论按生产要素分配的价值基础，本文主要内容关键词为：生产要素论文,分配论文,价值论文,基础论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国多种形式的所有制结构，决定了按生产要素分配的价值基础是劳动、资本、技术、管理等生产要素在价值创造中所作出的贡献。生产要素按贡献参与分配，确认了劳动在生产中的首要地位，为资本市场投资者的权益提供了明确的理论支撑，充分肯定了科技人员、管理者的价值和获得分配的权利。生产要素按贡献参与分配，能够优化资源配置，极大地促进生产力的发展，提高经济效率，但它不同于生产要素价值论所说的生产要素分配论。
中图分类号：F046文献标识码：A文章编号：1003—5656（2004）06—0064—05
党的十六大报告指出：“确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。”十六大报告这样明确提出生产要素按贡献参与分配，在我党的历史文件中还是第一次。这一表述从理论上回答了如何“把按劳分配与按生产要素分配结合起来”，澄清了有关分配问题上的许多模糊认识，是对我国社会主义初级阶段收入分配理论做出的新概括。
在社会主义初级阶段，由于生产力发展的不平衡，存在着不同的所有制关系，不同所有者的各种生产要素在价值创造中都发挥了各种不同的作用，所以，作为各种生产要素所有权在经济上借以实现的各种分配形式，也就必然要以各种生产要素在价值创造中所做出的贡献为客观依据。所有权本身并不创造收入，它不过是使社会财富按照各种生产要素在财富生产中所作的贡献在各要素所有者之间进行分配的条件。由于劳动、资本、技术、管理等生产要素在形成价值中都发挥着各自的作用，所以，按生产要素分配的价值基础就是各种要素在价值创造中所作的贡献。而社会主义的分配原则，就是在社会必要劳动所创造的价值基础上，按各种生产要素在价值形成中所作的贡献进行分配。正如著名经济学家谷书堂所说：按贡献分配是社会主义社会融各种分配形式为一体的统一的分配原则。
一、确立生产要素按贡献参与分配的原则，确认了劳动在生产中的首要地位
确立劳动在生产中的重要地位，一是充分体现了在生产力中，劳动者是首要的，起主导作用的因素。生产力发展过程，在本质上就是劳动的创造性和劳动者的创造能力不断提高的过程。马克思指出：“在劳动发展史中找到了理解全部社会史的锁钥”。劳动的解放和发展，是一个有着内在的一般规律的历史过程，“整个所谓世界历史，不外是通过人的劳动诞生的过程。”马克思认为，资本主义私有制中的雇佣劳动，是资本对劳动的统治，是劳动的一种异化。从本质上讲，社会主义就是为了克服资本对劳动的奴役，以实现劳动的解放和发展。随着社会主义市场经济的不断发展，相对于劳动者而言，各种生产要素也不再是孤立的，而是呈现出相互融合、兼而有之的趋势，比如劳动和资本的融合，劳动和技术的融合，劳动和管理的融合。二是在生产过程中，人的因素与物的因素的作用是不一样的。劳动、或者说劳动力，不是一般的生产要素，而是主导的、起决定作用的生产要素。非劳动生产要素相对于活劳动而言，是过去的劳动，是死劳动，但它不是活的主体，不是主动的、能动的因素，不能创造社会关系。人与人之间的关系，只能表现这种关系。当然，没有非劳动生产要素，绝不可能进行生产，也不可能创造财富。随着经济的发展，非劳动生产要素在量上不断增加，在种类、形式上不断拓展，出现了许多新的非劳动生产要素，它们成为生产力的重要因素（技术、管理等）。非劳动生产要素的扩展，正是人的劳动的创造能力不断提高的体现和直接结果。三是把劳动放在第一位，也是基于劳动特别是简单劳动在与资本、技术、管理的博弈过程中，经常处于相对弱势地位这一客观事实考虑的。因此，国家有责任利用法律的、政策的手段，充分保障劳动者的正当权益，包括对各种劳动权益的法律保护和覆盖社会低收入者在内的社会保障制度。劳动所得神圣不可侵犯，“（1）充分保护劳动权；（2）充分保护劳动所得权；（3）充分保护劳动者对所得的支配权。”这是社会主义市场经济条件下，国家和政府的主要职责和根本任务之一。
