（国网江苏省电力有限公司沭阳县供电分公司 沭阳县 223600）
摘要：在农村农电企业中，农村供电所是一个基本的构成部分，供电所的管理效率对供电企业的健康发展起到很大的作用。然而，目前我国农村供电所在进行各项管理的过程中还存在一些问题，这些问题导致农电供电企业的发展受到了不良影响。因此，在新的背景下，要针对农电体制的缺陷进行完善，促进农村新电力的发展，推动农村电力事业的不断完善和发展。
关键词：新农电体制；农村供电所；管理方式
引言
随着市场经济的不断完善和发展，我国的农业经济体制实现了高速发展。在农村经济发展的过程中，农电发挥了重要的作用。随着农电体制的不断改革，农村供电所管理中的很多问题逐渐显现出来，这对供电企业的发展产生不良的影响。本文主要阐述了农村供电所管理方面存在的一些问题，并且探讨了新农电体制下完善农村供电所管理的相关措施，希望能够给相关人士提供一些参考价值，为农村的电力发展贡献一点绵薄之力。
1农村供电所管理的不足之处
1.1供电所无法实现与供电企业管理的同步
作为供电企业的基本组成单位，农村供电所的管理效益对供电企业的效益有着直接的影响。由于受到地区差异的影响，在不同的农村供电所有着不同的效益。在经济较为发达的地区，供电所的效益较高，而且也受到了供电企业的重视，所以对其投入的较大，形成了一个良性的循环，促进供电企业效益的提高。而在一些经济较为落后的地区，则由于供电企业缺乏对供电所的重视与管理，往往只是进行一些文件的简单传达，只能保证供电所的运行不出现重大问题。
1.2用工管理混乱
很多农村供电所中都存在着用工混乱的现象，由于农村的工作环境较差，而且薪资和福利待遇不高，因此，农村供电所也很难与电工保持长期的合作关系，造成了电工的流动性越来越大。不仅对电工队伍的建设带来了一定的影响，同时也影响了供电所的效益。
1.3信息化水平不高
在供电体制不断改革的构成中，对农村电工的人员和配置方面也进行了较大的调整，目前大多数农村地区都是一名电工要负责其辖区内的所有供电业务，然而，由于农村信息技术的发展水平有限，工作人员的计算机水平不高，因此，在工作中无法将信息技术进行有效的运用，造成农村供电所的管理效率始终无法得到有效的提高。
2农电体制下完善农村供电所管理的措施
2.1完善设备的投入
在农电体制还没有完成改革前，农村供电所的基础设施的水平比较低，而且工作环境不能满足要求，配套设施出现不齐全的问题，在很多供电所中都出现了基础设施被损坏的问题，不能采取制度的方式对基础设施进行保护。所以，在新农电体制发展中，应该完善基础设施的建设和保护，通过对农电所的营业厅和值班室进行设计，改善农电所的环境。完善低压配电间的整修工作，确保低压配电间可以为人们提供及时的电力，防止各类设施被盗情况的产生，防止漏电情况的产生，而且对接户线进行设置，防止居民在用电中出现安全问题。在对各类基础设施完善的基础上，确保供电所可以正常的进行经营，确保大量的硬件设施促进供电所的发展。
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2.2提高安全生产的水平
电力作业的技术要求非常高，而且其具有较高的危险性，所以在进行电力作业的过程中应该确保人员的哦安全，应该在农村供电所内强化安全教育，完善安全管理，提高安全生产的效果。如今，农电体制实现了变革，所以，在农村供电所发展的过程中，应该结合农网改造的具体情况，完善农村供电所的安全生产力度，确保各项安全生产的制度可以执行，定期分析用电生产的合格率，并且定期对工作人员进行培训，通过制定安全制度的方式，防止工作人员为了省事而简化生产流程，确保工作人员在进行各项操作中都是按照制度执行。作业人员要提高自我保护意识，在进行各项操作中，应该确保责任到人，完善标准化的生产流程，确保各个生产环节的安全。其二，要完善对施工现场的管理，农村的建筑物少，所以其具有更加广阔的空间，所以农村用电管理工作中，都是一人管理整个区域，这种管理方式是一种粗放型的管理方式，如果不注意会导致作业危险性的上升。所以，在农村供电所中，应该完善现场生产的管理，确保现场生产的安全，在现场应该确保有多人监管，按照施工的要求，对生产的每个环节都制定明确的规定。
2.3完善工程管理
近年来，随着农村电网建设的范围不断的扩大，农村供电所所面临的工程管理的相关任务也在逐渐的增加，不仅包括对电能表置换以及维修等简单的工作，共识也包括对农村用电工程、客户工程等管理工作。因此，需要在农村供电所中指定科学的工程管理制度，禁止供电所的人员私自承接工程、禁止将工程转包给个人等，除了供电所日常的供电作业之外，应当对电网建设等工作进行不断的完善，实行统一的管理，以此来保证电力工程安全、按期的完成。
2.4完善施工人员的技术培训
施工人员的技术水平对电力工程会产生很大的影响，所以，企业应该定期对工作人员进行技术上的培训，与此同时，还要完善施工人员的思想道德素质，提高其责任意识。在农村供电所内应该完善各项思想理论学习制度的建设，从而确保农村供电所的工作人员具有较高的素质。农村供电所应该根据要求，每个月对工作人员的业务能力进行考核，完善工作人员的职业能力。
2.5完善党风廉政建设和行风建设
针对农电人员尤其是供电所所长的投诉举报呈明显上升趋势的现状，我们应当不断加大党风廉政建设和行风建设的力度。除了日常教育外，还应当组织部分供电所所长到劳改农场进行警示教育，听取服役犯人的现身说法。在所长聘用和公开招聘过程中，始终把廉政建设作为重要考核指标。在地方党委的大力支持下，我们还进行了农电党员组织关系的转移试点工作，将组织关系随同人财物一起由农电管理部门统一管理，进步强化了廉政建设和行风建设的组织保证。
2.6实施工效挂钩的经济考核机制
执行农电人员岗位月薪制的同时，出台了农电人员的工资考核标准，将每项工作与效益挂钩，并采取每季度供电所自评申报和农电管理所现场检查考核的办法，确保了考核有依据、奖惩讲道理，达到了鼓励先进、鞭策落后的效果。
2.7提升科技含量，提高工作效率和水平
当前，政府继续把发展农业、提高农民生活水平放在首位，农村供电所作为供电企业第三支队伍，农电员工的人数达到甚至超过了主业和多经员工人数之和，担负着稳定农民生活、支持农业生产、发展农村经济任务。规范化管理作为巩固和延伸“两改一同价”工作成果的有效途径和提高农村供电所管理水平的有效载体，应该也必须常抓不懈。令人欣喜的是，江苏省电力公司今年在全国率先提出了创一流农村供电所的口号，在规范化管理的基础上出台了一流农村供电所的标准，进一步指明了农村供电所的发展方向。
3结语
总之，随着农村经济的不断发展，农电体制也在不断的完善，因此，农村供电所的管理应当与社会和经济的发展相适应，作为管理人员，应当不断的提高对供电所管理工作的重视，不断寻找适合农村供电所管理的新方法，以此来实现农村供电所安全、稳定的运行，促进供电企业效益的不断发展。
参考文献：
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[4]李民.新农电体制下农村供电所的管理方式分析[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2011.
论文作者:宋华
论文发表刊物:《河南电力》2018年8期
论文发表时间:2018/10/18
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