中铁二院工程集团有限责任公司
摘要：根据对国内轨道交通工程机电常规设备系统设计现状的分析和研究，提出了机电常规设备系统文件质量管按标准化、模块化予以统一，并将设计总结和技术档案纳入正常的质量管理程序，按照机电常规设备系统节能和防灾两大技术发展方向知道科学技术的发展思路，针对人才培养，按照分层次、分梯队和分类别进行教育培训课程设置的标准化培训模式，以高端社会招聘、高校毕业生自主引进，形成机电常规设备系统设计行业良性的人才格局。
关键词：常规设备 质量管理 人才培养
Abstract：According to the analysis and study of the present situation of the design of the mechanical and electrical equipment system of the domestic rail transit project，the paper puts forward the standardization and modularization of the document quality pipe of the mechanical and electrical conventional equipment system，and integrates the design summary and the technical file into the normal quality management procedure，according to the two big energy saving and disaster prevention of the conventional equipment system.The development direction of technology is aware of the development ideas of science and technology.In accordance with the training of talents，the standardized training mode of education and training courses is set up according to the levels，echelons and classifications.The high end social recruitment and the independent introduction of college graduates have formed a good talent pattern in the design industry of mechanical and electrical equipment system.
Keywords：Conventional equipment Quality Assurance Personnel training
0．背景
机电常规设备系统质量发展是随着国内轨道交通近20年的高速建设相一致的，主要包含通风与空调、给排水与消防、动力与照明等系统专业，国内轨道交通综合甲级设计单位承担了近80%的工点、系统、总体总包、设计监理等各项工程任务，分别在工程中承担了设计者、专业负责人、系统负责人、项目负责人、副总体（副总监）、总体（总监）等各级技术岗位。随着《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发2018【52】号）的颁布，有必要对机电常规设备系统质量管理有必要进行全面的总结和思考，并提出未来机电常规设备系统的质量发展规划。
1.机电常规设备系统管理现状
目前，从事机电常规设备系统技术人员结构主要为设计助理、设计者、复核者、专业负责人（含工点、系统、总体项目、监理项目）、分院总工程师（含总工、副总工、专业工程师）、总体审定等各级模式。在机电常规设备系统的发展历程中，执行严格的质量管理，取得了较好成绩。随着轨道交通建设管理模式的发展，质量管理同样面临着新情况和新形势。
1.1质量管理存在的优势
1.1.1 文件质量
基本形成了轨道交通全过程的质量管理程序，延伸至线网规划阶段、建设规划阶段、工可阶段、初步设计阶段、招标设计、施工图设计阶段、配合施工阶段、联调联试阶段、试运营期阶段、工程总结。各阶段均形成了有效的质量管理模式，通过国内轨道交通综合甲级单位所参与开通运营项目的检验，各阶段的质量管理模式是卓有成效的。
常规设备系统作为轨道交通站后专业的组成部分，在建设规划前的各阶段涉及较少，质量管理的重点在工可、初步设计及施工图设计三个阶段。其中，工可阶段质量管理主要在确定系统重大方案（以通风空调系统方案为重点）的确定；其次，初步设计阶段主要在细化系统方案、设计接口、投资概算方面作为质量管理重点；施工图阶段主要涉及系统方案的落地及接口条件的完善，重点外部接口在建筑、结构、综合监控等主要专业。通过各项实际过程的检验，以上三个阶段的设计文件通过会审、设计复核、专业负责人审查、处审、系统审查、总体审定等质量控制过程，质量管理是成熟有效的。
1.1.2 业务建设
根据在全国轨道交通工程上的多年积累，从工可、初步设计、施工图设计等多方面进行业务建设，包括计算书、通用说明、通用图、标准图、设计文件归档等，基本形成了常规设备系统自身的风格和特点，并在全国各地的项目中分别运用，取得了大量的成绩。
