关键词：建设市场；招投标；企业发展
一、建设工程招投标原则
1、透明公开原则
建设工程在招投标环节中应当确保活动中的每一个环节都要透明与公开，这也就要求在进行招投标的时候，要严格遵守相关的法律程序，并且要将整个招投标过程中的采购项目以及合同条件等信息进行刊登公告。并在进行建筑材料的采购过程中，要及时做好采购过程中的各种记录备案，以便于相关部门与人民的有效监督。
2、公平竞争原则
在进行建设工程招投标过程中，应当有效防止恶性竞争的出现，从而使得所有的投标者之间是一个公平的竞争环境。而公平竞争也是有效保证整个建筑市场经济能够平稳运行的关键，确保竞争的公平性能够有效的提升市场参与者们的积极性，并且促使他们不断的提升自身的建筑工艺水平以及管理经营能力，从而实现整个社会年经济的持续发展。
3、诚信公正原则
建设工程的招投标是一种比较特殊的交易方式。其交易对象有着生产与交易两者分离的特性。因此在进行招投标的过程中，招标方与投标方两者之间必须做好诚信与公正，并确保整个招投标过程中不会出现偏袒以及违法行为的出现，从而有效的保证整个招投标工作的顺利进行。
二、目前我国建设市场招投标中存在的问题
1、相关部门法律意识淡薄
我国现在正处于社会主义市场经济的初级阶段，但是社会的旧机制仍在运行，法制不够完善，致使人们的法制观念淡薄，相关的一些法规很不严谨，漏洞百出，这就给投机取巧的人造成了机会，违法不究、执法不严，这就使得建设工程的合同的效力受不到法律的完全的保障。
2、投标企业之间存在恶性竞争
在激烈的竞争环境下，有一部分施工企业在投标的竞争中，采取大幅度降低报价，甚至报价会低于成本价的方式来进行恶性竞争，中标后还会与招标的单位签订不合情理的让利协议。专业人士都知道工程质量的好坏与工程成本有着很大的关系。近年来，我国工程建设成本是越来越高，但是在招投标中投标方的标价却变得越来越低，这就形成了一种恶性循环。
3、企业资格预审过于形式化
选定承包商的第一项就是资格的预审，应该择优选择承包商。在目前的资格预审中存在着一些很不尽如人意的地方。比如，在资格预审中存在着的明显的倾向性、真实性不够、存在舞弊行为，“借壳”现象比较严重。有些承包者本身其实未取得过任何资质，但是其为了能够跻身在这个行业不择手段，一般的做法是将其企业挂靠在某个有资质等级的建筑施工企业，借用其壳体来进行工程项目的承包。这些种种不尽人意的地方会严重地影响到建筑市场的健康发展。
4、评标工作质量差强人意
评定标书这项工作的完成仅用几个小时内就结束了。所以这样没有时间保证的评标就太过于形式化，使评标者没有很多时间仔细阅读相关标书文件，这样就使招标企业根本无法了解投标企业的具体详实的情况，这就很难保证评标工作的质量，标书中存在的问题也很难被发现，致使出现偏差。
三、完善建设工程项目中招投标工作的措施
1、完善招投标的各监督体系，加强监察力度
建设工程招投标屡出问题，主要原因是监督制度缺乏与监管缺位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆治本首先要从完善招投标的法律法规制度和监督体系(包括行政监督、中介机构监督和社会舆论监督)入手，其次要发挥中介机构在招标过程中的作用，对招标公告发布、资格预审文件发出、招标文件发出、招标答疑发布、评标报告出具、中标通知书发出等招标环节作出正确的法律判断。加强监察力度，包括对建设行政主管部门、建设单位、招标代理机构、施工单位的监察，自始至终监督招标全过程，不断加强执法力度，完善各项规章制度，进一步规范招投标的运作机制，尽可能地减少招投标工作中的漏洞。
2、强化资格预审
