对党领导的多党合作制度的几点认识_政治论文

对党领导的多党合作制度的几点认识_政治论文

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《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(以下简称《意见》)已经发表五周年了。多党合作出现了一个党委重视、各方支持、党派努力的生动局面。大家深感,这段时期是共产党领导的多党合作的最好的时期之一。

但是,在建立社会主义市场经济体制的新形势下,如何坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,党内外的思想认识、工作开展都仍然有一个再认识和提高的问题。党领导的多党合作主要方面是中共,关键在党员干部。只有党员干部增强执政意识、民主意识,才能增强合作意识,提高坚持和完善党领导的多党合作和政治协商的自觉性和主动性。

一、增强执政意识,认识多党合作的必要性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物,是符合中国国情的社会主义政党制度,是我国政治制度的一大特点。这一制度有利于加强和改善党的领导,在这一政治制度中,共产党处于领导地位,各民主党派作为参政党拥护和接受共产党的领导,这是自新民主主义革命以来就历史地形成的共产党与各民主党派之间的关系在新的历史条件下的继续和发展,又是以公有制为主体的社会主义经济结构在政治上的反映,是人民内部分配利益一致基础上具体存在差别和矛盾的政治表现,因而具有历史渊源和长期存在的客观依据。共产党与各民主党派之间的关系是在共产党领导下,在根本利益一致基础上的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的友党关系。这种政治制度有利于坚持和改善党的领导,有利于密切党与人民群众的联系,有于人民的团结和国家的稳定。邓小平同志指出:“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导,这个原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。”

党员干部增强执政意识,就要在思想上自觉地抵制资产阶级的多党制思潮,坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥和加强民主党派参政和监督的作用,推进社会主义民主政治建设,从而,保持国家的长治久安,促进改革开放和现代化建设事业的发展和祖国统一大业的完成。

二、增强民主意识,提高多党合作的自觉性

党的十一届三中全会以来,邓小平同志科学地总结历史经验特别是沉痛的历史教训,对民主问题作了深刻概括,他指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。”因此,民主是有中国特色理论的重要内容和有机组成部分,它在建设有中国特色社会主义中占有特别重要的地位。

民主,对于社会主义,对于共产主义来说,是生死攸关的,须臾不可离开的东西。社会主义的产生、发展和始终具有蓬勃的生命力,在政治上全在于走民主新路,充分实现民主。因此,邓小平又提出:我们要进行社会主义现代化,除了要在经济上赶上发达的资本主义国家外,就是要“在政治上创造比这些国家更多更优秀的人才”。而且把能否“在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主”看作是检验“党和国家各种制度究竟好不好,完不完善”的标准之一。

依据邓小平建设有中国特色社会主义理论制定的我国现阶段社会主义建设的奋斗目标是:“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”。这三个奋斗目标中,“民主”是指政治上所要达到的目标,即建设有中国特色的社会主义民主政治,实现政治现代化。因此,党的十四届三中全会《决定》又根据建立社会主义市场经济体制的需要指出:“同建立社会主义市场经济体制和经济发展相适应,积极推进政治体制改革,加强社会主义民主政治建设”。

坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度,正是我国政治体制改革的一项重要内容,它对巩固扩大爱国统一战线,发扬社会主义民主、促进全国各族人民大团结,实现党和国家的总任务具有重要意义。邓小平同志指出:“在国家政治生活和各项事业中,由于中国共产党居于领导的地位,党的路线、方针、政策正确与否,工作做得好坏,关系着国家的前途和社会主义事业的成败;同时,由于我们党的执政党的地位,我们的一些同志很容易沾染上主观主义、官僚主义和宗派主义的习气。因此,对于我们党来说,更加需要听取来自各个方面包括各民主党派的不同意见,需要接受各个方面的批评和监督,以利于集思广益,取长补短,克服缺点,减少错误。”而各民主党派是反映人民群众意见,发挥监督作用的一条重要渠道。

