党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，“增强党员教育管理针对性和有效性”，这对新形势下党员教育提出了新的挑战。加强党员教育管理的针对性、准确性和有效性是应对社会转型期，党员思想面临复杂多变的需要，是提升党员质量，增强党员战斗力的需要，也是落实“从严治党”的需要，因此，党员教育必须要根据党员的实际情况，注重针对性、有效性，才能做到有的放矢，富有实效。
一、我市党员教育存在的主要问题
近几年，全市党员干部队伍的整体素质有了明显提升，推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、应对复杂局面的能力，治党管党、解决自身问题的能力进一步增强。但面对国际国内不断发展变化的形势，党员管理中仍然存在一些问题。
（一）在党员教育的重要作用上，认识不足，重视不够。有的党员干部认为当前经济社会发展的任务特别重、热点难点问题特别多，一切工作要优先让位于发展，发展是务实，教育是务虚；经济发展是“显绩”，党员教育是“隐绩”。以上认识误区的存在，导致部分单位缺少党员教育工作的规划和计划，一些干部落实教育规划的执行力度不够，主观随意性较大，以至一些村庄和部门把党员教育当成“走过场”。
（二）在党员教育的参与机制上，被动应付，缺乏动力。党员教育本应成为广大基层党员的内在要求，然而眼下的事实是不少党员对学习热情不高，重视不够，往往流于形式，被动应付，甚至出现找人替代学习的现象。造成这种现象的原因是多方面的。
（三）在党员教育的内容与形式上，沿用老套子，难以满足新需求。由于现代信息传播快、途径多，加之市委党校在师资力量、教学条件等方面的局限，形成无论是在教学内容的吸引力，还是教育形式的多样化上都难以满足党员的新需求。
二、提高党员教育管理针对性和有效性的对策建议
（一）在教育内容上突出时代特色
在教育内容由“通用型”向“应用型”转变的同时，应突出当代特色。一是突出党性教育培训。要进行新时代中国特色社会主义理论体系培训，重点突出党的十九大和十九届二中、三中全会精神学习，要全面深入理解新时代中国特色社会主义理论体系的精神实质，不断提高党员干部的思想水平。二是突出基本能力培训。既要重视理论知识学习，也要加强综合素质能力的培训。要着力进行政治鉴别能力、谋求发展能力、开拓创新能力、拒腐防变能力、狠抓落实能力等方面的培训。突出岗位业务培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三要立足岗位，根据各自的业务，设置专门班次，着重进行法律法规、经济管理、实用技术为主要内容的更新培训。要充分发挥基层党校和党校分校的作用，对基层党员进行系统培训。
（二）在教育形式上做到“四个结合”
教育形式要由“单一型”向“多元型”转变。改变过去 “一言堂”、“满堂灌”的培训方式，综合采取召开研讨会、现场会、实地观摩、外出参观等形式，具体做到“四个结合”。一是在教育时间上做到长短结合。在坚持对政治理论、专业知识等内容进行中长期脱产培训的基础上，继续坚持不定期举办“短、平、快”式的专题讲座、专家报告会，促进广大党员知识结构的全方位更新。二是在教育地点上做到内外结合。在充分发挥好党校理论培训主阵地作用，继续加强和完善我市党员教育基地的同时，加大与省内外高校联合办学、委托办学的力度，进一步拓展经济发达地区的先进农业生产、管理知识学习基地，为提高我市广大党员的综合素质和驾驭经济工作的能力提供保障。三是在教育方式上做到传统与创新相结合。在继续坚持课堂教学、在职自学等传统教育模式的前提下，根据社会的发展变化，逐步扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式，采用案例式、模拟式、体验式等教学方法，以提高学习效率，增加学习趣味，增强学习效果。四是在师资上做到专兼结合。进一步完善专兼职教师档案库，根据不同的教育内容，分专业将教授、专家的联系方式、素质水平纳入其中，推动党员教育的科学化、规范化，为全面提高党员水平提供智力支持。
（三）在教育管理上突出制度化
一是建立党员学习教育监督机制。制定详细的学习计划，科学安排学习活动，切实保障学习经费、学习时间，做到学习、工作两不误。同时要加强对学习情况的督促检查，做到会议有记录，学习有内容，阶段有小结，全程有检查。要采取“听、查、议、看”的方式吗，及时发现和研究解决学习中遇到的各种问题，使学习工作深入人心。二是建立考试制度。中长期的教育培训结束后，根据实际情况，对党员进行闭卷或开卷考试，将考试成绩作为评先选优的主要依据。三是加强素质约谈。充分利用市素质约谈中心，建立学习实践活动述学、考学、评学长效机制，激发党员干部投身学习实践的积极性和主动性。四是完善培训考核。将参训党员的培训列入全市党建考核的重要内容。建立党员培训档案库，主要包括全市党员参加培训、在职自学、学历教育等内容，并按照党员的岗位特点确立相应的知识标准。建议将考核与提拔使用相结合。五是突出实效性。教育是一种手段，其根本目的是运用，要帮助广大党员将所学到的知识运用到实践中去，教育引导党员联系实际、学以致用，着力提高党员自身素质。要通过组织党员走出去实地参观、调研，不断提高运用理论指导实际的能力，增强学习的针对性和实效性，促使党员在理论指导实践上取得新成效。
总之，加强新形势下党员教育的针对性、准确性和有效性是形势所需，也是党组织自身发挥作用的需要。党组织唯有自觉把党员教育管理列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，不断赋予新的内涵，并切实加强领导、明确责任，层层落实，才能真正抓出成效。
论文作者:贾书丽
论文发表刊物:《文化研究》2018年第10月
论文发表时间:2018/10/25
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