中国汽车工业工程有限公司 天津 300113
摘要：目前我国正在试行推广工程全过程咨询服务。根据住房和城乡建设部发布的建市[2017]101号文，目前，北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及中国建筑设计院有限公司等40家企业作为开展全过程工程咨询试点，在全过程工程咨询服务中，工程造价咨询与传统造价咨询业务有何差异，面临怎样的挑战，值得我们研究。
关键词：全过程咨询；造价咨询；新的挑战
1.引言
随着经济的发展，各行各业的投资者发生较大的变化，跨行业投资的现象越来越多，随着跨界投资的增多，工程全过程咨询服务的重要性越发显现出来，与此同时对工程全过程服务所涉及到各个专业也提出了更高的要求，工程造价咨询服务作为与工程投资直接相关的专业也面临着新的挑战，本文通过对传统工程造价咨询服务与全过程工程咨询服务模式下造价咨询业务的差异分析，探讨在新的形式下，工程造价咨询服务需要做哪些提升做出探讨，以期对工程造价行业的从业人员带来些启示。
2.传统造价咨询服务与全过程工程咨询服务模式下造价咨询业务的差异分析
工程造价咨询在工程建设项目的实施过程中按阶段划分可以分为：1）投资决策阶段的工程造价咨询服务2）设计阶段的工程造价咨询服务3）招投标阶段的工程咨询服务4）施工阶段的工程造价咨询服务5）竣工阶段的工程造价咨询服务6）运营期的工程造价咨询服务。
在传统工程造价咨询服务模式下与全过程工程咨询服务中的造价咨询服务，在工程建设项目的各个阶段所需要提供的工作内容没有显著差异，但是如何开展各项工作，确是存在一定差异。下面将分阶段对这些差异作出分析。
1）在投资决策阶段：传统的模式下，项目业主对要投资的行业非常熟悉，基本上本身就处于所要投资的项目的行业。对所要投资项目的运营成本及预期收益有着比较清晰的认识，因此在委托造价咨询机构做经济评价时，会为经济评价提供各项所需的数据，如：项目所需流动资金，年运营成本等。而在全过程工程咨询的模式下，全过程咨询服务人面对的业主有可能是一个跨界投资人，其对所要投资的项目并不是十分了解，因此无法提供经济评价所需的流动资金需求、年度生产成本等数据。这时就需要全过程咨询人完全依靠自己编制经济评价，为业主的决策提供支持。
2）设计阶段：设计阶段按设计的详细程度主要可分为初步设计阶段和施工图设计阶段，在这两个阶段，传统造价咨询模式下与全过程工程咨询的模式下所要进行的工作内容应该来说并无太大区别，但工作方式有可能面临较大的改变，传统模式下，造价咨询人通常是被动的进行工作，拿到什么样的设计资料编制相应深度的造价文件，而在全过程工程咨询模式下的造价咨询人则需要参与到设计过程中，为限额设计及设计方案比选提供造价支持。此外，在全过程工程咨询服务的模式下，在设计阶段为业主编制项目资金投入计划书将会越来越多。
3）招投标阶段：在此阶段。传统模式下，造价咨询人多是依据招标文件编制招标清单与招标控制价。而在全过程工程咨询模式下，造价咨询人要参与到招标文件的编制过程中，利用自身的专业之时为业主提供合同价格形式、风险分配方面建议。甚至是在评标阶段作为业主方方代表人员进入评标小组参与评标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4）施工阶段：此阶段工作内容应无明显差异，但应注意的是，在全过程工程咨询服务下，造价工程师与监理工程师不再是处于两个独立单位，而是从属一个公司或联合体。
5）竣工阶段：在传统模式下，造价咨询企业在竣工阶段多仅为业主办理竣工结算，而竣工决算工作多为业主的财务人员自行完成。而在全过程咨询模式下，造价咨询人除了要为业主办理竣工结算外，还要协助业主进行竣工决算的编制工作，协助业主应对上级机构对竣工决算的审计。
3.全过程工程咨询模式下，造价行业面临的挑战
经过以上分析，在全过程工程咨询模式下，对于造价行业提出了更高的要求，这主要体现在以下几个方面：
