摘要：村民富不富，关键看支部。近年来，蓬莱紧紧围绕省、烟台提出的“乡村振兴齐鲁样板”目标，牢牢把握精神要旨，坚定不移走党支部领办合作社发展壮大集体经济之路，通过外出学习，多方调研，聘请专家、座谈交流等方式，全面激活乡村振兴的“一池春水”。
关键词：党支部领办合作社；发展壮大集体经济；乡村振兴
目前，蓬莱市乡村振兴正有序发展，新农村建设，“美丽乡村”建设等工程扎实推进已初显成效，为党支部领办合作社打下了扎实的硬件配套基础。截止上半年，全市孵化培育村社一体合作社42家，党支部领办合作社呈现良好局面，形成了登州街道三里沟村、刘家沟镇刘家沟村，大辛店木兰沟村、小门家镇岳家村为代表的一批典型示范村。
一、蓬莱市党支部领办合作社经验
（一）走出去，去学习。今年以来，累计组织外出学习考察30多批次、520多人次。建立全市农民合作社交流中心，开展“百名书记外出拓视野”活动，分批组织200余名村党支部书记赴先后赴浙江、临沂、济南、淄博等地考察学习“党支部+合作社”发展集体经济经验做法，开阔视野、拓宽思路，激发村居自我寻求发展的内生动力，激活村民对未来美好生活的愿景。
（二）强组织，强保障。组织部门担当作为、主动作为，筛选确定了20个村作为首批试点村，强化监督领导，并对试点村开展新一轮“三包一驻”活动，每个村1个市直部门联系包帮，1名大学生村官或第一书记驻村工作，1名组织部镇街联络员跟踪指导，每年从市财政中列支不少于20万元作为奖补资金。在经济上、人力上、政策上都提供了坚强组织保障。
（三）新发展，求创新。外出吸引、吸收民间资本、社会资金的注入，党支部以土地、资金、劳动、技术等多种形式入股， 形成“党支部+合作社+农户”“党支部+合作社+公司+基地+农户”等多种运营模式，采取股权分配，附加土地成本、人力成本等费用，在确保村民利益最大的情况下，与市场对接，以市场需要为导向，以市场龙头企业为带动。比如蓬莱北沟镇蔚阳河片区，就是以蔚阳农机等国家级示范区为龙头走出了集体经济发展壮大的路子。
二、当面发展壮大集体经济面临的问题与挑战
虽然成绩良好，但是我们也不能忽视，以党支部领办合作社为抓手的发展壮大集体经济也存在一些问题。
（一）“新”——“新三农”问题凸显。当前，农村空壳化、农业边缘化、农民老龄化问题凸出，这也是新形势下农村步入现代化急需解决的三大基础问题，也是现代化农业发展需要突破的几个瓶颈问题。
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（二）软——基层党组织凝聚力不强。当前有的村党支部形同虚设也有存在，形成了有部门无号召力、有人员设置无凝聚力的状况，形成村经济组织和党支部“两张皮”现象；有的村两委干部一心忙自己的事，赚自己的钱，思想境界不高，考虑个人利益过多，为党组织、村集体奉献意识淡薄；有的经济实力雄厚的村，两新组织与党组织关系错位等。
（三）散——村民集体意识淡薄。存在部分党员常年在外，在册不出席，党员开会常年不列席，只享受权利不尽义务的情况；有的党员等靠要，只关心自己的“一亩三分地”，不关系集体发展。
（四）穷——村集体收入普遍偏低。目前，有个别村集体收入为负数，有几个村村集体收入不足5万，相比江浙等发达地区，村集体收入偏低；老百姓不富，村民受到知识、技术、年龄、土地等各种因素的限制发展能力不强，同时缺少自我寻求发展内生动力，陷入“因穷而要、因要而懒，因懒而穷”的恶性循环的怪圈。
三、党支部领办合作社走强村富民乡村振兴之路
（一）以党为旗，抓班子、带队伍，选好党支部书记“领头雁”。村看村，户看户，群众看干部。党支部书记是整个村居的“顶梁柱”，是整个村班子队伍的核心，担当着引路人的重要作用。无论是蓬莱三里沟的郑晓东书记，还是栖霞衣家村的衣元良书记，无不是讲奉献、勇牺牲，具有着遇水架桥、逢山开路的开创精神，用奋斗精神感召两委班子，用干事创业的激情带动村居百姓，以自我广阔的视野引领村居跨越发展，切切实实将“一盘散沙”铸造成“一把铁拳”，不等不靠不要，变“输血”为“造血”，在增强村集体经济收入的同时，增强党支部凝聚力，号召力，跟着党走，跟着支部走。
（二）以富为旗，谋思路、找出路，抓好产业振兴的“牛鼻子”。走在前列，干在前列，首先是思路超前、提前布局、科学谋划，牢牢抓住产业兴，以产业、机制建立与老百姓最密切的关联，招远大户庄园，整合土地资源，引入物联网，种植葡萄、苹果、樱桃，实现年人均收入2万元，实现产业带动村民富裕。产业是农村发展的脉，土地是农业发展的根，应充分发展一二三产业融合，延伸产业链条，提升产品附加值，同时文化筑魂，发展品牌，树立品牌示范。
（三）以干为旗，干在前、走在前，弹好全面振兴的“总钢琴”。思路谋布局，干事出文章。落实是连接百姓利益的“最后一公里”，口号再响亮，不如汗水洒在地上的声音最响亮。只有干，才能凝聚力量，形成共识，实现“泰山齐、人心移”的实效。干事创业、敢闯敢试，才能趟出来一条宽广的大道，实现乡村治理由乱到治，由治到富，由弱到强，由强到兴，从而解决掉穷根，实现百姓富裕。
穷则思变，变则创新，当前党支部领办合作社创新性的提出，大胆的尝试，为村集体经济发展提供了一个出路、一个方向、一个途径，拓荒土地整合资源，发挥最大效益，实现单打独斗小农户经济向机械设备、股权分配、科学管理的现代化农业的转变。在整个过程中，最主要的是党支部切实发挥有效作用，把群众有效动员组织起来，跟着支部走、跟着支部干，也让群众像石榴籽一样紧紧凝聚在党组织周围，齐心协力绘就出乡村振兴的美好蓝图。
论文作者:许盼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/12/9
标签：党支部论文; 合作社论文; 蓬莱论文; 集体经济论文; 集体论文; 乡村论文; 组织论文; 《基层建设》2019年第24期论文;