摘要：农村供电所直接服务于广大农村地区，是面向农民的基层窗口，其直接任务是为农村地区生活生产用电提供保障，满足农村地区对电力的需求。可以说，农村供电所的管理水平直接影响到供电效率。近些年来，随着乡镇电力体制改革的不断深入，农村供电所的服务水平在不断提高。但农村供电所管理层面的诸多不规范现象，直接影响到供电效率和供电水平。这就要求农村供电所应该不断创新管理模式，尤其是针对管理过程中存在的问题与不足，采取有效措施，实现规划化管理，保障农村用电的畅通与安全。
关键词：供电所；管理；措施
供电所是供电公司的重点管辖场所，它们分布在我们国家的各个地区包括城市、乡镇等相关分支机构。供电所提供的电力服务为大大便利了人民群众的日常生活。相较于我国之前的供电需求，当今人们的需求量更大、服务质量要求也更高，供电所的工作量也在大幅度提升，传统的供电所管理模式存在许多的缺点、漏洞，已经很难适应当今现代化社会发展的需要。因而，为了更好地服务于大众、提升供电所的服务质量，电力企业需要对管理体制进行整改，使供电所管理更加有效，从而促进我国电力行业的持续性健康运转。
1供电所管理实施的重要意义
1.1可以促使供电所优化资源的分配
我国传统的供电所管理方法所掌握的电力资源是有限的，如果长期按照之前的管理模式进行供电，会使得电力企业的电力资源得不到充分的运用，还会导致供电所的人力、物力、能源的运用受到限制。但是供电所管理方法的有效实施，可以有效地解决这种资源浪费的问题。在实施供电所管理之后，电力管理人员对日常的工作内容更加清楚，对电力项目的资源配置也能更加随心所欲，大大方便了电力工作人员的管理。
1.2大大提升了供电效率
随着经济现代化形势的变化，加剧了供电企业之间的竞争，供电效率高成为了当今供电企业、供电所竞争力的表现形式之一。供电所管理能够拓展供电所的信息来源，加快信息的传递效率，使得供电所管理人员获得信息更加便利，及时进行管理上的工作调整避免在供电所管理中出现过高的运营风险。
2供电所管理中存在的问题
一是预付电费推行艰难，电费回收风险依然存在。比如部分单位和用户无理由拖欠电费和拒交电费，每次催缴电费都会被各种无理要求拒绝，使原本简单的收缴电费工作变得异常困难。长期发展，会积累很多烂账和坏账，给日常管理工作带来阻滞，同时也会对其他电力用户造成不良影响。二是员工职能划分不明，管理存在诸多漏洞。由于人员、结构配置等原因，目前供电所各员工工作重点无法突出，工作开展没有主动性。用电检查工作只是机械式的应付各类报表，流于形式。不能及时发现各类设备隐患，计量封印缺失、用户窃电行为而引起的电量流失现象普遍。同时，计量装置封印管理不到位，大量集抄、户表改造用户，计量装置封印缺失严重，为用户窃电提供了便利。三是用电安全意识淡薄，安全管理难度较大。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃、毁损、破坏电力设施等违法行为，私拉乱接、违章建筑、交叉跨越等违章行为威胁着农网设备和人员的安全。此外，还有员工素质参差不齐，管理水平亟待提高以及供电可靠率低，客户投诉依然存在等问题。
3创新农村供电所管理的相关建议
3.1建立健全完善的选拔制度，提高工作积极性
对高素质、有能力的员工进行提拔任用，供电所应建立起科学完善的人才选拔制度，采取优胜劣汰的原则，鼓励高素质、工作能力强的人员上岗就业。选拔管理型人才，加强供电所管理，明确责任分工，落实责任，为用户耐心、真诚、热情地办事，真正做到“人民电业为人民”。
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3.2提高供电可靠性，满足用户需求