二、确立生产要素按贡献参与分配的原则，为保护资本市场投资者的权益提供了更加明确的理论支撑
要保护劳动权，同样也要保护非劳动生产要素所有权：“（1）依法保护非劳动要素所有权；（2）依法保护非劳动要素所有权的所得权；（3）依法保护非劳动要素所得的支配权。非劳动要素是生产过程的必要条件，是财富之母，是人类在任何历史阶段的经济活动都离不开的基本条件，在社会主义社会，要给与其充分保障。”根据马克思的理论，资本是自行增值的，在平均利润形成后，资本是生产平均利润的能力，每个资本在正常的情况下被利用，就能带来平均利润。因此，每个资本都有权在总利润中按照自己在社会资本中所占的份额来分享平均利润。这就是资本参与分配的理论依据。
改革开放以来，我国城市居民的收入构成也发生了较大变化。财产性收入比重逐渐上升，摆脱“无产”状态。在社会主义初级阶段，与公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度相适应，资本有国家资本、集体资本、私人资本和外来资本等。推进深度的市场化进程，就必须构建发达的资本市场，积极创造条件，逐步实现上市公司国有股权的流通，鼓励各种生产要素资本化，以促进资本的合理流动和有效配置。一是多种所有制经济的深化。私人资本既可以被用于创办私营企业，也可以进入现有的公有企业取得股权，也可以进入资本市场购买股票。这样私人经济发展有了多种载体。二是公有制企业的市场化改革的深化。国有资本吸收私人资本，国有资本和私人资本相互融合，国有资本与外来资本的合作和合资。企业结构的调整和整合，各类公有资本与各类非公有资本之间的相互参股，企业之间收购和兼并，企业内控股者的变化，将是市场经济发展的必然结果。三是对公有制为主体认识的深化。过去公有制的实现形式为国有企业和集体企业，公有制为主体被界定在公有制企业的数量上。改革实践突破了这个界定。公有制经济不是指公有制企业而是指国有资本和集体资本，公有制的实现形式有多种形式，特别是包含了私人产权和各种类型的混合所有制企业也可以成为公有制的实现形式。公有制为主体不再体现在公有制企业数量上，而是体现在公有资本的数量上。资本是可以流动的，是一种以市场为导向，获取收益为目标的自由流动，达到优化配置资源。总之，随着居民收入水平的不断提高，私人资本投资倾向会逐步增强，国有资本由低效益的占用向高效益的占用流动，资本市场也将日趋活跃。随着资本市场的逐步规范，投资环境得到进一步改善。我们可以预见，一个更加发达的资本市场将为实现全面建设小康社会的目标提供有力支持。
三、确立生产要素按贡献参与分配的原则，肯定了科技劳动创造的价值
随着市场经济的深化，科技进步对经济增长的贡献率越来越大。在新的历史条件下，一是应该明确创造价值的劳动包括科技工作者所提供的科技劳动。科学技术是人的劳动特别是复杂劳动和创造性劳动的凝结。科技的迅猛发展极大地增强了人的劳动能力，促进了生产力的发展。二是要深化对科技劳动的认识。马克思十分重视科学技术工作和脑力劳动，作出了关于简单劳动和复杂劳动的划分，认为复杂劳动是“自乘的或不如说多倍的简单劳动”，“少量的复杂劳动等于多量的简单劳动”。科学技术性劳动当它处于流动状态时，本身就是劳动的运动形式，直接创造价值；当它作为发明、发现、专利或专有新技术时，它是转化形式中的劳动，这种劳动成果作为无形产品，本身已具有了价值；当它转化为物质技术产品时，它已是物化形式的复杂劳动。