摘要：近些年，我国在电力建设方面的投入逐渐增加，与此同时电力基础工程的建设风险也逐渐提升，加之工程建设周期的缩短、任务量的增加，使得安全管理工作的作用极为突出。传统安全管理办法已无法适应当前电力基础工程发展，因而需要针对不同工程提出科学、切实可行的管理建议，提高基层供电企业的工程安全管理水平。
关键词：供电企业；?电力基础工程；?电网
1 基层供电企业的电力基础工程的特征
（1）存在廉政风险。因为电力基础工程管理涉及到较多的人力、物力与财力，所以在进行资源管理分配时易产生廉政问题。并且近几年所发生的电力基础工程案例值得深思，像是在工程重复立项问题上，有关单位为了获得更多的经济利益，监理单位的监理工作形式化严重。同时在招标阶段，部分企业会以限制物质采购来内定中标单位；并将大型项目细分为多个小项目，从而控制住招标金额。另外，有些企业还会以个性化定制为借口，向竞争单位透露信息，降低了招标竞争的公平性质。（2）涉及单位多，建设周期长。因为电力基础工程的工序较多，且周期长，从各条线路的开挖到投入使用过程极为漫长，所以在此期间内易出现不同程度的安全事故，在工程安全管理中，运行维护、施工监理以及施工企业都易存在安全隐患。因而在进行电力基础工程建设时，有关人员要加大工程维护力度，实现安全建设。（3）专业性强、难点多。电力基础工程建设与设备调控、土建工程等不同学科专业之间存有联系，且各专业融合到电力基础工程之中，增加了工程的专业性质，安全管理难度增加。同时电力基础工程建设需要较多的人力资源，若是施工现场存在易燃易爆品、大型机械设施，并不加以看管，就会引发工程事故，其造成的后果不可估量。
2 电力基础工程安全管理之输变电工程
（1）在开挖沟槽、安装龙门架以及顶管施工过程中，易出现人员高处坠落问题。所以要在基坑内搭建好安全通道，并依照有关规范在基坑边缘处设置安全护栏，在夜间增加警示灯，以免出现人员跌落坑内受伤。同时在设置的安全通道出口处搭建梯子，使用两端带有防滑套的安全梯，若是进行单梯工作，梯子要和地面之间呈60°夹角，并带有专人扶持，减少坠落风险。
（2）因为电力基础工程施工会涉及到许多施工设备工具，并且所使用的施工工具较重，所以为了避免场地内人员头部不受到伤害或是降低头部伤害，有关人员应当正确佩戴安全帽，并将自己所使用的工具放置在工具袋中，又或是使用绳索将其绑扎紧固。在传递工具时，要利用绳索进行吊送，严禁抛掷物品，以免威胁到相关工作人员的生命安全。
（3）因为是电力基础工程施工，所以为了避免有关人员受到电力威胁，要在竖井、隧道等施工部门安置专用电源，并保证接地可靠。同时还要定期对电源线路及设备零部件予以检查，及时将破损的导线拆除，更换新导线。另外，要确保电气设备外壳具有良好的接地反应，若是在潮湿的井内利用电气设备工作时，施工人员应当脚穿绝缘靴，双手带好绝缘手套，避免出现触电威胁。
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此外，输变电工程还有许多安全施工注意点，在此不过多叙述。为了实现安全建设作业，基层供电企业要加大现场安全管控力度，强化安全责任考核体系。基层供电企业要对工程作业程序予以检查、对施工方案、施工验收以及整体施工过程中进行全方位监管，避免出现违章作业行为。同时还要加大危险作业现场管控力度，实现监管到位。若是工程施工不满足安全生产条件，需停止作业生产；若是施工进度较慢，要依照实际情况合理提速，禁止出现抢工期与赶进度等操作行为。
3 电力基础工程安全管理之分布式电源并网
在各级政府积极进行光伏扶贫工作的同时，光伏发电等多种分布式电源应用力度增加，有效提升电力使用效率。但是在安全管理方面，由于此工程项目具有灵活化、分散化特征，设备质量不一以及项目业主缺乏安全意识，致使基层供电企业的安全管理压力逐渐增加。为此基层供电企业应采取以下措施来提升电力基础工程的安全管理质量。
