审批与管理。拓展电价管控模块功能,借助营销、交易等部门信息系统和电价管控系统,通过在信息系统中设定电价异常波动报警程序等方式,对电价政策执行情况进行在线监控,监督国家专项电价政策落实情况。
5.深化电价管控模块应用。开发电价辅助分析决策系统,深度开展数据挖掘,建立以输配电价为核心的电价分析体系,支持多维度、多口径的查询和分析,全面展现电价政策及执行分析结果。深化分析结果应用,建立各单位电价政策及电价水平的对比评价体系,促进各单位优化电价政策和电价方案。深化电价测算高级应用,建立成本加收益输配电价、经营期电价等电价测算模型。完善购售电预算模块,提高购售电预算审核效率。优化集成方案,完善营销、交易系统数据集成和校验等功能,提高购售业务信息集成质量。优化设计和配置,简化表单和流程,提供快速操作指南,提升系统易用性。
工业化进程使国家对电力的需求越来越大,无论是钢铁产业、运输产业还是石油产业,它们的运转都离不开电力的支撑。这些产业对电力需求极大,所以只要电费价格有所变动,就会对企业的生产成本产生很大影响。只有规划出合适的电价,民众和企业使用电力的负担才能减轻,整个社会的电力配置才会更加科学合理。电价管理不但关乎经济的发展、社会的和谐稳定,还会影响到国家的安全,所以,怎样确立合适的电价是一项重要决策。
参考文献:
[1]张洁敏.电力企业财务集约化实施过程及其影响研究[D].成都:西南财经大学,2015.
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[3]胡友娇.电网企业集约化预算管理研究[D].北京:华北电力大学,2014.
论文作者:武婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2016年22期
论文发表时间:2016/12/9
标签:电价论文; 集约化论文; 电力论文; 政策论文; 电费论文; 机制论文; 企业论文; 《基层建设》2016年22期论文;