但不论是处于运动、转化，还是凝结状态，它们都是巨大价值的源泉或其本身，有时这种价值甚至是不可估量的。但是这种劳动的贡献，却经常被低估。马克思曾指出：“对脑力劳动的产物——科学的估价，总是比它的价值低得多，因为再生产科学所必要的劳动时间，同最初生产科学所需要的劳动时间是无法比的，例如学生在一小时之内就能学会的二项式。”当代经济、科技的发展，要求我们把科学技术工作作为创造价值的最重要的劳动加以研究，对科技劳动所创造价值给予充分肯定。三是科技劳动按贡献参与分配，是对保护知识产权，保护发明、专利和科技成果作价参与分配的一系列激励，这个原则的贯彻和落实将会极大地调动广大科技人员创新、创业的积极性、主动性和创造性，使得蕴藏在他们中的巨大潜能充分迸发出来；从而促进科技事业的蓬勃发展，促进科技成果向现实生产力的转化，促进经济和社会的可持续发展。
四、确立生产要素参与分配的原则，肯定了企业家可以通过管理的要素投入来获得分配的权利
马克思认为：“随着劳动过程本身的协作性质的发展，生产劳动和它的承担者，即生产工人的概念也就必然扩大。为了从事生产劳动，现在不一定要亲自动手；只要成为总体工人的一个器官，完成他所属的某一种职能就够了。”因此，管理劳动是生产劳动的有机构成部分，管理人员成为总体工人的一部分。同时，管理劳动是能够创造价值的劳动。与物化劳动不同，管理劳动作为一种活劳动可分为具体劳动和抽象劳动。其具体劳动表现为在特定生产条件下，对社会再生产过程进行计划、组织、协调、指挥和监督等活动；抽象劳动则表现为管理者与其它个体生产成员一道作为生产过程中人的总体要素，利用物化劳动要素，创造出物质产品，并使自己的劳动凝结于新商品之中，即其管理劳动与生产工人的直接劳动一起形成新价值，实现价值增值。
管理劳动是一种更为复杂的高智力劳动，能更高效率地实现价值增值。这是因为：（1）商品的价值是由生产劳动所创造，而生产劳动分为简单劳动和复杂劳动，对于价值创造的贡献，复杂劳动等于倍加的简单劳动。而以高知识、高智力为基础的科学管理劳动，决定了它是一种较一般复杂劳动更为复杂的“超级劳动”过程；（2）管理劳动是一种回避风险，获取高收益的生产活动。现代生产过程，充满着风险与机遇，管理劳动的一个重要职责，就是在承担高风险的同时，动用自己的全部智慧，迎接挑战，把握机遇，享有高收益回报；（3）管理创新能实现更多的价值增值。管理劳动的实质和中心环节在于管理创新。为了在市场上赢得竞争优势，获得更好的经济效益，管理者必须将创新性贯穿于管理活动的全过程。管理者是企业生产活动的灵魂，创新性管理劳动是企业实现价值增值、提高经济效益的关键环节。
管理劳动所实现的价值增值除了它作为一般性生产劳动获得正常的社会平均利润外，还包括超乎一般社会正常平均利润的增加额，这一增加额主要由三个部分构成：一是来源于由管理创新而引起的预付资本的节约。管理者通过科学管理创新活动，对经济组织既有的生产要素，从时间和空间相互结合上，从生产要素的相互替代上，合乎规律地组合和配置，避免资源的闲置和浪费，达到以最少资本投入，获得最大产出。二是来源于科学管理劳动对活劳动潜力的充分挖掘和对自然资源高效无偿利用。科学的管理方法和恰当的激励手段，能极大地调动生产者的积极性、主动性和创造性，从而实现更多的价值增值。同时对部分资源无偿地为人所用，不仅可以生产出更多的使用价值，使得单位商品的价值降低，从而使之所分摊的成本大大降低，并获得更多的价值增值。三是来源于管理劳动创新所形成的超额（垄断）利润。
总之，管理劳动是社会化大生产的必然产物，是一种高级的复杂劳动，管理者必需有特殊素质，要有经济、政治、技术等各方面的综合才能方可胜任。根据报酬与贡献对等的原则，对这种劳动应当给予相应的高报酬，实行年薪制、持股制、期权制和补充保险等奖励制度，因为这种特殊的人力资本具有非激励难以调动的特征。只有这样才能充分发挥企业家人力资本的作用，才能在最大程度上克服由此造成的企业家激励的“短期效应”，从而实现企业价值的最大化。