在公开招标中，投标人参差不齐。在公开招标过程中，发包人应当对所以的投标人资质、能力、业绩及财务状况进行充分调查与分析，重视资格预审，也就是在没有发售招标文件之前就进行资格审查。这样不仅能够排除那些没有承包能力的承包商，还能够降低招标人的招标成本。因此，招标人一定要严把投标人的资格预审工作，使得那些既有能力，信誉又良好的施工单位来竞争投标。
3、加大招投标的管理力度
目前招投标市场的混乱一定意义上归咎于招投标管理工作力度上的不严谨、不细致，要想在根本上解决招投标中存在的各项问题，需要结合国家的政策，加大打击力度，加重招投标的管理工作。在招投标管理工作中，不论是多么细微的环节出现问题后果都是巨大的，其中政府的监督工作尤为重要，有许多的招投标工作乍看上去并没有什么管理上的漏洞，而实际上在细节部分却出现了许多的不法操作以及违规行为，国家在招投标的管理制度上需要加大力度、加强建设。
4、规范招投标活动，改善招投标机制
有部分本地建设单位会有某些地方主义的同盟，在招标公告的发布时期便开始了对外地企业的排挤，很多优秀的实力企业在这时失去了投标的机会，反而让部分本地的条件并非很好的建设工程企业得到了机会。针对该现象，政府管理部门应该重视起来，从源头抓起，规范招投标活动。投标公司对投标行为的改善、投标单位对投标测量的重视还有我们对于招投标机制的地位的认知都是改善招投标机制的重点。
5、严格评标
评标办法在招标文件里有着举足轻重的地位，编制招标文件的时评标办法的选择与项目特点之间关联性和匹配性十分重要。中标候选人的评判标准应该遵守综合评估法，可采取打分或是其它方法来衡量投标文件是否满足评价标准。
6、加强执法检查力度
建设行政相关管理部分需加强执法力度，国家在招投标方面的法律法规必须严格执行，不能有半点懈怠。加大对招投标活动的监管，在招标、投标、评标以及定标的各个环节中严格核查、严格监督。执法力度的加强不仅仅是针对招投标活动当中，不论是投标企业还是代理机构，甚至评标专家都要进行有效的监管。若想要招投标活动中各个施工企业单位都按照规范合法的程序进行活动，监管力度和检查力度都需要加强，政府相关部门也应该接受到公众和全社会的监管，将招投标信息透明化、公开化。
四、招投标发展方向
为了避免重复建设或建设不达标所产生的资源浪费，国家应当建立全国性的电子招投标统一指导协调机构，尽快制定颁布电子招投标交易平台的认证办法，及时公布公共服务平台和行政监督平台的技术标准和接口规范，促进各电子交易平台的有序建设和发展。电子招投标已经成为招投标领域的必然趋势，相信随着相关法律法规的不断完善，技术要求的出台以及高速网络环境的实现，电子招投标一定有着广阔的市场需求，真正实现依托信息技术和网络技术，助力招标采购，提升招标机构在信息、咨询、客户服务等多方面的综合业务能力。
结束语
总之，招投标是市场竞争的一个环节，具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此，各个职能部门必须协同作战，认真总结经验、强化管理、加强监督、不断探索招投标管理的新举措，才能最大限度降低工程成本，确保工程的顺利实施，使我国的建筑市场能够健康有序地持续发展。
参考文献：
[1]李维娟.建设工程招投标过程中存在的问题及解决方法[J].城镇建设,2019,(5):129.
[2]冯娟.试析建设工程招投标存在的问题[J].中国房地产业,2019,(16):220.
[3]孙玉监.建设工程招投标存在的问题与对策[J].科学与财富,2019,(21):351.
论文作者:谭宇平
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷17期
论文发表时间:2019/12/3
标签：招投标论文; 建设工程论文; 过程中论文; 力度论文; 评标论文; 工作论文; 资格预审论文; 《建筑实践》2019年第38卷17期论文;