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摘要：随着新农村建设的不断增加和深入，农村人民的生活质量得到了显著的提升，农村的用电需求量也变得越来越大，农网规模也不断的扩大，对农村配网供电质量提出了更高的要求。现阶段，我国农网整体供电水平低，为了进一步巩固农网改造的成果，需要加强农村配网工程建设，加强建设管理，确保农网运行的安全与稳定。因为我国新农村建设正在如火如荼的进行中，所以强对农网工程建设管理的研究具有十分现实的意义。
关键词：农村配电网；电力工程；造价控制
一、农村配网工程建设管理中存在的问题
1、农网结构、布局的合理性有待提升。农村人民的生活水平不断提升，农村配电网负荷快速增长，给农网带了很大的压力。由此来了一系列的问题：负荷过大造成设备故障，对电力用户用电电压造成影响；农网运行线损过大，故障频繁；线路分布不合理，超半径供电、迂回供电现象严重。
2、配网工程改造项目中，具体的规划与前期工程规划负荷存在差异；用户接线改造过程中，没有重视三相负荷平衡问题，导致电压降低、线损增加，变压器过热等问题出现，严重影响农网供电质量。
3、农网配电变压器存在不合理的配置。一些地区的配电变压器容量与实际的电力负荷不匹配，从而配变电压器负荷运行超出了经济运行区间，同时给农网运行的安全性造成很大的影响，造成空载时间加长，线损严重。
4、农网经过几次改造工程，运用了大量的新工艺、新材料、新设备。但是运行管理人员素质有待提升，没有与改造后的农网相匹配的专业管理技能，导致配网工程建设质量与安全得不到保障。
5、应新农村建设的要求，一些中小型企业落户农村，成为农村电力耗电大户。在一定程度上导致农村电网中无功运行功率上升，出现高次谐波，对供电质量造成了很大影响。
二、农村配电网电力工程发展问题的解决策略
1、加强农村配电网工作的规划
对农村电力工程项目进行全面统筹与规划，从而有效分析其所带来的经济效益。在线路设计过程中，避免导线弯曲重复，尽可能减少不必要的电能浪费，从而将该项目工程的经济效益发挥到最大水平。确保整个电力工程项目符合可持续发展的要求。尤其需要考虑当地的实际环境特点，秉承可持续发展的原则，不可以因为进行电力工程项目建设，就对该地区的自然环境产生影响，甚至造成破坏，阻碍了该地区的长久发展与进步。
2、加强电网规划的专业技术指导
在电网规划以及电力项目开展过程中，需要进行专业性的指导与技术引入。比如在建设过程中应该避免弯曲导线设置，尽可能将导线铺设成直线，这样可以避免导线延长，从而增加电能。同时还可以注意电阻选择，避免在电能输送过程中造成较大范围的电能浪费，不利于我国电力资源的保护，也不利于我国农村地区电力项目建设的发展。
3、加强相关人才的培养
农村配电网完善以及电力工程发展需要大量的专业性人才投入到施工过程中。所以需要我国政府加大对相关人才的培养力度。电力部门也需要注重对这些专业性、实践性人才的培养，通过为其提供专业学习、进修机会，不断提高自身的专业技能和理论素养。同时还可以定期派遣专业的电力人才深入基层一线进行施工操作，不断提升自身的实践技能，为自身的不断发展提供保障。
4、技术与费用合理的结合
在进行电力工程建设的时候，需要注重对成本的控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于每一项施工项目与环节必须与图纸进行严格比对，这样才能确保施工环节的正确，也能为施工材料的采购提供相对科学的标准。另外，在施工过程中需要不断引入新技术，尤其需要将国内外应用于电网建设方面的技术与设备引入其中，这样可以有效提升该地区的整体电网建设水平，还可以提高电能的使用效率，为我国电力资源节约以及促进我国社会的可持续发展奠定基础与保障。
三、农村配网工程安全管理措施
农村配网工程建设阶段，安全管理工作是管理的重点，也是保证工程能够顺利实施的前提。为了提高农村配网运行的安全性，在建设过程中，需要做好以下几个方面的工作：
1、建立施工安全管理机构，现场施工安全责任要落实到个人。
2、建筑工程施工安全负责人要定期的对施工人员进行安全知识教育，增强施工人员的安全意识。
3、安排工程安全员，全天候的在施工现场进行巡视，一旦发现安全隐患，及时安排人员进行整改。
4、加大安全宣传力度，在施工现场容易发生安全事故的地方，挂上安全提示。
5、建立奖罚制度，对于违反安全制度的施工人员进行处罚，对于没有违反安全措施的施工人员给予一定的经济补助。
6、在配网系统中设置避雷装置，根据当地的实际情况，合理选择避雷装置的类型，并做好接地安全防护工作，尽可能的节约投资。在周围高层建筑物屏蔽雷电的情况下可以不用考虑避雷装置的安装。
四、施工环节的造价控制
1、控制工程变更
建设过程中的工程变更往往造成工程造价的上升，因此在施工过程中要尽量避免。任何的变更都应经过科学严谨的论证，以确定设计方案确实不科学、不合理，从而导致工程无法顺利进行。当变更发生时，相关单位要严格按照相关要求和程序操作，并且应由设计单位下达变更通知单，由监理工程师确认后签字生效，任何个人和单位都没有权利对工程项目随意变更
2、加强结算资料和结算程序的管理
结算要根据合同条款、监理审核的工程量、设计单位或有关咨询单位编制工程预算、承包商的资金使用计划等具体资料来进行。对于工程变更要严格审查，加大签证等资料的审核力度。工程款要根据工程进度按照合同的规定进行支付，承包商的工程量要同时经过监理和业主的审核，并且相关款项必须由相关人员进行计算审核之后才能发放。
3、加强工程项目各环节的监督管理
对工程项目各个环节实行严格的监督管理，对电力工程建设的可靠正常运行关系重大，任何的质量问题都可能造成不可挽回的损失，从而最终影响工程造价管理的最优化进行。保证项目的质量首先要保证施工过程中所用材料的质量符合施工标准，其次施工各项流程要符合行业技术规定。最后要充分发挥工程监理在工程建设过程中的监督管理作用，保证任何不合理的施工行为都能被及时的指出并限期予以纠正。
4、加强施工现场的安全管理
电力工程项目施工过程中的安全事故往往造成人员和设备的损伤。事故的发生不但会造成工程造价的大幅上升，而且有可能影响工程的进度，甚至对工程质量造成严重的影响。因此，在施工建设过程中，安全问题一定要加强注意。
5、加强竣工审计
坚决杜绝计划外项目、重复多计工程价款、高套定额、高标准取费等违规现象的出现，严格控制固定资产投资总额，尽可能降低工程造价。
结语
相关工作人员应本着实事求是的态度，一切从实际出发，针对各个阶段容易出现的问题层层落实，切实做好电力工程造价的管理和控制工作，实现工程造价的最优化，降低工程成本，在实现新农村现代化配电网建设的同时，使企业达到最大的经济效益。
参考文献：
[1]喻培锋.农村配电网电力工程造价管理创新[J].科技经济市场，2014.
[2]梁志伟.浅谈县级供电企业配网工程管理[J].科技与企业，2012.
[3]胡立强.电力工程项目建设管理模式探索[J].中国电力教育，2009.
论文作者:杨洪亮
论文发表刊物:《电力设备》2016年第16期
论文发表时间:2016/11/9
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