要知道,我国各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,同中国共产党长期风雨同舟,患难与共的亲密友党,他们既不是在野党,更不是反对党,是参政党。他们接受共产党的领导,共同致力于社会主义现代化建设和祖国统一大业。因此,应该充分发挥和加强民主党派的参政和监督作用。

发挥民主党派参政和监督作用,是党领导的多党合作的重要内容,也是共产党同民主党派实行合作的重要方式。因此,要在四项基本原则的基础上,发挥民主、广开言路、鼓励和支持民主党派与无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作,提出意见,批评和建议,做到知无不言,言无不尽,并且勇于坚持正确的意见。各民主党派分别代表着一部分人民,而其成员具有较高的知识水平,有丰富的阅历和业务专长,并且有较强的政治参与和政治责任感,往往能够提出中肯的意见和批评,“能够对于我们党提供一种党员所不容易提供的监督,能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的缺点和错误,能够对于我们的工作作出有意的帮助。”因此,有助于实现党和政府决策的民主化、科学化,减少和避免政策上、工作中的失误。

党员干部在建立社会主义市场经济条件下,更加应该增强民主意识,充分发扬社会主义民主,自觉接受包括民主党派在内的监督。正如邓小平同志指出的,“有监督比没有监督好,一部分人出主意不如大家出主意。共产党总是从一个角度看问题,民主党派学可以从另一个角度看问题,出主意。这样,反映的问题更多,处理问题会更全面,对下决心会更有利,制定的方针政策会比较恰当,即使发生了问题也比较容易解决。”

三、增强合作意识,发挥多党合作的主动性

中共中央《意见》中指出:“中共名级党委都要加强和改善对民主党派的领导,进一步加强和发展同民主党派的合作,支持各民主党派为社会主义物质文明和精神文明建设服务,为推进一国两制,实现祖国统一服务。”各民主党派、无党派人士在中国共产党领导下,参加国家政权、参加国家大政方针和国家领导人选的协商、参与国家事务的管理、参与国家大政方针、政策、法律、法规的制定执行。按照这个制度,必须吸收民主党派成员和无党派人士担任各级政权机关的领导职务,充分发挥他们的参政作用,支持其行使管理国家事务的民主权利。这种运行机制,充分体现了共产党领导的多党合作。它与西方资本主义制度下的多党轮流执政,互相倾轧是根本不同的。邓小平同志说:“我们国家也是多党,但是,中国的其他党,是在承认共产党领导这个前提下面,服务于社会主义事业。”因此,共产党领导的多党合作,作为我国的一面政治制度,首先是指政治上的合作,完善这个制度,很重要的一条就要吸收更多的民主党派成员、无党派人士参加政权机关工作,这样就可以有力地促进共产党领导的多党合作的巩固和发展,把有中国特色的社会主义政治制度搞得更加充满生机和活力。

共产党民主党派如何合作,党的十二大报告提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。这一基本方针既是共产党同民主党派长期合作的经验总结,也是新时期共产党与党派关系重大发展的证明,同时又是今后处理多党合作关系的原则。我们党只有在同各民主党派和无党派人士平等合作共事的基础上,才能达到“肝胆相照,荣辱与共”。也只有与各民主党派的“长期共存,互相监督”,才可能做到心心相印,通力合作,患难与共。因此,党员干部要学会善于与党外干部合作共事,就要对他们政治上信任,工作上支持,生活上关照。要积极主动地团结他们,对他们平等相待把他们“看成和自己干部一样”,加强通气协商,认真倾听他们的意见和建议,虚心向他们学习。在与他们交往中,要开诚相见,以心交心,深交诤友和界友。

我们党只有同各民主党派建立起“肝胆相照、荣辱与共”的关系,才能巩固和发展多党合作的关系,才能从思想上、政治上、组织上和行动上保证“长期共存、互相监督”,同心同德地为实现党在新时期的总任务而奋斗。

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