总结历史经验 发扬光荣传统 探索新时期工会工作新路子——庆祝中华全国总工会成立七十周年，本文主要内容关键词为：中华全国总工会论文,新时期论文,十周年论文,光荣论文,工会工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中华全国总工会从1925年5月成立以来，已经走过了整整七十年的旅程。在庆祝全总成立七十周年之际，认真总结我国工会运动的历史经验，继承和发扬光荣传统，对于探索有中国特色社会主义工会工作的新路子，更好地发挥我国工人阶级和工会在改革开放和社会主义建设中的作用，具有重大而深远的意义。
二、七十年的光辉历程
中华全国总工会的七十年，是动员和组织中国工人阶级为新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设的胜利英勇奋斗，做出了巨大贡献的七十年；是工会组织日益发展壮大、工会运动经历艰难险阻、不断向前发展的七十年；是坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论作指导，密切联系中国工人运动的具体实践，不断开拓创新，为建设有中国特色社会主义工会探索前进的七十年。
七十年的历史实践告诉我们：中国工会的成长壮大与建设、发展，是同中国共产党的建设与发展的历史紧密联系在一起的。工会运动所走过的历程，正是经历了我们党领导工人阶级和广大人民群众翻身解放、当家作主和改革开放、进行社会主义现代化建设两次革命的伟大历程。在这两场革命、实现两次伟大飞跃的历史过程中，中华全国总工会和中国工会运动，经过艰苦不懈的奋斗，不断发展壮大，形成了光荣的革命传统，积累了丰富的经验，发挥了伟大的历史作用，这些优良传统和历史经验是我国工人阶级的宝贵财富。
从19世纪中叶起，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。随着西方资本帝国主义的入侵、洋务运动的兴起以及民族资本的发展，逐步形成了中国近代产业工人队伍。在第一次世界大战期间，工人队伍迅速壮大。中国工人阶级从它产生以来，便投入到反帝反封建的伟大斗争之中。在俄国十月社会主义革命和我国“五四”运动的影响下，马列主义和中国工人运动相结合，1921年中国工人阶级的先锋队——中国共产党诞生了。这标志着中国工人阶级实现了由自在阶级向自为阶级的转变，同时，也标志着中国工人运动走向一个新的发展阶段。为了加强工人阶级的团结，集中力量开展工人运动，我们党于1921年8月在上海成立了中国劳动组合书记部，并掀起了第一次工运高潮。1925年5月1日至7日，在党的领导下，在广州召开了第二次全国劳动大会，正式建立了中华全国总工会。从此，中国工人阶级有了全国统一的工会领导机关，这是中国工会运动在政治上和组织上的团结统一的象征。
中华全国总工会以及中国工会运动经历了三个历史时期，实现了两次历史性飞跃。
一是新民主主义革命时期的工会。
中华全国总工会成立后，便组织发动了震惊中外的“五卅”运动和省港大罢工，在全国掀起反帝大风暴。为了配合北伐的胜利进军，上海工人阶级发动了三次武装起义，沉重地打击了帝国主义和军阀势力。由于党内出现了陈独秀右倾机会主义和王明“左”倾机会主义路线的错误，不仅使我们党遭受重大损失，而且也给中国的工会运动造成很大损失。但是，广大工人阶级群众在党的领导下，在工会的组织发动下，进行了不屈不挠的英勇斗争。在抗日战争中，工会发动和组织工人群众开展多种形式的抗日斗争，为打败日本帝国主义做出了重要贡献。在伟大的人民解放战争中，解放区工会动员和组织全体职工开展热火朝天的生产运动，发动工人建立武装自卫队，掀起参军参战的热潮。在国统区，工会动员和组织工人阶级和各阶层人民掀起了声势浩大的“反饥饿、反内战、反迫害”以及反对美国干涉中国内政的爱国民主运动，形成了反对美蒋反动派的第二条战线。1948年8月，在人民解放战争胜利的前夜，召开了第六次全国劳动大会。这次大会正确地规定了工人运动的总任务，正式恢复了暂时停止活动的中华全国总工会，重新实现了全国工会组织和工人运动的统一。中国工人阶级在党的领导和全国总工会的组织动员下，在最后推翻蒋家王朝的伟大斗争中，积极支援人民解放战争，为夺取全国胜利，作出了重大贡献。
二是社会主义基本制度的确立和社会主义曲折发展时期的工会。
随着中华人民共和国的建立，我国工人阶级翻身得解放，当家做了主人。工会的地位也随之发生重大转折，实现了第一次历史性的飞跃。工会由过去被压迫阶级的群众组织，变为国家领导阶级的群众组织；由地主买办阶级专政的国家政权的对立物，变为人民民主专政的国家政权的重要社会支柱；由旧世界的破坏者变为社会主义新社会和新生活的建设者。
