固原市原州区水库建设管理现状及解决措施
张 春
（固原市原州区水务局，宁夏 固原 756000）
［摘 要］ 当前，在宁夏回族自治区固原市原州区开展水库建设，对当地经济发展有着良好的促进作用。然而，要想充分发挥水库储存和保护水资源的作用，就必须加强水库建设管理，其是水库质量的基础保障。但是，在原州区水库实际建设管理过程中仍存在一些问题，这些问题得不到解决，就会对农业生产、人们的生命安全和财产安全带来较大的威胁。基于此，本文主要分析水库建设的特点和实际管理现状，总结改善水库建设管理问题的策略，为原州区经济发展奠定良好的基础。
［关键词］ 水库；建设；管理
水库的建设为宁夏回族自治区固原市原州区农业发展提供了诸多便利，不仅提高了农业生产效率，而且有效减少了水资源的安全隐患，同时促进了水资源利用率的提高。
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1 固原市原州区水库建设的特点
1.1 建设条件艰苦
由于水库建设条件较为复杂，多建设于交通条件相对较差的偏远地区，在实际建设的过程中相关人员需要克服种种困难。基于此，在水库建设过程中，无论是工程进度还是相关工作人员的积极性都会受到较大的影响。
1.2 准备事项多，投资大
受水库建设条件的影响，要想将其建设得更加完善，就必须做好充足的准备，这是水库建设的重要前提。首先，需要相关人员做好现场勘查，改善周围环境，为水库建设打好基础。其次，为保证建设人员的基本生活，在水库建设前要构建完善的生活设施保障。最后，设备是建设水库的基础，在保证设备完善的情况下，还要建设运输渠道，确保设备、人员等能顺利进场［1］。由此可见，做好以上准确工作需要较大的资金投入。因此，想要保证水库建设的顺利开展，就必须加大资金投入。
1.3 建设周期长
由于水库建设工程涉及范围广、参建单位多等特点，决定了水库建设各个层面工作的烦琐性和复杂性。另外，在实际建设过程中十分容易受到外界条件的影响，从而导致水库建设需要较长的周期才能完成。在这种情况下，要想实现水库建设目标，就必须做好统筹规划。
2 固原市原州区水库建设管理现状
2.1 水库建设中工程设施存在的问题
生鲜产品不同于一般产品，在整个运输流通过程中，如果各环节处理不当或者把控不严就可能出现严重的质量问题，带来严重的货损。由于生鲜产品质量的非标准化，在外观、口感等方面无法直接判断，而货物数量较大时，更不可能一一检验、每日优鲜在储存过程中，出现坏品和长时间存放的商品没有及时清理，不仅污染了其他商品，还配送给顾客，给顾客带来极差的消费体验。
2.2 缺乏建设资金，硬件设施不配套
运用GEODA1.4.6对大连市主城区房价进行局域空间自相关研究，得出莫兰指数值为0.42，z得分较高为15.0，p值较低为0，说明大连市主城区的房价在空间上布局为集聚，具有较明显的空间正相关，也就是价格高/高或低/低集聚。
2.3 管理人员严重缺失，缺乏完善的管理机制
针对工程设施建设中存在的问题，要想使其得到有效解决，就必须在实际建设中加强工程设施建设，详细排查可能出现安全隐患的环节。例如，针对溢洪道较为狭窄的问题，应根据当地实际情况计算出溢洪道可能涉及的溢洪量，并根据计算结果设计其宽度和深度。就渗水问题而言，可通过固结灌浆的方法提升大坝质量［2］。对于灌溉渠道存在的问题，可通过水资源利用率的提高进行解决。
3 解决水库建设管理问题的对策
3.1 做好充足的准备，完善工程设施建设
要想减少水库建设中的问题，首先要对水库建设地点进行详细的勘测，由专业人员完成该项工作，并根据勘测结果制定完善的工作计划。另外，相关部门可选择不同的专家团队完成勘测工作、设计工作和制定完善的工作计划，完成后将各个方案进行对比，从中选择优质的方案为工程建设提供支持。同时，为了保证水利工程建设的完善性，要加大投资力度。
