摘要：随着我国经济的快速发展，我国的水利工程建设投入力度不断加大，水利工程行业的发展势头迅猛。不过随着时间的推移，大量早期竣工的水利工程项目已年久失修，需要组织资源进行彻底的维修养护，从而有效延长水利工程项目的工作寿命，提升水利工程质量的稳定性。文章重点梳理了水利工程管理养护当前存在的问题，并进行有效思考，提出相应的解决措施。
关键词：水利工程管理；养护问题；解决措施
引言
随着我国新时代的到来，水利工程的施工管理与技术也在逐渐的创新与成熟，对于工程施工的质量与效果影响到城市未来的发展，因此为了提高水利工程的整体质量就需要采取对应的管理措施与养护方法。由于水利工程的施工过程中会受到多方面因素的影响，其技术与天气等限制都会影响到工程的质量。甚至威胁到人们的生命与财产安全。所以，对于水利工程的施工做好对应的管理工作与养护措施，可以解决水利工程的质量缺陷与安全问题。另外，在施工现场的管理中还要通过严格规范的管理措施。
1当前水利工程管理及养护存在的普遍性问题
1.1水利工程基础设施年代久远，严重老化
我国目前大量的大中型的水利工程，其中大部分是都有30-40年的历史，当时的科学技术、材料应用以及资金投入都有明显的局限性，因此所建设的水利工程项目在设计方案上、规范标准上以及质量控制方面都存在着明显的不足，这直接导致了现阶段我们在水利工程管理和养护过程中受到巨大的影响。几十年来的自然环境日积月累的侵蚀作用下，陈旧水利设施发挥的作用越来越有限，再加上养护不当，很多垮塌或者损坏的情况严重，而现阶段水利行业的技术与过去的水利工程技术相比，已发生了突飞猛进的变化，所以必须加快对现存水利工程安全隐患的修缮工作，避免对人们的生命财产安全造成影响，同时也防止国家遭受到巨大的经济损失。
1.2水利工程管理养护单位管理水平低下
很多基层中小型水利工程中，所投入使用的管理养护设备非常简陋，基础设施严重不足，在工程建设过程中，养护作业职工无法利用有利的养护基础，而且给予他们的办公综合条件非常落后，所以难以留住真正有能力的管理养护职工；水利工程管理人员多数文化素质偏低，不具备足够完备的水库养护工作管理能力，所以导致水利工程管理养护多数时候出现了任意发挥的情况出现。比如，在河道枯水期，水利工程大多数都是处于无人管理的状态，很多村民在河道中挖掘沙石，还有种植农作物等情况出现，不少水利工程基础设施就是在这样的情况遭到破坏的，给水利工程正常运营工作造成了极大的安全隐患。
1.3水利工程施工责任体系不健全
当前我国很多的水利工程在施工的过程中缺少严格的责任管理体系，因此导致工程的管理工作面临很多的问题。在实际的施工过程中会存在诸多的影响因素，这些因素就会制约到施工管理方法的实施，施工企业没有一个完善的管理制度与模式，很难将管理的责任与权力进行结合运用。并且管理实施的过程中，没有全面的提高工作的效益。另外施工管理工作缺少科学化的方法。这些因素的影响都会造成现代管理工作的顺利实施。除此之外，施工的管理中，会涉及到很多的工作人员，如果没有对工作人员的管理责任进行明确的区分，就会导致施工管理工作的质量大大的降低。
1.4没有进行定期的维修
对于水利工程的施工中针对机械设备的维修也要做好对应的准备工作，尤其是一些工程中的质量小问题，这会对工程后期的施工产生很重要的影响。水利工程直接关系到国家的整体运行情况，耗费大量的资金与人员，只有做好定期的维修才可以减少各种问题的出现。另外对于工程后期的维护也非常的重要，如果没有定期的采取维护的措施就会浪费大量的资源与成本。严重的还会导致安全事故的发生，这样耗费人力、财力，甚至影响居民的正常生活。
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2改善水利工程管理养护工作建议和措施
2.1强化综合培训，改善管理养护人员的素质和能力
