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摘要：对于水利工程来说，最基础的是要把握好建设工作，关键还要做好水利工程的管理工作，最后发挥水利工程的使用功能。所以，做好水利工程的管理工作，注重管理工作细节，保障整个工程在安全状态下正常工作，是非常重要的。本文主要对现阶段水利工程管理的现状及改善策略进行了分析和探讨。
关键词：水利工程管理；现状；改善策略
一、水利工程管理的意义与主要特点
（一）水利工程管理的意义
人类丰富的物质文化生活和经济生活水平，很大程度上是建立在环境资源基础上，水利发展是人类生活的一个主题。随着社会的进步和人类对工作、生活环境要求的提高，人们对水利工程的建设，除了要求有合理、先进的工艺流程之外，能合理利用水源，还需要对水利工程有一个优美的环境和建筑形态。这就有必要对给水利工程的设计方法和程序有一个较大的改变，应该把工程设计的全过程看成是一个持续发展的、经常变化的动态体系，以确保水利工程整体构思的完成。
（二）水利工程施工的主要特点
水利工程施工与一般土木工程施工有许多相同之处，但也有不同之处。相同之处是其主要施工对象多为土石方、混凝土及机电设备安装等；不同之处是：水利工程一般处于地质条件比较复杂的地区，工程本身对地基的要求比较严格，需要采取专门的处理措施和方法；水利工程有很强的季节性，工程受气候影响比较大；水利工程对水力工程建筑物的承压、防渗、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，必须需按水利工程施工技术规范的要求施工；水利工程多在河道等水域施工，需根据水流进行施工导流及水下作业；水利工程施工与自然环境关系密切，施工影响较大，须合理安排计划，精心施工，及时解决施工中的安全问题。
二、水利工程管理的现状
（一）质量管理问题
目前，水利工程项目执行的较多，然而真正落实到正规验收工作的较为匮乏。工程项目出现较多次工程转包的现象，环环收取项目工程管理费用，项目工程的资金用处不清楚，进而使一些施工企业为了眼前的经济利益而选择偷工减料的手段。而且少部分施工企业为了节省项目工程的施工显成本，施工过程不根据规定的准则进行正确地施工，最后就使得项目工程的隐成本较大地增加。水利工程项目控制管理系统较落后，需求对系统有进一步的完善工作，质量管理过程不严格。
（二）安全管理问题
水利工程施工安全问题较为突出，其主要原因：一般水利施工规模较大，参与施工的单位多，施工分散，整体管理难度大；涉及施工对象复杂，管理难度大；施工工地基本是敞开式，人员安全管理难度大；参与施工的人员复杂，文化层次参差不齐，安全意识不强，安全应变能力差。因此安全问题是水利工程是否顺利完成的关键问题。
（三）成本管理问题
成本管理是工程管理的三大控制要素之一，成本管理直接影响到施工企业的经济效益，所以要加强对成本支出的控制，做好监督管理工作。在实际运行中，由于设计图纸与实际操作存在一定的差距，导致实际施工中无法按照设计图纸进行，所以会增加施工成本。此外，由于施工中，没有得到有效的管理，导致资金没有合理的利用，增加了工程的成本支出。
（四）人员管理
人是参与施工的主要要素，也是对工程影响最大的因素，所以要做好人员管理，包括管理人员和施工人员。在现阶段的水利工程施工中，严重缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才，所以在工程建设中，不利于管理工作的顺利进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工人员是执行工程建设的直接参与者，而目前很多施工队伍的施工人员由于文化水平不高，综合素质较低，所以质量意识和安全意识淡薄，对于工程的质量和安全没有足够的重视，导致工程存在诸多的质量安全隐患。所以为了改善这种现状，要加强对人员的教育和培训，提高工程管理效率。
三、水利工程管理的改善策略
1、树立正确的管理观念，提高管理水平
管理人员要克服思想上的麻痹大意，在思想上重视对水利工程的管理。水利工程施工是一个集合多种专业共同进行作业的项目，如果管理人员对每个专业技术人员的分工做不好协调的话，那么各个工序的专业人员对他的专业工作技术质量和技术要求都很难做到全面掌握和了解，这给协调管理工作也带来了很大的难度，因此管理人员一定要认识到管理工作对水利工程施工的重要性，提高管理水平，认真负责地做好协调管理工作。
2、明确个人职责，规范管理制度
要完善水利工程管理工作内容，明确人员责任分工，对管理人员文化水平低，素质水平低的人员进行相关培训，避免给工程进行带来不便和困难。应建立完善的管理体系和质量体系，贯彻落实安全责任制，同时加强对工程管理的规范工作，能够及时地对工作人员进行技术交流，增强工作人员的责任心。同时可以逐级签订质量保证责任书，明确责任和质量的关系，将质量责任落实到具体人身上，并建立健全的奖罚制度，使得工程质量问题直接与责任人的经济效益挂钩。
3、做好水利工程设备的管理
一方面，要对水利工程管理中机械和设备方面工作加大投入力度，使机械和设备能够满足水利工程维护和运行的实际需要，从数量、性能上确保设备对水利工程的保证作用和服务功能。另一方面，要严格对水利工程设备进行管理，建立起水利工程设备的淘汰和报废制度，避免水利工程设备的野蛮操作和不规范使用，以达到以技术合格、性能适当的设备来确保水利工程的运行。
4、加强工程合同管理
水利工程施工合同是指建设单位和施工单位在工程进行过程中达成的带有权利和义务联系的协议，水利工程施工需要有合同作为保障实现工程顺利完成，所以规范的合同管理是保障水利工程施工的合理性和有效性的必要条件。水利工程的施工人员要在合同的约束下进行工程进度、施工技术、资源配置、工程质量等方面的协调，以实现工程的利益的最大化，因此必须对工程合同进行妥善管理，以此作为工程进度管理的有效手段。
5、加强质量管理
在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如，在施工现场，它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，构建完善的质量管理体系。
6、加强安全管理
进行安全管理过程中，要严格落实各项安全制度。安全负责人要时刻保持理性的头脑，能够定期查找施工当中的各类隐患问题，做到及时查找及时解决，坚决将不安全因素消除在萌芽当中。工程施工前要开展施工安全宣教活动，结合水利工程施工需要注意的问题，针对工作人员的不同学历水平和技术水平，开展具有针对性的宣传活动，切实提高工作人员的安全生产意识，在工作人员脑中树立“安全第一”的理念，使其能够自觉遵守各项规章制度，不违规操作。
结语：
良好的管理体系是水利工程得以顺利进行的基础保障，随着市场经济体制的转变，水利工程管理方式也要适时的调整，以适应社会的发展形势。在水利工程管理模式中，要实行精细化管理，对工程中的每个细节都要严格控制，建立完善的管理体系，提高工程质量、安全、人员、材料等各方面的管理力度，优化资源配置，确保工程的顺利进行。
参考文献：
[1]邓崇鹏. 水利工程施工管理的现状及对策研究[J]. 建材与装饰，2018（27）.
论文作者:陈定伟1,陈都2
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第17期
论文发表时间:2018/9/18
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