1.1.3 科研创新
以通风空调、动力与照明、给排水及消防三个主要专业为主，涉及优秀咨询、优秀设计和科研成果为创新型式取得了长足的进步。以节能和环保为主题的常规设备系统方案在全国各类轨道交通工程中得以有效运用。近几年，以取消轨道排热通风系统、自然通风取代机械新风、电力监测系统、可视化接地系统、节水装置等多项新成果在未来的轨道交通项目上得到运用。所有科研创新在未来轨道交通新线及既有运营项目节能改造上充分展示，也是常规机电设备系统长盛不衰的法宝。
1.1.4 教育培训
各设计院间采用师徒间“以老带新”、并以实际项目为依托的教育培训模式贯穿工作的全过程。同时，必要的内部专题培训、外部教育培训相结合，促进了机电常规设备系统各项技术的有效传承。
1.1.5 质量团队
传统的从事轨道交通综合甲级单位从事常规设备系统的高工（含正高）占比是处于较高的水平，为机电常规设备系统的质量管理打好了良好的人员基础。
以上各方面的优势在机电常规设备系统质量管理体系中仍占有重要的成分，需进一步的归纳、总结和提升。
1.2 机电常规设备系统质量管理所面临的挑战
随着国内轨道交通项目的增多，并结合现阶段的从事机电常规设备系统设计人员现状，为提升和巩固常规设备系统设计上的强势地位，需在质量管理上进行思考，提升质量管理水平。
1.2.1文件质量
目前，承担了国内轨道交通项目的单位主要包含全国所涵盖的所有地区，全国范围地域广阔，外部条件千差万别，东部以省会城市和经济较发达的一、二类城市，中部以省会城市和一类城市为主，西部主要以省会城市为主，各项目组之间交流太少，各个片区城市及片区文件标准模板不尽统一、系统组成一致的条件下，文件形式也是千差万别。从工可涉及的相关专业章节、国产化、节能、安全卫生等内容组成；初步设计阶段的设计标准、设计原则、文件组成与内容、通用设计文件模板等；招标设计文件中文件组成与内容、文件编制深度及统一规定、主要工程数量表等；施工图设计文件中的用户需求书、设计说明模板、通用图模板等，各地表达内容及格式形成了“各自为政”的态势，所提交出去的文件千差万别，没有统一形成轨道交通机电常规设备系统的整体性。
1.2.2业务建设
重点包括设计总结和归档，大量的机电常规设备系统设计总结未及时开展，随着各地项目源源不断、交叉更迭的项目生产状况密切相关，加之从事机电常规设备系统人员水平和能力参差不齐，业务建设是各家设计单位的短板。随着国外轨道交通项目的增多，涉及欧标、美标等国外标准与国内的不同，业务建设更是机电常规设备系统面临的严峻挑战。
1.2.3 科研创新
机电常规设备系统少量项目进行了适当的科研立项和优秀咨询、优秀设计的工作。致使专业上的成果没有形成整体强势，涉及机电常规设备系统高质量的论文发表质量及对外交流效果不甚理想。大部分从事机电常规设备系统设计人员在轨道交通界缺少核心的影响力。
1.2.4教育培训
教育培训主要各单位的标准式的教育为主，而缺少“标准化”的教育培训模式，设计工作中遇到了，个人凭自身意志进行恶补，致使即使职称相当，水平也是千差万别。机电常规设备系统“标准化”的教育培训势在必行。
1.2.5人才团队
机电常规设备系统目前已形成了“倒金字塔”人才结构，不利于开展高强度的工点设计任务，需通过必要的途径完善技术及管理人才队伍的建设。
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通过以上对机电常规设备系统质量管理优势及面临的挑战分析，应从质量管理战略发展思路及发展规划上开展工作，有效达到质量管理的效果。
2.机电常规设备系统质量管理战略发展思路
从文件质量上进行系统总结，将工可、初步设计、施工图设计三个重要阶段的文件内容及形式进行标准化、模块化、统一化，形成机电常规设备系统设计文件的标准格式、内容及方案，并结合机电技术的发展分阶段更新。
制定有效的业务建设制度，将设计总结和归档等纳入正常的质量管理程序，并在实际操作中逐步完善。
以常规设备系统节能与防灾两大发展方向，并与科研单位、高等院校等机构联合开展理论研究，结合实际工程进行机电设备产品研发和系统运用，达到机电常规设备系统技术整体性强大。
针对机电常规设备系统设计及管理人才结构，分梯队、分层次、分类别进行教育培训课程设置，采用内部培训为主，外部培训补充的“标准化”教育培训模式。
以高端社会招聘、高校毕业生自主引进和设计助理水平提升进行梯队化人才队伍建设，形成机电常规设备系统设计行业良性的人才格局。
3.机电常规设备系统质量管理发展规划
3.1文件质量管理规划
将工可、初步设计、施工图设计各以相对时间为限完成文件的标准化、模块化、统一化试用版本，推广运用。结合目前机电常规设备系统的实际情况，施工图设计文件在3~4个月完成，初步设计内容在4~6个月完成，工可部分在1~2月内完成。
涉及通风与空调、给排水及消防、动力与照明专业以标准化文件格式，模块化文件内容，统一化系统思路和方案作为文件目标开展工作。
主要参与人员以从事机电常规设备系统总工、副总工为主，专业级高级工程师和多年从事轨道交通设计的一线工程师作为主要意见征集者参与编制。
由机电常规设备系统的总工牵头提出文件提纲；副总工组织文件主要内容的归纳、整理形成征求意见稿，并组织专业高工召开专题会议完善修改，在规定时间内审查修订后正式发布试行稿，并在实际工程中进行运用检验。
试行稿发布一年内，专业副总工结合自身所管地区特点提出修正意见，必要时与轨道交通专业委员会商讨及时修正，试行稿推广一年后进行修订，并重新发布修订稿。