前面提到在水利工程具体的管理养护过程里，养护工作人员的综合素质对管理养护工作起到非常关键的决定性作用，不过很多管理养护工作人员在实际接受聘用的时候，相应水利工程建设单位压缩资金开支，聘用的很多都是一些年纪较大文化素质低的临时工。而临时工没有足够完善的经验，在水利养护方面的知识更是孤陋寡闻，实际操作过程都是非常规或者非标准化的，难以有效的承担工作。很多新毕业的大学生难以对这项工作产生广泛有效的兴趣，所以在毕业后从事此工作的人越来越少，导致水利工程养护专业性技术人才严重匮乏的情况出现。
2.2加强对水利工程管理重要性的正确主观认识
水利工程是国民经济的重要支撑之一，水利工作的每一个环节都牵连很多关乎国民生计的问题。水利工程项目的根本目的就是服务经济发展和改善人民生活，从而取得良好的经济效益。但是如果想要启动的水利工程项目无法改善经济发展，甚至导致不断的亏损情况发生，那就不能盲目启动了。比如有的水库在建设时想要建成抽水储能电站，水库兼发电为当地的经济服务，也有可行性报告和设计单位，但在建成后，有的抽水储能发的电还是亏损的。这样的情况，就必须停止储能发电工作，实现水库储水功能就可以了。所以，不断加强对水利工程管理重要性的正确主观认识，这个工程是为国民经济和社会发展服务的，同样是我们推进这些项目建设的根本宗旨。
2.3加强水利工程风险管理意识
水利工程风险管理是一项庞大而充满挑战的工作，风险控制与水利工程日常管理养护都具有非常重要的作用。一般来说，水利工程的风险管理主要是对水利工程中可能发生的安全或者质量问题产生的意外事故而进行的经济损失估算，要事先准备好相应的应急处理方案，要有防患于未然的前瞻意识，即使已经发生了难以避免的问题也要尽量寻找解决方案来弥补一定的损失，设法最大程度地减少损失。
2.4建立健全水利工程管理养护规章制度
很多企业在日常管理运营中都是运用系统性的规章制度来完成的，水利工程管理养护工作有极其重要性，也应当重视规章制度的地位，借助完善的制度体系来实现对整个管理过程的约束和监督，全面抓好分工职责建设工作，对管理养护的每一个环节都要切实做到：事事有人管，违规有人查。在日常具体工作推进过程，要按照制度要求，认真做好奖罚考核工作，水利工程管理养护出了问题绝不轻易放过，不了了之，要严肃追查考核；在具体工作中做出令人瞩目的成绩，一定要抓住机遇给予物质上或精神上褒奖，这样的关怀型策略更能够激发管理养护人员的工作积极性。同时调整一定的管理思路，按照市场化自由竞争的方法，实现企业自我发展的良性运行体系，尽量做到“人管工程，工程养人”这种状态。比方说制定岗位、业绩津贴制度，能够有效激发各岗位工作人员积极主观性。按劳分配，从而促进工作人员主动争取更多业务，更多付出，改善工作气氛。
结语
综上所述，水利工程是我们国家重要的惠民工程，随着经济的发展，它在经济建设领域发挥了越来越大的作用，水利工程管理和养护工作是水利工程能否正常运行的重要保障。在实际工作中只有提高广大人民群众和管理养护人员的法制观念，提高管理养护人员的思想意识，责任意识，才能搞好水利工程的管理和养护工作。
参考文献
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[2]刘亚琼，代英明.水利工程管理与养护存在的问题及对策[J].山东水利，2014（11）：40-41.
[3]李超.灌区水利工程管理养护存在的问题及对策[J].价值工程，2015（29）.
论文作者:吐逊·热合曼
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第17期
论文发表时间:2019/10/17
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