建设资金不足和应急内容不全面是当前水库管理中存在的主要问题。通过上文可以看出，在对相关设施的监测过程中发现，许多配套设施可通过安全监测设备完成检测。虽然如此，但监测设施的作用发挥不全面，缺乏自动化监测设备。此外，部分水库的防洪抗旱相关预案设计不够全面，导致防洪抗旱的预案中存在较多安全隐患。同时，由于缺乏资金，导致配套设施的维护管理迟迟难以落实，造成这种情况的主要原因是水库位置偏僻且具有一定的公益性。
就原州区多数水库工程的建设目的而言，以灌溉、蓄水和防洪为主，因此水库中存在的问题主要体现在这3个方面的建设上。例如，水库建设中为实现泄洪防洪的目的，必须加强溢洪道的建设。但是，从原州区水库建设的溢洪道可以看出，多数水库溢洪道的设计都是根据水库的地理位置和建设条件实施的顶部敞开式设计，其在长期使用的过程中会受到严重的损坏。同时，原州区许多溢洪道设计的宽度有限，排量较小，如遇降水高发季节，水库水位就会增加，对坝顶造成冲击，此时就会产生较大的安全隐患。此外，水库建设时，需要根据设计图纸内容完成挡水坝的建设，然而许多水库并没有严格遵守图纸的内容，因此，使挡水坝的质量得不到保证，长期使用会出现渗漏现象。此外，在水库灌溉渠道建设中，没有做好防渗工作，这是长期使用后造成边坡塌陷的主要原因之一。
3.2 加强工程设施建设，避免安全隐患问题的发生
原州区水库位置较为偏僻，因工作条件艰苦、工作强度大等，导致水平较高的管理人员较为缺乏。此外，在水库建设管理中存在缺少管理主体的现象，部分管理人员素质较低，并且缺乏责任意识，管理目标也不够明确，从而导致水库管理效率低、效果差等问题较为突出。导致这种问题发生的主要原因就是缺乏管理资金。
3.3 完善管理制度，并落实到各个建设环节
根据水库建设的实际过程，不断地对规章制度进行完善。在实际管理中，要对各个部门和人员的职责进行明确，并进行合理分工。同时，为了提高工作人员的积极性，可制定完善的奖惩制度，并将其落实到各个环节，以促进各个部门工作效率的提升，为水库建设进度和质量的提升以及成本控制提供保障。
3.4 加强水库工程建设的后期管理
在实际管理的过程中，由于水库地理位置偏僻、交通不利、建设条件较差等情况，后期管理是所有管理工作中的重点。在这种情况下，应制定完善的管理体制，并明确具体实施方案，管理人员协调好各个部门的工作，以促进水库建设和管理工作的高效开展。另外，对水库的情况进行全面的检测和统计，明确水库建设中存在的问题，并进行备案存档［3］。并要对水库的水质进行全面监测，在保证水质的前提下，为创造更好的经济和社会效益，努力做好宣传工作。
4 结语
在原州区民生工程中，水库工程的建设占据一定地位，为原州区的城市和农村发展提供了基础保障，在城市生活和农村农业发展过程中，水库可通过水资源的合理调配为其提供基础保障。为了充分发挥水库的作用，要加强其建设，避免实际建设中出现问题。只有这样，才能使其在水资源的调配方面发挥出主要作用，促进原州区农业和社会经济发展效率的提高。
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参考文献
［1］何凡.浅议水库管理中存在的问题及对策［J］.绿色环保建材，2018（11）：220，223.
［2］吕宁.水库建设管理中存在的问题与对策分析［J］.山西农经，2016（10）：95，102.
［3］肖志坚.试分析中型水库的工程建设及管理［J］.江西建材，2017（24）：119.
［中图分类号］ TV697
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1674-7909（2019）33-125-2
标签：水库论文; 建设论文; 管理论文; 固原市原州区水务局论文;