沈 诠
大唐电力燃料有限公司 河北秦皇岛 066000
摘要：煤炭不单单是重要的能源，也只重要的战略资源，煤炭甚至影响着国民经济的发展与社会形态的转变，我国地大物博，煤炭矿产丰富，我国每年的煤炭产量中，约有55%的煤炭被用于火力发电，故在整体社会发电量中，煤炭火力发电占总发电量的68%以上，甚至在其他能源尚未充分发掘的期间，煤炭燃烧发电仍旧占据极大的市场，对于电煤市场来说，制约其发展的主要影响因素为交通运输，受限于交通运输，热力发电企业的电煤调运工作仍旧存在着较大的压力。基于现代以清洁能源、高效能源发展的时代背景下，能源管理体制的变革需要结合市场变化、行业走势，深入分析我国能源管理体制与能源发展之间的问题，从而提示在燃料管理模式中，电煤战略调运的受到的限制以及改善措施。以期促进是国电煤调运模式措施的尽快转变。
关键词：燃料管理；电煤调运；措施
电煤资源在我国的地形分布中，主要分布于北部、西部、西北交接地区，但是在电煤消耗方面，主要的消耗地区又集中在东部、南部、以及沿海地区，在整体上，电煤的产出与需求呈现出两极逆向分布的结果，依托于我国铁路交通网络，电煤由西北部运输至东南部，从而实现资源互补。“西煤东调、北煤南送”的资源互补模式不但促进了地区经济的发展，而且促进了铁路交通的发展。随着电力行业的发展与深入，在发电站经营过程中，电煤燃料的成本价值是实现电力成本控制的重要途径之一，基于当前社会状态下的铁路交通运煤，在电煤燃料资源的安全运输、快速运输、科学储存电煤方面实施合理的燃料管理措施与电煤调运措施，从而有效的保障电力发展、电煤运输的有效进行[1]。
一、电煤战略调控的重要价值体现
电煤商品无论在那个国家，其基本性质均体现在能源管控方面，基于电煤行业的特殊性，政府企业在电煤行业进行统一的干预有着重要价值，在电煤运输、电煤调运方面，不论是发达国家亦或是发展中国家，均实施者统一的电煤管理要求，在燃料管理新模式的背景下，以政务为主，设立能源市场管控单位，电煤存储、电煤运输进一步市场化、促进电煤的价格与电力资源的价格形成双向联动，以电价调控煤价、从而促进电煤市场稳步运行，促进电煤调运成本的有效控制[2]。
二、电煤战略调控过程中的问题
（一）电煤、企业之间的存储消耗问题
结合当前我国电煤行业、电力企业的基本情况进行分析，发现其中存在着较大的问题：部分火力发电企业存在着煤场电煤资源存储容量小、煤矿电煤开采资源容量大等，这样的情况下，电力企业需要制定详细的电煤调运制度来满足其电力生产需求，继而电煤调运的电煤采取、运输工作附加了较大的限制，在日常运行中，尚能保证电力资源与电煤资源的即时性，但是一旦咋电煤调运制度方面出现问题，则会影响到电煤的采取与运输，存在着较大的影响，在电煤调运方向带来了延误。
（二）电煤、电力市场的行情价格变动
电煤、电力市场行情并不算好，尤其是近年来清洁能源、高效能源等新型能源的发展与环保、绿色理念的传播，使得电煤火力发电行业也遭受到了极大的危机，为了降低电煤行业受到的影响，及时把握市场行情，在电煤交易市场方面，电煤资源的交易价格、交易行为在市场监督管理中也存在着很多的问题，电煤市场与电力市场发展不平衡，市场监督管理机制与政府监督管理机制并存，导致在电煤交易在货物预定、运输方面需要投入大量的人力、物力、财力，导致在电煤滋养限价、限购方面不能有效运行相关的能源管理体制[3]。
（三）政府、机构之间的权力职能分化
在过多燃料管理行业中，能源管理制度初步展现出宏观调控的雏形，但是基于政府、机构等诸多部门的管辖与干预，在重大决策上面决策部门多，决策研究不深入，部门之间的不协调性等据影响了燃料资源管理的效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以煤炭管理行业为例，资源的定价权由发改委掌控，核电厂运行操作员考核评定在国家能源局进行，证件的发放则是由国家核安全局负责，且煤炭行业还涉及国土资源部、国家安全生产监察总局、国家环保局、尚无部、铁道部、交通部、财政部等多个部门，之间的协调必定会存在一定的问题[4]。