原则上修改稿推广一年后需结合情况进一步修订，并陆续发布不同年代版本的修订稿。同时，前期的修订稿同时废止。
3.2 业务建设质量规划
归档制度的建设是机电常规设备系统技术发展的必要过程，也是建设质量规划的重点，设计总结等业务建设制度更是适应新技术、新材料、新工艺、新产品在轨道交通工程中运用的前提，牵头总工经过业务建设调研后，启动设计总结等业主建设制度的编制工作。
由总工牵头各副总工，针对归档启动归档制度建设，利用6个月左右的时间完成归档制度试行稿，并按相关合法程序正式发布。后续归档按归档制度进行考核管理。
由总工牵头各副总工，针对设计总结等启动相应的业务建设制度制定，利用8个月左右的时间前完成业务建设制度试行稿，并按相关合法程序正式发布。后续设计总结等按制度进行考核管理。
制度试行一年后，对其中需修订的内容修订后颁布修订稿。后续每年按程序进一步修订，并发布相应年度的修订稿。
3.3 科研创新质量规划
科研创新包含机电分院所承担的优秀咨询、优秀设计、科研成果、优秀软件、专利申请、新产品研制等各项内容。
原则上由从事机电常规设备系统总工及副总工牵头对优秀咨询、优秀设计、科研成果、优秀软件、专利申请、新产品研制等项目进行培训，并按要求开展上报工作。
由专业总工分别对优秀咨询、优秀设计和科研成果三个大类报奖程序及注意事项等进行集中培训交流，后续由获得更高奖项的人员统筹安排进行培训交流。
机电常规设备系统以节能和防灾作为科研成果研究的两大主题方向开展申报。并制定每年所上报的项目数量及项目所达到应有奖项级别的目标。
科研成果可通过联合研究机构、高等院校进行理论计算、模拟等工作，系统或设备的工程运用应依靠自身技术进行推广，重点用于轨道交通新线建设和既有运营线路的机电设备系统优化提升改造上。
机电常规设备系统优秀通车试运营1年后必须开展相关等级的优秀设计申报工作；系统设计项目负责人作为牵头人开展申报，项目组主要成员作为参与人员应在申报文件中，项目规定的申报人数应用足，并结合机电常规设备系统特点综合调配补充。
涉及科研成果、优秀设计的分支专题，相关人员应分专题撰写论文，并规定科研成果或优秀设计应公开发表论文数量及所发表的期刊在行业中的水平。
3.4 教育培训质量规划
由专业总工牵头，梳理出专业新进人员专业培训的提纲和内容，并统一安排PPT教案的编写工作。着手开始对高校毕业生等新进开展培训。
对于助理级设计人员，指定相应人员进行意见收集需要培训的内容，经综合分析后，专业总工（副总工）列出相关题目，并安排专业技术老总完成PPT教案编写，分批次开展设计助理的培训工作。
对于工程师、高工及以上的人员培训以技术提升及管理为主（高级培训），由专业专家征询意见列举题目，开展PPT教案编写，分批次进行培训。
新进人员、设计助理、高级培训班相关教案经过培训后形成机电常规设备系统“标准化”教材，所有人员应参加相应梯队的教育培训。
制定出台对参与教育培训职工的奖励政策，提供培训职工的积极性。
3.5 人才团队质量规划
结合机电常规设备系统设计人才“倒金字塔”的局面，需进行人才团队的全面规划。按通风与空调、给排水及消防、动力与照明相应专业规模予以人才发展和储备。人员储备及培养期分年度进行，并逐步维持适宜的水平。
为适应对高端人才的需求，补充必要的高端社会招聘，逐步弥补现阶段生产人员严重不足的困境，从事机电常规设备系统设计的高端人才重点在非轨道交通专业设计单位中引进，应以高起点、高质量为主，数量不宜太多。
设计助理及校园招聘作为轨道交通设计单位近几年的主要人才引进渠道，主要是弥补现阶段生产紧张的局面，进而逐步改善机电常规设备系统的人才结构，同时应对各投资公司、轨道公司、设计单位等从我单位挖人的风险。校园招聘应重点考虑外语水平及沟通协调能力。
机电常规设备系统通过优化后的人才结构按教高、高工20~30%，工程师50%以上，助工及见习生20~30%的人才结构，并适时根据生产形势的变化予以调整。
4.结束语
国家已颁发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》，该意见将对各城市轨道交通规划建设项目的审批造成强大的冲击，各城市的轨道交通建设城市将适应新的要求和形势，相关城市国内轨道交通项目建设萎缩是必然的趋势。但随着存在轨道交通的运营及建设的城市能有效发挥轨道交通网络化运营的骨干功能，轨道交通的建设后期仍然会存在 “喷发式”发展期的可能。为适应机电常规设备系统的发展，各设计单位在大政策、大环境的变化的情况线，积极开展质量管理中的相关办法规定，为迎接新的轨道建设形势做好储备应对工作。
参考文献
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3.国务院办公厅.国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见，2018
4.王奕然，杨兴山.城市轨道交通设备系统可持续发展的技术对策[D].《都市快轨交通》，2009
作者简介：陈永江，男，1973年10月生，大学，工学学士，教授级高级工程师邮编：610031
论文作者:陈永江,肖键,高慧翔,龙潭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/18
标签：机电论文; 常规论文; 系统论文; 设备论文; 轨道交通论文; 总工论文; 文件论文; 《建筑学研究前沿》2018年第23期论文;