摘要：现阶段，我国建筑行业发展迅速，建筑工程有着工期长，需要很多工种的人员参与，也需要大量的施工材料设备。工程施工讲求的是质量与进度，在遵循经济性的基础上节约资本，节约资源，追求质量和进度，这就需要对工程造价加强控制管理，有必要实施全过程的跟踪审计工作。
关键词：全过程控制；建筑工程；跟踪审计
引言
为了健全工程监督体制，提高决策透明度，预防腐败现象的发生，需要加强建筑工程跟踪审计管理，提高建筑企业秩序性和规范性。审计工作对于建筑企业发展十分重要，只有进行全过程审计与管理才能及时发现建筑工程中的各种隐蔽性问题，改善事后审计缺陷。
1全过程跟踪审计的内容和重点
全过程跟踪审计主要实施在项目前期阶段、项目实施阶段和项目竣工阶段。项目前期阶段主要是评价建设项目的可行性，控制投资方向，防止因决策失误造成投资损失，为建设项目的顺利实施奠定基础。审计重点是项目决策、项目设计、工程招投标、合同签订及履行。项目实施阶段主要是对合同与概算执行情况、设计变更、签证与索赔情况的审计，监督建设资金的合理、有效使用，防止资金被挤占挪用。审计重点是设计变更、工程签证。项目竣工阶段主要是工程结算审核，结余资金、尾工工程和交付资产审计，财务决算审计，投资效果审计。审计重点是竣工结算、竣工财务决算。
2建筑工程项目全过程跟踪审计
2.1项目初审阶段
审计工作中的重要环节是项目初审阶段，其中第一项工作是审核建筑工程的项目设计，在分析设计工程总造价、使用材料、标准等内容基础上实现源头控制工程总造价目的。第二项工作是审计建筑工程量清单，这项工作可以有效降低工程量计算中的错误率，促进工程造价客观性与准确性的有效提高，为审计工作奠定坚实的基础。第三项工作是审核建筑工程概算，在该环节中需要审核计算机械生产、人工生产和建设材料等多种成本费用，提高工程造价准确性。
2.2施工阶段
确定全过程跟踪审计的跟踪深度。跟踪审计的主要目的就是监督监管，找出建筑工程项目中的漏洞，及时弥补。同时，也完善监管的制度。使建设方、施工方、监理方及设计方等各自很好地履行自己的职责，也完善各方内部的管理机制。审计机构在施工过程中充当的是监督和控制的角色，因此，在建筑工程全过程跟踪审计中需要建设单位全面配合审计机构，并加强其配合的力度，避免审计机构在监督和控制方面偏离了其方向。也需要施工单位加强配合审计机构的力度，避免工程审计的漏洞较大，趋利避害，以减少危害的发生，更好地发挥审计机构的监督控制的作用。审计机构要深入到施工过程的各个方面，增加其活动的范围，同时对问题及时地提出并解决。
2.3竣工阶段审计
1.审查项目财务管理及会计核算情况，是否符合会计制度及相关规定的要求；审查资金使用、费用列支是否符合相关制度规定；2.审查建设项目成本真实性，有无将试生产成本挤入建设成本的问题；有无将不应由建设项目支出的费用挤入建设成本的问题等；3.审查交付使用资产完整性，交付使用资产与账面数是否一致；有无将不属于交付使用的资产混淆在内；有无将不合乎生产使用条件的固定资产交付使用；4.审查项目概算各子项的执行情况。子项工程有无扩大规模、提高建设标准和计划外项目；审查建设项目调整概算的过程、原因及其合规性、真实性；5.审查建设项目质量内部控制制度是否得到严格执行；是否取得建设项目工程质量齐全有效的证明文件；建设项目实际工期与计划进度是否吻合；6.对建设项目的投资效益进行审计。结合建设项目整个建设程序及试运行结果进行投资效益评价，计算项目投资利润率、投资回收期、内部收益率等财务指标，评价建设项目的经济效益。
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3对跟踪审计工作改善的对策
3.1明确跟踪审计这项工作的职能定位
跟踪审计这种职能需要在三个方面进行分析，主要有造价签证与工程监督，以及评价等内容。不仅应该重视核实工程造价，方便在结算上为承建方、建设方提供参考，将为工程管理而开展的设计勘查，以及施工、监理等方面的工作加以重视，使参建主体评价与监督工作能够实现，结合监督设计当中的问题将合理的建议提出来，使工程管理效率得以提升。在开展跟踪审计工作当中审计人员要结合委托合同对相应责任、业务加以履行，对角色定位加以明确，促使工程建设存在的问题能够合理的解决。
3.2加强建筑施工过程管理
建筑工程施工项目中实施全过程审计管理最为关键的环节是过程管理，即审计管理工程施工中的现场变更、工程进度款拨付、材料价款以及隐蔽工程量等内容，及时发现其中的问题，并寻找有效的解决措施。管理人员需要确定材料价格，参考相关契约与合同条款区分进场材料。基于实际需求，深入市场询价，尽量避免因市场行情变化导致经济损失。在建筑工程项目的全过程跟踪审计中，需要对现场签证手续以及工程设计变更等内容进行全面分析，判断工程招投标文件和施工合同是否违反相关依据。此外，需要准确计算核实变更工程量，评价费用计算结果是否准确。管理人员应深入现场确定隐蔽性工程，在项目实施建设中涉及到各种隐蔽性项目，针对这一情况需要进行综合分析、确认，判断项目是否符合实际状况，是否会破坏最终工程造价与审计效果。
3.3提升工作人员的综合素养
工程造价全过程的跟踪审计工作具有一定的严谨性和专业性，同时，工程造价全过程的跟踪审计工作也是现阶段最为新型的审计模式。但是参与跟踪审计的工作人员，受到传统思维模式的限制，没有对工程造价全过程的跟踪审计工作进行现场调查，对施工现场做不到充分了解，进而影响了建筑工程造价全过程跟踪审计工作的正常实施，导致其工作效率以及工作质量十分不理想，降低了施工单位的经济效益。所以，针对参与工程造价全过程跟踪审计的工作人员必须进行培训教育，及时更新工作理念，不断的丰富跟踪审计理论体系，提升工作人员的跟踪审计水平。同时，在对工作人员进行跟踪审计专业的培训教育的过程中，还需要对他们进行法律法规的培训与教育，确保每一位工作人员都了解相关领域的法律法规，提升工程造价全过程跟踪审计的工作效率与工作质量。另外，在工作人员开展工程造价全过程的跟踪审计工作的时候，还要引导工作人员主动到施工现场进行考察调研，确保工作人员可以对施工现场的所有环节以及细节有一个宏观的把握，按照工程造价全过程的跟踪审计工作要求保质保量的开展工作。
结语
在近几年各个建筑工程项目运用的全过程跟踪审计的情况来看，全过程跟踪审计的制度还需要进一步的完善和加强。它作为一种高效全新的审计模式，已经越来越多地被应用于各大项目当中，其成效明显，被各方所接受。为了使跟踪审计被更加广泛地应用及更好地发挥它本身的监督控制的职能，为人们服务，必须要完善其相关的法律法规和规章制度。要在错误中总结前人的经验，取其精华，去其糟粕。创新自我，达到新高度，为各方创造更大的利益，推动其建筑业的创新发展，让自身的发展也逐渐地推向世界化。
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论文作者:韦超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
标签：全过程论文; 审计工作论文; 工程造价论文; 建设项目论文; 项目论文; 工程论文; 建筑论文; 《基层建设》2019年第23期论文;