三、电煤战略调控问题改善措施
（一）强化存储运输，保证电煤运输及时有效
通常情况下，电力企业在电煤调运申请发出后，电煤资源从运输到进厂之间存在着几天的时间差，在进行电煤调运的过程中，若这个时间差未能良好的把握，可能出现多个电煤输送车、同时到场的情况，亦或是多个电煤输送车同时延误，导致电力企业不得停止生产，浪费大量的时间、精力、甚至存在出现生产事故的风险，基于这类原因，保证电煤存储、强化电煤运输过程中的及时性就有着重要的价值体现，电力生产企业需要掌握煤矿电煤产出量以及铁路交通运输信息，从掌控物流信息，保证电煤调运的合理性与及时性。
（二）掌握行情变动，确保电煤采购经济有效
为保证电煤资源供应的科学性，及时掌握电煤资源市场行情，为实现最佳经济形势下的资源采购，需要时刻掌控电煤市场行情变化，调整电煤资源价格变动，同时对于当前情况下的能源结构进行分析，根据电力企业的发展目标以及年度计划，合理的采购电煤资源、存储电煤资源、达到燃料资源管理成本的有效控制[5]。
（三）宏观观察市场，建立高效行业预警机制
为了保证电煤战略调运措施的有效实行，同时保证燃料管理方法的先进性，以应对电煤行业市场环境的复杂变化，电力企业应当主动、积极的建立预警机制，同时改善内部控制管理，优化电力企业燃料管理机制，强化燃料管理的外部调济与生产运输，同时在发电设备的运行、维护、检修等方面加大巡检力度，确保电力企业各部门之间的信息交流与配合能够保证电煤的顺利装卸与存储，建立信息共享、风险共担的燃料管理模式。
（四）迎合能源发展，推动电煤战略调运发展
为了统一我国能源资源管理，从战略层面实现我国的能源统一与宏观调控，从而有效的制定能源发展策略，徐亚建立以能源战略为发展中心的能源监管体系，随着国家能源局的建立，我国在资源管控方面前进了一大步，国家能源局连同发改委、能源委共同完成国家层面的能源调控与发展，促进我国的能源行业发展[6]。
结语：
综上所述，电力是保证社会发展、生产运行的重要资源，而电煤又是保障火力发电的重要资源，在资源竞争激烈的时代背景下，电力在其中发挥着重要的价值，在火力发电中，燃料管理成本控制能够有效地降低火力发电的成本消耗，但是不可避免的会存在一定程度的风险性。基于此类因素，在火力发电的电煤调运中，需要以科学、合理的电煤调运方式来保证火力发电中电煤的正常消耗。以燃料管理新模式为依托，实施战略性的电煤调运措施，保证火力发电机组的正常运行，同时在燃料成本方面保持其经济性，在电煤运输方面保证其安全性，以科学运煤、科学储存电煤的措施为火力发电做好基础工作，燃料管理新模式的有效运行。
参考文献：
[1]郭云龙, 王纪波. 电煤战略调运——燃料管理的新模式[J]. 中国电力企业管理(09):68-69.
[2]王永杰, 张粒子. 大能源发展战略模式下的中国电煤问题研究[J]. 华东电力(2):29-35.
[3]杨强. 创新燃料管理方法——燃料管理关键点控制[J]. 大科技：科技天地(10):279-281.
[4]董磊. 火力发电企业的燃料管理问题及对策[J]. 泰安教育学院学报岱宗学刊(4):23-24.
[5]唐伟. 探讨燃料管理新模式下的电煤战略调运方法[J]. 科技风, 2017(21):154-154.
[6]白志军. 新形势下火电企业电煤管理问题与对策研究[J]. 石家庄铁道大学学报(社会科学版)(2):28-31.
论文作者:沈诠
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/3/3
标签：电煤论文; 燃料论文; 能源论文; 火力发电论文; 资源论文; 电力论文; 战略论文; 《防护工程》2019年19期论文;