建国初期，工会发动和组织职工开展创新纪录、提合理化建议等群众生产活动和劳动竞赛，涌现出一大批无私奉献的劳动模范。我国工人阶级和工会为迅速医治战争创伤，恢复和发展国民经济，为巩固新生的人民政权，顺利实现对资本主义工商业和手工业的社会主义改造，支援农业合作化，全面确立社会主义制度，作出了重大的贡献。这个阶段，工会组织在全国范围内迅速发展壮大，工会工作生机勃勃，工会和职工的联系密切，广大职工群众把工会看作是自己的“家”。
社会主义改造胜利以后，我国进入了全面、大规模的社会主义建设阶段。由于党的工作在指导方针上出现了“左”的错误，给我国的工人运动和工会工作造成重大损失。尤其是在“文化大革命”的动乱中，由于林彪、“四人帮”的破坏，使工会工作陷于瘫痪，但是，广大职工和工会干部在极其艰难的条件下，排除“左”的干扰，同林彪、“四人帮”进行了英勇不屈的斗争，坚持搞经济建设，为社会主义现代化建设初步奠定了物质技术和科学文化基础。历史的实践证明，我国工人阶级不愧是久经考验的立场坚定的革命领导阶级，我国工会不是可有可无的组织。
三是改革开放和社会主义现代化建设新时期的工会。
1978年召开的党的十一届三中全会，开创了我国社会主义现代化建设的历史新时期，开始了我国的“第二次革命”。三中全会前夕召开的工会“九大”，是一次拨乱反正、恢复发展的大会。邓小平同志在这次大会上的致词，鲜明地提出了工人阶级新的伟大历史使命，深刻阐明了工会在新时期的历史地位、作用和方针任务，这是指导新时期工会工作的纲领性文献。工会“九大”是我国工会运动进入一个新时期的标志。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，中国工会正在经历着又一次重大转折和历史性的飞跃，这就是从计划经济体制下的工会工作，转变为发展社会主义市场经济下的工会工作，为建设有中国特色社会主义工会而努力奋斗。
十七年来，我国工人阶级在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指导下，以高度的主人翁精神，创造了光辉的业绩，作出了新的巨大贡献。他们起到了社会主义现代化建设的主力军作用，改革开放的先锋模范作用，维护社会政治稳定的中流砥柱作用，社会主义精神文明建设的排头兵作用。各级工会坚决贯彻执行党中央关于工会工作的一系列重要指示，开拓了实践的新领域，丰富了理论的新成果，壮大了工会组织的队伍，发挥了自己的社会作用。特别是为维护职工利益，参政议政和企业民主管理，建设职工队伍，加强自身改革和建设，为改革、发展、稳定这个全党全国的大局做了大量工作，取得了重大的成绩。这一时期，是我国工会史上最有开创性、最富有成果的时期之一。
中华全国总工会和中国工会运动，在党的领导下，在漫漫的征途上，栉风沐雨，曲折奋进，赢得了昨天的胜利，创造了今日的辉煌。循着中国工会的历史发展轨迹，可以发现一个基本的历史特点：中国工会运动，始终是同党领导的整个革命和建设的历史进程紧密相联的，是随着革命和建设事业的发展而不断向前推进的；中国工会的前途、命运是同党的前途、命运息息相关的。中国工会运动的历史经验归结到一点，就是把马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论同中国工人运动的具体实践相结合，是工会通向成功之路的基本保证。
二、建设有中国特色社会主义工会工作的历史经验和基本原则
中华全国总工会及其所属各级工会在七十年的奋斗历程中，积累了丰富的经验，形成了优良的传统。坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论作指导，以党中央关于工人运动和工会工作的一系列重要指示为依据，结合学习和把握邓小平关于工人阶级和工会的论述，联系中华全国总工会的全部历史进程，总结建国以来特别是党的十一届三中全会以来工会的实践经验，逐步形成了有中国特色社会主义工会工作的若干基本原则。概括起来，主要有七个方面。
第一，在工会活动的根本准则上，坚持自觉接受中国共产党的领导与工会依法独立自主开展工作的辩证统一。
