摘要：基层党组织建设，是党建工作的重要内容和基础环节。发挥党组织的导向和带头作用，归根结底就是要不断加强基层党组织的活力、凝聚力和创新力，充分挖掘每一位党员和群众的先进性。在新时期，国有企业面对着新的政治环境和经济形势，肩负着新的改革、转型、创新的重任。随着生产经营情况日益复杂、职工不断新老更替，企业内部出现了诸多新问题、新情况。因此，如何加强基层党组织建设和激发广大党员干部和职工的积极性和创造性，更好地发挥党的先锋模范带头作用，引领企业改革经营、创新发展，已经成为国有企业当前一项重要课题。基于此，本文对新时代国有企业基层党组织建设进行研究。
关键词：新时代；国有企业；基层党组织；建设
国有企业是我国市场经济的重要组成部分，也是我党执政的重要经济基础，国有企业基层党组织在企业的发展过程中占据着重要位置，是国有企业落实党的基本路线、方针政策的重要指挥者。在社会主义市场经济飞速发展的现代社会，国有企业面临着转型与改革的重大任务。因此更需要对基层党组织建设进行不断地改进，以期更为及时的落实党的新任务，准确把握时代发展的特点，为国有企业的发展找寻明确的方向。
1国有企业基层党组织建设的重要性
1.1提高党的执政能力，巩固党的执政地位
中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，国有企业具有极强的政治属性，其发展之根在于国特色社会主义，国有企业基层党组织在企业中处于领导核心地位。加强国有企业基层党组织建设，有利于密切保持党同人民的血肉联系，让员工在党组织的关怀下成长；同时，可以形成进一步落实党的基本路线、方针、政策的有力抓手，并且巩固我党在国有企业中的核心地位。若基层党组织建设不利，就会削弱党的基层领导能力，甚至动摇党的执政地位。
1.2增强国有企业核心竞争力
国有企业历经多次改革极大增强了自身竞争力和总体实力，为我国的经济建设做出巨大贡献。然而，国有企业在生产经营中存在的难题，以及国有经济的宏观布局和国有企业内部管理中存在的纰漏，使得国有企业的竞争力在国际国内市场经济高速发展浪潮中变得薄弱无力。国有企业基层党组织建设，可以通过基层党组织纪律和组织文化形成强大的精神力量，进而团结广大职工及其家属，增强国有企业凝聚力、向心力，并带领国有企业在生产经营上攻坚克难，在国际经济浪潮中披荆斩棘，以强大的核心竞争力进军国际领先行列。
2新时代国有企业基层党组织建设策略
2.1健全基层党组织设立运行制度
以党章党规为根本遵循，制定出台基层党组织工作规则、议事规则，提升基层党建工作专业化水平。基层党委工作规则要重点规范党委的设立和运行，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式及与其他治理主体的关系，确保党委发挥作用组织化、制度化、具体化。基层党支部工作规则要对支部建设、支部工作等作出系统安排，为党支部和支部书记开展工作提供全面规范的操作指南。基层党委议事规则要对议事原则、议事程序等作出具体规定，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。
2.2健全党建工作责任落实制度
狠抓党建工作责任制落实，列出责任清单，明确党建主体责任、第一责任、直接责任、“一岗双责”。成立党建工作领导机构，制定工作规则，经常性研究会商党建工作，发挥职能作用。建立党建工作报告制度，组织各级党委向上级党组织报告年度党建工作，掌握基层党委抓党建履职情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆健全党组织书记抓党建述职评议考核制度，强化政治担当，压紧压实第一责任。健全党建工作责任制考评制度，对基层党组织进行全覆盖考核，充分发挥考核“指挥棒”作用。建立党建工作联系点制度，切实加强各级单位领导班子成员对基层党建工作的领导和指导。
2.3规范国有企业基层党组织的工作机制
为了保证国有企业基层党组织在国有企业发展过程中能够发挥出积极作用，需要规范其工作机制，保证日常工作在一个合理的范围内进行，一旦出现问题有迹可循，迅速作出反应。首先需要明确基层党组织在国有企业内部的权利和责任，保证每一位基层党组织的工作人员认清自己的工作职责，并能够对自己份内的工作予以认真严谨的态度。其次需要明确国有企业基层党组织在对国有企业的各项工作进行指导时需要遵循的决策形式与步骤，在执行过程中严格按照相应的步骤来进行，保证每一步决策工作的科学性，从而做到正确的领导国有企业的发展。最后需要制定合理的监督机制，呼吁国有企业全体工作人员对基层党组织工作人员进行监督，对其各项工作进行严格的监督与管理，保证基层党组织工作人员能够公平公正的领导和落实各项工作。在监督过程中一旦发生可以现象，需要在严格保密的情况下进行调查，真正做到防患于未然。规范了国有企业基层党组织的工作机制才能够保证日常工作和决策的合理迅速进行，降低时间成本，取得更大的经济效益。
2.4做好国有企业基层党组织的队伍建设
提升国有企业基层党组织工作人员的个人素质、业务水平才能够保证日常工作的顺利进行，也是保持党的先进性的条件之一。在聘任基层党组织成员时，要根据各职位的需要选择专业性人员，并规定一定的考核期，表现优异的才能够成为基层党组织的正式成员。党务工作者上任之后，国有企业需要定期在单位内部组织有关党的路线方针政策的学习，并组织考试，保证器能够紧随党的发展步伐。条件允许的情况下可以组织党务人员到外地学习，不断提升自身的业务能力。同时，基层党组织成员在开展日常工作过程中应当注意团结国有企业全体工作者，以一种亲切、认真的态度与每一位涉及到的工作人员进行交流，最大程度上获得相关人员的理解与认可，从而更为顺利地落实各项工作。基层党组织工作人员应当自觉树立认真负责的工作态度，并及时进行各项工作的合作与交流，监督身边的同事，认真听取他人对自己工作的意见和建议。国有企业还需要关注内部人员在工作中的发展情况，对表现优异的普通员工进行有针对性的培养，为基层党组织发展后备干部队伍。
2.5加强民主建设，提高内部管理的科学性、民主性
民主是党的生命，具有十分重要的作用。加强国有企业基层党组织的民主建设，要坚持以民主集中制为原则，同时要不断完善体制机制，挖掘党内民主管理的多样化渠道，保障党员各项权利能够实现；实行科学管理、民主决策，增强基层党组织中党员、群众的责任感、使命感；不断健全、完善议事规则和决策程序，提高决策的科学性、民主性，从制度和程序的改革创新上规避个人主义、独断专行；建立、健全适合国有企业生产经营实际的考核和民主测评等机制；建立、健全有效的内部监督机制，使党内活动和组织建设的每个环节都纳入监督机制中，不给滥用权力留空间，充分保障广大基层职工的利益。
结束语：
总之，国有企业基层党组织建设是一项长期的、复杂的工程。我们只有坚持基本方针，努力“以理论武装加强党建、以创新精神探索党建、以务实作风抓好党建”，认真研究，积极探索，扎实实践，才能不断提高基层党建工作水平，为国有企业更好更快的发展提供有力的保障。
参考文献：
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[3]李雪涛.新时期加强国有企业基层党支部建设的思考[J].活力，2016（8）
论文作者:雷朱
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/1
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