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摘要：本文对成本控制与管理原则及意义予以分析，其次对成本控制与管理中现存问题，如管理者成本管理意识薄弱、管理者欠缺相应风险意识，及成本管理估算欠缺科学性等进行概述。最后，对成本控制与管理优化提出几点建议，如强化人员成本管控意识、加强人员风险意识、增强成本预算管理力度、健全施工进度控制体系、实现科学成本预算管理等，望借此提升水利工程施工质量，也可为我国居民生活质量提升提供相应物质支持。
关键词：水利工程；施工；成本控制；施工管理
1成本控制与管理中现存问题
1.1 管理者成本管理意识薄弱
现阶段水利工程项目施工领域中，尚未针对成本管控形成深刻意识，主要表现为工程在施工阶段产生资金短缺现象，使工程难以按期交工。通常情况下，水利工程项目开展前期，便应对工程整体施工予以规划，结合施工设计对所使用建筑材料及建设过程中产生的必要性支出，对成本预算进行编制。但事实上，大部分施工企业工程管理者尚未具备深刻成本管控意识，仅将项目施工过程作为重点管理内容，忽视成本管控环节，导致工程整体管理效率难以有效提升。
1.2 管理者欠缺相应风险意识
项目施工过程中，多数施工人员、管理人员均未具备相应风险意识。多数人员在施工过程中仅按照施工流程开展作业，对施工中部分细微问题并未予以足够关注，为工程质量埋下一定隐患。针对此类现象，须对项目参与人员工作观念予以转变，强化参与者风险意识。借此也可避免水利工程项目在执行过程中产生部分问题，对工程项目顺利开展造成阻碍。
1.3 成本管理估算欠缺
科学性因水利工程建设中，所涉及项目众多，因此若成本估算欠缺相应合理性、科学性，同实际施工对成本所提出需求符合度较低，则会对工程决策造成影响。企业于项目成本估算阶段仅将项目层作为重点，并未对施工工序中的成本管控予以足够重视，加上水利工程具备相应特殊性，因此于实际施工过程中，将会受到多种因素影响，导致施工成本增加。因为上述现象没有得到缓解，只对工程项目施工所需成本予以大体估算，易导致成本估算同实际项目需求间产生一定差异，对项目顺利开展造成影响。除此之外，成本管理方式于工程质量管理中占据重要地位，因此需于实际成本管控中，应不断借鉴新型施工管理经验，引入先进施工管理技术，提升工程整体管理科学性，借此也可提升施工单位整体项目管理水平。
2成本控制与管理优化策略
2.1抓好成本预测，并建立和完善项目成本的核算体制
实现工程造价管理控制的基础和关键，就是要建立完善的工程造价的核算体系。因此，施工企业会计部门必须充分发挥其应有的作用，改革成本会计管理制度，使成本会计独立于施工项目的成本核算，提高其积极性和主动性。例如，可以按照统一的方式管理和部署项目成本的管理器。还要定期或不定期的去研究、去沟通、去评估和竞争，还要严格去控制工程成本核算，这时候可以将水利水电工程的成本核算与水利水电工程成本核算的切身利益分离开，这样就可以为公司创造出最大的经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，成本管理必须要注重关于成本的预测。建设单位和建设项目部应同时编制工程造价预算和计划，编制工程建设任务清单和所需机械等，并进行对比修正，然后将当地的人工、材料和机械结合起来，并预测市场的价格和项目的实际成本，这样做对控制施工成本更加有利。
2.2要提高项目成本管理人员的素质
对于工程造价管理与控制的专业工作，必须具备可靠的道德素质、优秀的专业知识和优秀的管理水平，这就要提高造价管理人员的专业素质，对成本经理要不断地培训，以不断地更新他们的专业知识和评估。内部人员管理控制可以更好的控制施工成本。
2.3确定成本控制目标
强化成本预测工作，加强成本预算，严格预测项目施工过程中发生的费用与可能涉及到的费用，做好风险管控，制定有计划性、组织性、协调性、控制性的管控措施。同时，成本控制周期不宜太长，主要以近期成本为主，与施工质量、施工进度、工作量要求以及能源消耗等目的相结合，确定成本控制目标。
2.4全面落实经济措施
落实人工费、材料费、机械费等方面的成本预算，结合市场价格与实际劳动产出，确保其合理性。在具体施工进程中，需合理安排施工任务，避免工人窝工，最大化发挥不同人的职能效益，采用适当的激励制度，从改善劳动组织入手，不断提高技术装备水平和员工的素质，对企业生产有巨大贡献的员工要给予奖励，鼓励管理创新，充分调动劳动者的积极性，挖掘员工潜力，同时在机械设备管理中，合理的利用机械设备，选择最经济的方案，全面贯彻落实材料限额领用制度，降低企业施工成本。
2.5要提高劳动效率，必须控制好水利水电工程的设备成本
我们都知道建筑材料是水利水电工程建设必备的东西，关于它成本的比例，通常情况下是总价格的一半以上。在施工阶段，如果想更大地降低成本预算，那么，就要对工程材料的种类、价格及相关运输成本做一个详细价值比。还要建立一个监管系统，这样可以有效防止有些人利用不正当的手段来谋取利益。建筑机械设备应妥善维护，定期检查以确保工程机械的正常使用。提高机械设备利用率可以在一定程度上缩短施工周期，从而降低项目成本。此外，项目的生产能力主要是靠人力。在工作中一定要人员去合理的配置，为了避免有不熟悉的工作，那么就要对建筑工人进行培训，这样不仅可以提高劳动生产率，也可以减少人力资源浪费。
2.6增强成本预算管理力度
现阶段我国水利工程建设过程中，应结合企业基本工作性质，在工程施工前制定施工组织设计。主要原因在于，因水利工程为一项长期性且建设规模较大的工程，因此在工程施工前须对施工成本予以大体估算，也便于管理者在建设过程中对编制预算予以强化管理，在资金层面保障工程可顺利进行。通常情况下，针对工程建设项目而言，需结合工程实际施工情况开展成本预算优化管理工作，仅有如此，才能为工程建设找寻到最为科学合理施工方式。从工程整体角度出发，成本预算即指结合施工预算、施工计算对工程项目开展科学成本预算，此对项目整体施工质量而言也有重要意义。管理者需在预算过程中制定健全预算机制，为工程各项预算指标创建一个合法建设标准。管理者于施工过程中还应将险情发生因素予以充分考虑，将建设过程中因险情发生造成的额外支出予以考虑，确保当工程建设中产生问题时可得以立即处理。如在工程建设中，一旦遭遇雨雪天气，在此期间便应暂时停止施工行为，加之此类工程通常工期较长，长期如此将会致使工程难以按期交工。因此，管理者设计施工进度规划时，应对工期予以合理调整，也可对水利工程建设顺利开展形成保障。
结束语
综上所述，随着中国市场经济水平不断提升，民众物质需求得以不断满足，民众对民生项目关注度日渐提升，因此如何在确保工程质量的同时，将施工成本降至最低现已成为民生领域最为关注问题之一。在此背景下，水利工程具体施工过程中，应做好成本管控工作，管理者应从多角度出发进行思考，创建健全成本管控方案，依据工程施工现状制定相应管控措施，避免资金、资源浪费，实现社会效益、经济效益最大化。
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论文作者:卿贞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/11
标签：成本论文; 工程论文; 项目论文; 成本控制论文; 预算论文; 管理者论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;