摘要：为深入贯彻和落实国家关于国有企业的改革精神和要求。国有企业需在“四供一业”移交过程中做好职工的思想工作。职工是国有企业发展的重要资源，其在国有企业的发展中扮演的角色是不可否认的。在对供电、供暖、供水和供气、物业移交的时候，需要单位做出努力，并能够让国有企业职工接受事实，找到新的归属，为今后国有企业的发展再次做出贡献。在移交之后，国有企业自身的负担便会逐渐减轻，能够提升自身经营能力和竞争力。因此，本文便阐释了做好职工思想工作的重要策略。
关键词：国有企业；四供一业；职工思想工作；策略
前言：
2015年8月24日，国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号），明确提出加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。2016年6月11日，国务院下发了《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“四供一业”分离移交工作的指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号），明确提出：2016年开始，在全国全面推进国有企业职工家属区“四供一业”分离移交工作，2018年年底前基本完成。
一、国企“四供一业”概述
“四供一业”,即：供水、供电、供热、供气及物业管理。“四供一业”都是重要的民生项目，这些业务的分离移交，既有和谐稳定的社会需求，更有政府明确的政策支持；业务移交专业单位后，业务管理更加专业规范，居民服务更加优质高效。“四供一业”移交是国家为了国有企业有更好的发展，剥离国有企业办社会职能，让国有企业瘦身健体，轻装上阵，更好的参与全球竞争，移交后，国有企业因为其自身负担得到了减轻，就能轻松地生产经营，便可以把精力放在主营业务上，能够保证自身内部的资源得到有效的整合和优化，这对国有企业的发展是有利的，但可能会影响到原来这些岗位职工的利益。在河南、辽宁、重庆和四川等地区，“四供一业”制定了试点。其在运用的过程中取得了良好的效果，职工队伍保持稳定，这为移交工作提供了更加宝贵的经验和财富。由此，在移交过程中职工的思想工作便是一项重要的内容，国有企业管理人员不可忽视。
二、国有企业“四供一业”移交的重点
站位全局 争当全省先锋，深化国企改革，是中央的重大决策部署，是省委、省政府确定的三大攻坚战之一。市委、市政府站位全局，定位明确，以勇当全省国企改革排头兵，争当全省国企改革示范市为总目标，从国有企业转型升级和本地经济社会长远发展的角度出发，换位思考，全力以赴支持，加速转型发展。
移交的重点是：业务顺利移交，队伍保持稳定。想要做好该工作，就需要各层组织的努力和支持。在此，第一，须对“四供一业”的移交工作目标和任务进行明确。对相关设备等内容进行重点改造和分析。使其能够赶上城市的发展水平。要明确在2019年之后，不再对国有企业进行补贴和帮助。第二，加强组织领导。结合实际情况，在设置小组的基础上，逐渐完善具体措施。对移交的整个过程进行重点监督和管理。第三，完善和落实工作责任。国有企业是重要的责任主体。在逐渐强化意识，紧握机遇的情况下，能够做好“四供一业”移交之后工作。第四，及时进行沟通与协调。国有企业应该及时地与当地政府进行沟通，对移交工作进行重点汇报。在此基础上，创建绿色通道，并提升移交的工作效率。
三、做好职工思想工作的策略
1、成立维稳工作办公室
负责牵头分离移交“四供一业”及市政职能的日常工作；负责分离移交“四供一业”及市政职能的总体对外协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆负责与地方政府、公安、交管部门和上级信访部门的联系和沟通；负责对各工作组的信息收集、联络，向领导小组报告重要信息；负责对各工作小组的《稳定风险评估报告》和《应急预案》的审核；发生重大事项时，接受领导小组的指令，启动《应急预案》，维护企业正常的生产经营秩序和社区的平安稳定。及时了解、掌握分离移交“四供一业”及市政职能工作中各类群体的信息态势，负责分离移交过程的宣传报道、网络舆情、效能监督等工作。加强对不稳定信息的收集和掌握，并及时将有关情况向领导小组汇报。严格依照法律和政策办事，做好深入细致的政策解释和疏导工作，稳定情绪，消除对立，化解矛盾，平息事态，解决问题。
2、把思想教育和效益督促进行密切结合
从国有企业的性质出发，其是注重经济效益的。“四供一业”工作的转交，会在一定程度上影响国有企业职工的现实利益。针对很多职工来说，也是一个心病。因为，在工作转交之后，一些经济补助都会化作乌有。对职工也会产生一定的影响。作为企业应该积极制定出合理的策略，对职工进行思想教育。于此，领导等相关管理者应该重点关注企业员工自身的想法，针对其想法进行疏导和沟通。比如，可以从职工的实际困难入手，为其解决实际生活困难。把职工的想法相互融合，并能够运用正确的思想对其引导，保证职工的行为活动展现出最大的价值，教育企业职工不仅要考虑经济效益，还应该注重自身思想。相关单位要分层级开展矛盾纠纷排查，把矛盾化解工作做深做细，切实把苗头性、倾向性问题搞清摸透，及时上报排查出的矛盾纠纷，对排查出来的矛盾，要制定针对性的化解措施；加强对重点人员的排查，强化关注度，有必要的要落实好一帮一、多帮一的稳控措施，耐心细致做好重点人员的疏导劝解工作，稳定情绪，防止发生非理性的突发事件。
3、分层次针对性地开展思想工作
在对“四供一业”工作进行移交的过程中，很多职工都会产生不同的想法。在面对这个问题时，老职工和新职工会存在不同的价值取向。这时，国有企业便应该分层次地对其进行针对性思想教育。在此，需向各个层次的职工灌输“四供一业”移交工作的重要性和作用。因为移交是对职工职业生涯的一次重新谋划，又是对国有企业今后自身发展的重要机遇。基于此，国有企业便应该加强职工对该移交工作的认知，让职工能够在共同努力下为今后国有企业发展贡献出自己的力量。
4、思想工作要深入，人员安置要妥当
在国有企业“四供一业”工作移交之后，想要做好职工的思想工作就应该强化企业内部的文化建设。要把“四供一业”移交的成果和作用展现在职工面前，让其关注到“四供一业”移交的重要意义和价值。比如，作为领导就应该积极对那些移交工作的职工进行鼓励。针对那些表现好的职工给予一定的奖励。让其起到示范带头作用。在逐渐提升职工自我肯定的同时，做好其思想工作。运用良好的沟通艺术，让职工逐渐提升对“四供一业”移交的认知。人员安置方面，依据移交过程人员实际情况进行合理安置，如：移交过程中产生的油田过剩人力资源（富余人员）采用转岗培训、社会化企业就近集中安置、社会技能培训加就业一体化等。
在生活上多了解职工的实际困难，解除职工的后顾之忧，要把“保底”政策解释到位，使职工有安全感。在实际沟通的过程中，还要明确观念，通过教育引导的形式对职工进行思想工作。让职工树立正确的职业立场，支持“四供一业”移交工作。
结语
综上所述，“四供一业”是国有企业的重要工作内容之一。其在移交工作开展之后需要各个阶层的员工进行密切的配合和支持。与此同时，不仅要从实际出发，还应该对职工的思想工作进行强化，让职工充分地认知到“四供一业”移交工作的重要意义和价值，让职工能够从内心接受该移交工作，并为该工作付出自己的努力。由此，国有企业“四供一业”移交中职工的思想工作还需进一步优化和升级。
参考文献：
[1]新形势下如何做好职工思想工作[J].白羽.东方企业文化.2013(15)
论文作者:王明新
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
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