党是工人阶级的先锋队，全国总工会及其所属各级工会是在党的领导下建立和发展起来的。七十年来，工人运动和工会工作一直是党领导的革命和建设事业的重要组成部分。自觉接受党的领导是中国工会的历史选择。工会必须遵循党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。这条根本政治原则是不可须臾背离的。同时，工会作为职工自愿结合的工人阶级群众组织，必须充分体现群众组织的性质和特点，依照法律和自己的章程，独立自主地、积极主动地、创造性地开展工作。要善于把这两者有机地统一于工会全部实践活动的全过程，把党对工会的要求与职工群众对工会的要求结合起来，通过工会的民主程序和方式，把党的主张和方针任务变为广大职工群众的自觉行动。根据历史的经验，正确地解决好党如何领导工会，工会如何更好地联系职工群众，发挥桥梁纽带作用，始终是工会建设的一个重大原则问题。在这个问题上，既要警惕和防止任何企图摆脱或削弱党的领导的倾向；又要注意防止忽视工会是群众组织的这个特点，削弱工会的作用，甚至取消工会的倾向。
第二，在工会的根本任务上，坚持服务于全党的大局，投入中心，发挥特色。
工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会工作既是职工群众自己的事业，又是党的事业的重要组成部分。全局高于局部，统摄局部，局部构成全局，服务全局。工会要处理好二者的辩证统一关系，胸怀全局，站在全局的高度，把工会工作放到全党全国工作的大局中去观察和思考，研究和部署。同时，工会又要善于从自己的性质和特点出发，在服从和服务于全党全国工作的大局中，找准位置，发挥特色，挑起自己的重担，既不可偏离大局，也不可忽视自身的特色，在大局中无所作为。几十年来，中国工会始终把党的纲领作为自己的纲领，把党的路线作为自己的路线，紧紧围绕党在各个时期的中心任务开展自己的活动。在现阶段，工会必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线，坚持以经济建设为中心不动摇，在改革、发展、稳定中更好地发挥作用。工会服务于党的中心任务的主要手段和途径是维护。通过调整劳动关系，维护职工合法权益，保护和调动广大职工的积极性，实现社会主义现代化建设的宏伟目标。
第三，在工会指导方针上，要积极推动党的全心全意依靠工人阶级的根本方针的贯彻落实，坚持职工的主人翁地位不动摇。
我们党和政府一贯坚持全心全意依靠工人阶级。这是党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用的必然要求，在新时期也是发展社会主义市场经济的客观需要。我们所建立的社会主义市场经济体制，是把市场机制同社会主义基本制度结合在一起的。诚然，在发展社会主义市场经济条件下，我国所有制结构、劳动关系和利益格局等方面都发生了重大而深刻的变化，但并没有改变社会主义制度，并没有改变我们党和国家的性质。作为先进生产力和生产关系代表的工人阶级，在新时期成为推进社会主义市场经济最基本的动力，成为改革、发展、稳定的主力军。因此，发展社会主义市场经济仍然必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针，对此决不能有丝毫的模糊和动摇。依靠工人阶级，要依靠工人阶级的整体，工人、知识分子、经营管理者都是工人阶级的组成部分，都是依靠力量。依靠工人阶级的实质，是坚持工人阶级当家作主。公有制为主体的企业，不论如何转机建制，职工仍然是生产资料的主人，他们作为国家和企业主人翁的地位没有变，也决不允许变。外资和私营企业的职工，同样是我国工人阶级的组成部分，也是国家的主人翁，他们的合法权益必须依法得到尊重和保护。全心全意依靠工人阶级，必须保障职工群众的民主参与、民主管理、民主监督的权利。坚持职工参与国家和社会事务的管理，坚持企业民主管理制度，是社会主义与资本主义的根本区别之一。在发展社会主义市场经济的条件下，要把职工的主人翁地位和作用、主人翁权利和义务统一起来。加强工会工作，充分发挥工会作用，是依靠工人阶级的重要条件和途径。工会要根据形势的发展，通过多种渠道，从政治、经济、法制、宣传舆论上坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实。
第四，在工会的基本职责上，要坚持维护职工的合法权益，实现两个维护的统一。