供电所应从影响农村配电网供电可靠率的因素入手，切实采取提高供电可靠率的技术措施与管理措施。一是控制计划停电，严格执行一停多用原则，做到施工、扩建与计划检修协调一致，统一管理，合理高效利用停电时间，杜绝重复停电；二是完善“95598”抢修服务功能，及时进行事故抢修，实行24小时抢修制度，昼夜值班，实现电力故障处理快速反应，为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务；三是要加强需求侧的管理来优化用电结构以缓解电力供需矛盾，努力实现“错峰不限电，限电不拉闸”。
3.3注重员工培训，提高服务水平
优质服务需要优秀的员工，必须建立适应供电所不同层次和专业岗位需要的教育培训体系，从根本上为优质服务奠定基础。认真开展好各类管理人员的培训工作，强化生产岗位人员的能力。通过政治理论学习、职业道德教育、岗位培训、规范服务辅导、技能比武等多种形式来增强员工的责任心和掌握服务技能。此外，采取岗位轮换、竞争上岗、末位淘汰等激励机制，实行员工的动态管理，增强员工的紧迫感和危机感，努力培养文明诚信、爱岗敬业、技能过硬、甘于奉献的员工队伍，不断提高服务能力和服务水平。
3.4建设标准化供电所
一是整合完善办公用房。通过搬迁新址改善茶棚所办公条件，基本达到标准化要求，统一管理上墙公示、标识应用、物品摆放、装修装饰，落实所内卫生责任制，全面改善所容所貌；二是统筹配备工器具、仪器仪表。对优化设置后的供电所工器具、仪表进行全面摸底、统筹分配，并结合资产管理工作规范了台帐记录、领用出入库等闭环管理；三是推进信息化建设。开展信息系统业务数据梳理，推动营销sg186、用电信息采集、生产PMS、GIS等系统的深入应用，开展各类信息系统知识和应用技能培训，建立深化应用常态机制，提升实用化水平。四是合理配置车辆、计算机。根据各所辖区情况、服务半径对车辆进行统筹调配，供电所抢修车辆平均达到2台，基本满足供电所生产用车需求；五是完善优化制度流程。梳理现行制度标准，完善专业工作流程，强化各项工作的闭环管理和传递，明晰各个班组、各个岗位的工作界面和职责划分，提高部门间协同运作效率；六是建立供电所内部对标机制。加强供电所25项指标管理，按差异化原则分类制订同业对标标准，加大对电费回收率、线损率、自动化抄表核算比率、投诉率等指标的考核比重，坚持每季度进行对标评比，排名通报，奖惩落实；七是优化专业管理。明确各职能部室的管理界面，按照“谁管理、谁负责”的原则，对供电所进行分级管理、分层考核、分类指导。
3.5强化供电所信息系统管理
在当今时代，供电所的管理、发展离不开信息系统的支撑，信息系统具有高效性。当今人们对电力的需求量与日俱增，为了更好地进行供电所的管理，可以从信息系统的管理处罚，保证信息的时效性传播，方便供电所管理人员进行管理，将精益管理的工作落实到实处，提升整体供电效率。
4结语
创新农村供电管理模式已经成为电力企业所面临的重要课题，必须坚持求真务实态度，不断提升农村供电管理水平，促进农村电力实业的持续发展。随着经济社会的逐渐发展和居民生活水平的提高，农村供电所所发挥的作用越来越显著，农村供电所的全体职工应该不断提升自我专业技能和综合能力，强化自我服务理念，及时为用户排忧解难，以满足农村的电力需求。
参考文献：
[1]郭峰.事事有人管人人有事干——老河口市供电公司推行“135”模式力促供电所管理提升[J].农电管理，2016（03）.
[2]王立娜，石玉荣.“133”精准培训模式提升基层供电服务技能——国家电网公司供电所提升优质服务、降投诉管理的经验与思考[J].中国培训，2017（13）.
论文作者:张建军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/29
标签：供电所论文; 农村论文; 电力论文; 电费论文; 信息系统论文; 员工论文; 用户论文; 《基层建设》2019年第22期论文;