五、确立生产要素按贡献参与分配与生产要素价值论有着本质的区别
生产要素按贡献参与分配的原则，是在社会主义社会作了必要的扣除以后，净增价值所代表的财富、利润（资本主义社会为剥削价值）按生产要素所有权分配。我们所说的必要扣除包括：“第一，劳动者除工资以外的应得部分，比如利润中用于保险、福利、公积金、公益基金等的那一部分，这部分也是劳动所得，即劳动者应直接获得的自己的剩余劳动的一部分。第二，为国家、为社会作出的扣除，包括国防、教育、科研、卫生和环保等等。”作出这些扣除，是符合全体劳动者的根本利益的，体现了社会主义初级阶段的基本经济制度。它有利于保障劳动者、投资者、国家三者之间的利益关系，有利于不断解放生产力，发展生产力，有利于调动各方面的积极性，使劳动、资本、技术和管理等生产要素，得到应有的报酬。在作以上扣除之后，剩下的即为净增价值。净增价值不同于剩余价值，它所代表的利润或财富，是按生产要素所有权进行分配的部分，而且国家进行适当调节。这样，就坚持了社会主义初级阶段按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
我们不能将劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配直接等同于以萨伊为代表的生产要素分配论。萨伊否认资本主义生产方式的特殊历史性质，把资本主义生产看成生产一般，以劳动一般偷换雇佣劳动，以生产资料偷换资本，以土地偷换土地所有权，宣称劳动、资本和土地是生产的三要素。他利用三要素来分析价值，认为生产不是创造物质，而是创造“效用”，然后又把效用归结为“服务”，于是生产不外是创造“服务”的行为。他还认为“因为物品的效用就是物品价值的基础”，效用和服务的生产又是价值的生产，价值是三要素共同创造的。既然每一要素都参与了价值的创造，每一要素都应从总价值中得到其相应的、合理的报酬；合理的报酬就等于每一要素所创造的那一份价值。萨伊的“三位一体”公式，把劳动要素与非劳动要素完全等同；混淆了价值和使用价值，将使用价值、财富的源泉说成是价值的源泉；把劳动力等同于一般生产要素，甚至只作为一般的成本项目计算，而把它排斥于剩余价值的分配之外。我们认为，劳动力参与分配不仅包括成本中相当于工资部分的分配，还包括部分利润的分配。同时萨伊把生产要素参与财富创造的过程，等同于参与价值创造的过程，进而推导出生产要素分配论。这样，就回避了要素所有权的分配，否认了剩余价值的存在，掩盖了剥削和雇佣劳动的本质。总之，生产要素是商品生产劳动的必要条件、必要因素，劳动力与生产资料都是生产过程中不可缺少的要素，而劳动是主导的、起决定作用的生产要素。我们所主张的生产要素按贡献参与分配论，是不同于生产要素价值论所说的生产要素分配论。
生产要素按贡献参与分配是社会主义市场经济条件下内在的、合理的分配方式。生产要素按贡献参与分配能够极大地促进生产力的发展，提高经济效率；生产要素按贡献参与分配导致的收入差距构成社会主义经济发展的动力机制，社会主义国家根据共同富裕的原则对收入分配进行调节，初次分配注重效率，更多体现市场交易中的等价交换原则，极大地发挥市场配置资源的作用；再次分配注重公平，更多地体现转移支付原则，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，以消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义市场经济是我们所找到的社会主义经济建设的新道路，生产要素按贡献参与分配必然成为社会主义市场经济条件下实现共同富裕的桥梁和手段。