工会是特定社会经济矛盾的产物，更具体地说，是特定劳动关系矛盾的产物。我们党领导下的工会从产生以来，一直是以维护职工群众的利益作为自己的天职。在社会主义条件下，全国人民的总体利益和职工群众的具体利益在根本上是一致的，但也存在着一定的差别和矛盾。随着改革的深化，社会主义市场经济的发展，所有制结构、劳动关系的变动，以及利益多元化态势的形成，维护职工合法权益的任务更加繁重和突出。维护仍然是工会继续长期存在的客观基础，是工会服务于党的中心工作的主要手段，是工会的基本职责。工会作为替职工说话办事的组织，在实际工作中，当然应更多地从表达和维护职工的具体利益方面提出和解决问题，特别是通过调整劳动关系，切实维护职工的劳动权利，这是工会维护的基础和出发点。但工会的维护不仅仅局限在劳动权利方面，它还要维护职工的政治地位、民主权利和精神利益。工会要把发展经济、深化改革、保持稳定同维护职工利益统一起来，全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能。在民主法制进一步健全的新形势下，应当坚持依法维护，在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护职工群众的具体利益。
第五，在思想路线上，坚持解放思想，实事求是，走有中国特色社会主义工会工作的新路子。
解放思想，实事求是是我们党的思想路线，也是指导工会工作的思想基础。实事求是是解放思想的实质，解放思想是实事求是的前提，两者是辩证的统一，它是贯穿于建设有中国特色社会主义理论的精髓。历史经验证明，努力把握和实践这条思想路线，是工会工作排除各种干扰，沿着正确的航道胜利前进的法宝和先导。在发展社会主义市场经济的历史条件下，我们要认真研究新情况，学会全面地、辩证地分析和处理各种矛盾和问题，解决好全党全国的大局与工会工作、立足本国国情与借鉴国外先进经验、继承与创新的关系，开拓进取，沿着有中国特色社会主义工会工作的道路不断前进。
第六，在工会自身改革和建设上，要坚持密切联系群众，努力实现群众化、民主化。
群众路线，是我们党的根本工作路线，也是工会组织必须遵循的工作路线，是工会的生命线。多年来，中国工会始终保持着密切联系群众的优良传统，这是工会组织兴旺发达的根源，也是工会做好任何工作的根本条件。在改革开放不断深化的新的历史条件下，工会要更加自觉地继承和发扬群众路线的优良传统。牢固树立群众观点，全心全意地为职工服务，和群众鱼水相依，血肉相联。关心他们的疾苦，反映他们的呼声，千方百计地为他们排忧解难，认真解决在向社会主义市场经济转变过程中他们遇到的各种实际困难和问题。要用党的路线、方针和政策主张去说服教育职工，全面提高职工素质，建设“四有”职工队伍。要以密切联系职工群众为根本主题，以增强基层工会活力为中心环节，以工会领导机关为重点，加强自身改革和建设。工会要成为民主的模范，上级要为下级和基层服务，工会要为职工群众服务。只有这样，工会才能不断增加吸引力和凝聚力，永远保持旺盛的生命力。
第七，在组织上，坚持最大限度地把广大职工群众组织起来，维护工会组织的团结统一和职工队伍的稳定。
工人阶级的力量在于组织。通过工会，把职工群众尽可能广泛地联合、组织起来，团结在党的周围，形成一个有战斗力的坚强整体，这是工会的重要职责。七十年来，我国的工会组织有了长足的发展，但是，在今天新的形势下，工会的组织任务还极其繁重。改革开放以来，外资、私营和乡镇企业中多数尚未建立工会组织，这对于维护职工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系，办好企业极为不利。在这些新的企业组织中加快工会组建步伐，努力提高职工群众的组织程度，已成为一项紧迫而具有战略性的任务。历史经验反复证明，维护工会组织的团结统一，是工人运动顺利发展的保证。1925年中华全国总工会的成立，就是为了促进全国各产业工会、各地方工会之间的团结，建立全国统一的标志。全总在70年的历程中，虽两度暂时停止活动，给中国工运事业带来了重大的损失，但以后又都重新恢复。这进一步说明，在中国建立一个中国共产党领导的全国统一的工会，保持工会组织的团结统一，是历史的必然。今天，我们要更加自觉地保证工会组织的团结统一，维护职工队伍的稳定。决不允许别有用心的人以任何借口组建反对四项基本原则，危害国家政权的非法工人组织。要警惕某些别有用心的人破坏安定团结。
上述这些历史经验和基本原则，有些是中国工会长期以来形成的好经验，好传统，是多年来党指导工会工作的基本原则；有些则是改革开放以来概括出来的新鲜经验和指导原则。它们还将在今后新的实践中不断充实和发展，但其主要之点已经可以从历史的和当前的实践经验中得到基本的总结。它们对我们当前和今后的工作是宝贵的，有很重要的指导意义，必须继续坚持。
三、适应社会主义市场经济的发展，积极探索工会工作的新路子