1）造价人员应具有丰富的数据积累，这些数据不仅包括建安工程的造价指标，还应包括项目运营期的有关经济评价的指标。由于聘请全过程工程咨询企业的项目业主极有可能是刚进入该行业的投资人，因此，造价人员要利用自身积累各种指标为业主进行经济评价。而指标的积累并非一日之功，它是需要一个长期的过程。一个人的精力及参与的项目数毕竟有限，这就对造价咨询企业建立企业指标库提出了要求，造价咨询企业在承接业务的同时，也要加强数据库的建设。同时，我们的造价行业协会，也需要建立起全国造价指标数据库，为会员提供数据支持。
2）造价人员应具有较强的沟通、协作能力，要具有较为丰富的工程技术方面的知识。在全过程工程咨询的模式下，造价人员的工作不仅仅是独立编制一份造价咨询文件，更多的是要与各个专业的人员共同协作为项目业主服务。在设计阶段造价人员将参与到限额设计之中，可能会就某项或几项设计问题与专业设计人员共同讨论，会针对某一项或几项内容内容的不同设计方案进行反复测算造价，这同时对造价人员的工程技术方面的知识和服务意识提出了更高的要求。
3）造价人员仅能按招标文件的要求编制招标清单及招标控制价是不够的，还要能为项目选择合同类型及合同风险分配的原则提出建议，这就要求造价人员具备较高的合同管理的能力，风险预估及管控能力。在全工程工程咨询业务中，造价人员要对总咨询师提出有关合同价格形式的建议，并要在总咨询师的领导下，会同监理工程师与总咨询师共同拟定合同价格形式的建议报送项目业主。造价人员要能根据业主对风险的承受能力，向总咨询师提出有关风险分配及风险应对策略的建议，并在总咨询师的领导下，与监理工程师、总咨询师一起研究形成统一的建议报送业主。
4）在全过程工程咨询业务中，造价人员只会计按图计算工程量、按定额进行计价是不够的，在全过程工程咨询模式下，造价人员还应对财务知识有一定了解，甚至是精通财务知识。在全过程工程咨询服务模式下，造价人员的工作范围很有可能包括为业主编制竣工决算，参与全过程咨询的造价人员对建设期各项费用的支出情况以及建设期形成的与竣工决算有关的各项资料最为了解，因此由其独立为业主编制竣工决算报告是最为有利的。但目前造价人员并非人人都精通财务，因此造价咨询企业需要有精通财务的工作人员，参与全过程咨询的造价人员至少能配合专业财务人员编制竣工决算，能为财务人员提供编制竣工决算的相关数据及资料，这就对造价人员的财务知识储备提出了要求。
5）在全过程工程咨询模式下，全过程咨询服务有可能是在总咨询师的领导下由一个企业独立完成，也有可能在总咨询师的领导下由几个专业的咨询公司组成联合体共同为业主服务，但只靠自身是无法为业主提供全过程咨询服务的，同时极有可能面临着有能力提供全过程咨询的企业在传统的造价咨询市场上的竞争，因此造价咨询企业在未来如何融入进全过程咨询是造价咨询企业应当考虑的，
4.结语
目前，其他行业的出现的现象也值得我们造价行业的从业人员警惕，如：使康师傅方便面销量迅速下降的企业不是其他方便面厂商而是美团等外面平台，使佳能卡片相机销量大幅下降的不是其他相机厂商而是智能手机厂商。在我们工程造价咨询领域将来会不会也出现类似现象，即使工程造价咨询企业业务量大幅下滑的会不会是具备了全过程工程咨询服务能力的工程咨询公司？这值得我们每位造价行业的从业者思考。
面对新的形势，无论是工程造价行业的从业人员还是工程造价咨询企业都应早做准备。造价人员应当不断的提升自己的能力以适应全过程工程咨询模式下造价咨询服务对造价人员的新要求，以免被时代所淘汰。而工程造价咨询企业在现阶段则应当积极发展全过程工程造价咨询服务，通过全过程工程造价咨询服务锻炼一批队伍，以适应未来全过程工程咨询模式下造价咨询服务的要求，同时还应积极寻找其他专业的咨询公司与之结为合作伙伴或扩展自己的专业范围，以应对新的业务模式。试点地区的试点企业已经先行了一步，非试点企业如在此时仅仅观望而不预作准备，当全过程工程咨询服务真正在全国范围内开展起来，再行追赶恐怕为时已晚。
论文作者:李涛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/25
标签：造价论文; 全过程论文; 咨询服务论文; 工程造价论文; 业主论文; 阶段论文; 人员论文; 《防护工程》2018年第35期论文;