首先，当客户申请并网业务时，基层供电企业应当告知并向客户提供安全告知书，客户在阅读后需签字确认，其主要内容为：电力基础工程项目验收前禁止并网调试；如果急需并网调试，客户需向供电企业的检查人员提出申请，获得允许后即可进行；若是客户违法规定私自并网，那么后果全由客户自身承担。从某种程度上看，通过签署此类协议，能够有效明确客户与企业二者间的责任与义务，降低用电风险。
其次，在进行分布式电源并网作业时，有关专业部门要先进性验收调试，确保项目报验资料完整、逆变器经过第三方认证、设备的出厂及现场试验报告完整，参数与国家有关标准相符。对于高压项目而言，要由上级调控中心组织依照国家规范进行验收；而低压项目要由有关营销部组织对反孤岛试验及失压脱扣实验进行验收。
最后，要挂取警示牌。比如：10kV配电网周围存在分布式电源接入、公配变低压周围存在分布式电源接入以及有关电网的高低压开关柜等多个位置，都要悬挂标识牌，内容大致为“小心触电”、“XXX分布式电源接入”，以此保证人们的生命安全，加强电力基础工程安全管理力度。
4 电力基础工程安全管理之配电网建设
（1）配电设备的质量决定了配电网整体建设质量。截止到2017年6月，我国配电线路总长约有361.8万km，所使用的变压器数量为420万台、开关数量为365.5万台，一旦设备出现问题，其产生的后果不可估量。根据相关调查发现，受到价格因素的影响，施工企业为获取更多经济利益，会从不良商家购买设备，此些设备生产商会利用铜线来代替铝制线圈、在变压器中灌入废油等，致使电气设备质量下降，配电网的运行受到严重影响。因而供电企业在进行工程管理时，要加强对购买设备的检查力度，同时建立健全招标采购机制与价格干预机制，科学、公正的招标，选择信誉良好的施工企业，进而从源头上避免此类事故问题的发生。并且要举报不良设备供商，净化市场。
（2）要采取中性点接地方式。在出现单相接地故障问题时，传统解决方法为准许故障系统继续运行两个小时，并以选线或是人工拉路方法找寻故障点。但是由于我国配电网建设规模的扩大，此种方式解决效率较低，并且会使非故障线路出现短时间停电，同时存在人身触电隐患，因而基层供电企业要找寻一种可靠的接地方式。电力检修人员应当在出现接地故障问题时，以选段跳闸的方式快速找出故障点，及时进行维修，确保人们用电安全。同时此种方式还可以避免存在触电风险。
（3）根据相关数据统计，县级配电网受到雷击导致跳闸的概率占总跳闸的16%，可见雷击事故对配电网运行安全具有较高的危害。因而基层供电企业在进行电力基础工程管理时，要加大雷击防护施工管理，提升配电网运行安全性。具体来说，距离变电站1～2km处应当搭建架空线路，以此增加防护等级，避免受到雷电影响；重要供电线路应当以避雷针与地线结合的方式进行敷设，降低线路因受雷击影响导致跳闸的概率；在高土壤电阻率地区，为了避免受到雷击跳闸，应使用防护金具进行工频电弧疏导，从而保护绝缘子受到电弧干扰，提升重合闸成功次数。
5 结束语
综上所述，在电力基础工程安全管理工作中，基层供电企业应当依照具体工程项目情况，采取合理的手段来确保工程具有较高的安全性，以此提升供电服务质量。
参考文献：
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[3]孟卫峰，刘志杰.试析电力系统继电保护装置调试及安全管理策略[J].中国设备工程，2019（08）：26-27.
论文作者:谢志勇
论文发表刊物:《云南电业》2019年7期
论文发表时间:2019/12/13
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