中国的改革，正面临着由计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡。这对工会来说是个全新的课题。在这一历史性的转变过程中，工会面临的新情况、新问题层出不穷，需要我们去研究，去认识，去把握。这些问题的解决，又没有现成的答案可寻，唯一的途径只能是解放思想，勇于实践，大胆探索，积累新经验，走出一条发展社会主义市场经济条件下工会工作的新路子。这种探索是社会主义市场经济的客观要求，是党和职工群众的期望，是工会工作不断开创新局面的重要条件，也是时代赋予我们这一代工会工作者的历史使命。
要努力探索新形势下落实全心全意依靠工人阶级方针的有效途径和形式。要看到，经济体制改革的深化，开放的扩大，社会主义市场经济的发展，使所有制结构、分配关系、劳动关系、社会保障机制、企业组织形式和治理结构等方面都发生了重大而深刻的变化。所有这些，都直接关系到依靠工人阶级的方针能否真正落实。因此，需要我们认真研究，逐个加以解决。其一，要从舆论上，大张旗鼓地宣传工人阶级的主人翁精神和伟大历史作用，有针对性地澄清在这个问题上的模糊认识，反对在困难时依靠、顺利时就不依靠；需要时依靠、不需要时就不依靠；口头上依靠、思想上并不依靠的错误观点，使全心全意依靠工人阶级的方针在全社会深入人心，形成共识。其二，要从经济上保护职工的合法权益，关心他们的福利，认真解决他们遇到的各种实际问题，特别要为困难职工多办实事、多办好事，调动职工的积极性和创造性，重视和发挥工人阶级在社会主义现代化建设中的主力军作用。其三，要从政治上，保障职工的主人翁地位和民主权利。深化企业改革，转机建制，职工民主管理的具体形式要积极探索和创新，但所有企业都必须无条件地实行民主管理、民主参与和民主监督。同时要充分发挥职工群众在参与管理国家和社会事务中的作用。其四，要从素质上培养“四有”职工队伍，加强工人阶级队伍的自身建设。其五，要从组织上，充分发挥工会的作用。忽视工会工作，就说不上依靠工人阶级。
要深入探讨劳动关系的变化给工会的维护带来的新课题。随着市场经济的发展，国家、企业、职工三方利益格局加速形成，劳动力作为生产要素进入市场，引发劳动关系的深刻变化，呈现出多元化、市场化、契约化等新特点，从而给工会的维护工作带来了一系列的新问题。在新形势下，工会工作最大的不适应，就是不适应劳动关系的这种新变化，不善于通过调整复杂的劳动关系维护职工合法权益，特别是维护职工的劳动权利。工会在这方面还缺乏经验，工作还跟不上，这是多年来我们致力研究和解决的要害问题。当前，工会要以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，以签订集体合同为工作重点，运用法律武器积极参与劳动关系的调整，切实有效地维护职工在劳动就业、工资分配、社会保障和劳动保护等方面的劳动权利。对严重侵犯职工合法权益的行为，要配合有关方面坚决予以纠正和查处。
要积极探索适应社会主义市场经济发展的工会改革和建设的新思路。改革开放以来，特别是近几年来，各级工会组织进一步加强工会的基础工作、基层建设，取得显著成绩。但是，工会建设还存在许多不适应形势和任务要求的地方。工会要善于在新形势下认识自己，加强自己，提高自己。我们必须按照党的十四届四中全会精神，结合贯彻实施《劳动法》，全面加强工会自身改革和建设。要把思想建设放在首位，坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装工会干部。组织干部特别是领导干部深入学习《邓小平文选》第一、二、三卷，还要结合学习和领会《邓小平论工人阶级与工会》，密切联系实际，加强学习的针对性和实效性。要加强基层组织建设，加快外商投资企业、私营企业依法组建工会的步伐，逐步扩大在乡镇企业组建工会的试点，并切实加强这些新经济组织中的工会工作，积累经验，探索规律，开拓实践活动的新领域，这是整个工会建设的重点，需要花大力气，切实抓出成效。
要加强干部队伍建设。搞好培训，开展干部交流。组织干部到工作实践中锻炼成长，大胆选拔跨世纪的优秀年轻的干部。要加强工会机关特别是领导班子的建设。继承和发扬群众路线的优良传统，切实为基层工会服务，为职工群众服务，不断巩固和扩大同职工群众的联系。同时，还要改革工会的组织体制和运行机制，调整工作格局，转变活动方式和工作作风。
回顾七十年的历史，面对新的形势，我们深切地体会到，中国工会的任务和责任更加繁重，地位和作用更加重要。在新的征途上，我们一定要在党的基本理论和基本路线指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结和动员全国各族职工，励精图治，艰苦奋斗，一往无前，为建设有中国特色社会主义的壮丽事业，做出新的更加优异的贡献。
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