鱼台县国土资源局唐马中心所 山东省济宁市 272300
摘要:一直以来,土地资源在我国是很重要的自然资源,但是我国的土地资源却一直很紧缺。如果想要对土地资源进行更加有效的管理和规划,就一定要有效转变传统的土地资源管理方式。面临信息时代的新形势发展,对于土地管理的新形势和新问题要及时了解、有效评估,利用通信技术、大数据时代的云计算技术的理论基础,可以判断土地资源与地理国情监测机制之间的结合点。
关键词:地理国情监测机制;土地资源管理;应用
引言
随着社会的不断发展与科技水平的不断提高,近年来我国信息技术和数字技术的发展已经贯穿于社会发展的各个行业和领域,在一定程度上加强了人们生活与生产方式的转型,极大地提高了社会劳动生产率。然而,新技术与新理念的产生必然会带来一定的负面影响,为了能够充分做到“取其精华,去其糟粕”,必须要在土地资源管理工作中加强对地理国情监测机制的科学建立。
1.地理国情监测机制概述
对于地理国情监测,大多数测绘工作者当前关注更多的还局限在“采集内容、精度指标、作业要求”这种思维定式中,在统计分析方面也是依据数据而来的简单汇总和统计,结合行业专题资料进行综合统计分析的应用案例还没有形成规模化,说明我们对于地理国情普查和监测数据的挖掘还不够彻底,还需继续按照张高丽副总理在 2016 年 11 月22 日主持的全国地理国情普查领导小组全体会议的讲话中强调“充分挖掘地理国情普查成果蕴含的价值,创造性地做好普查成果分析和应用工作”的要求,不断加深对地理国情监测的思考,达到供给侧式的深层次应用体系。
2.地理国情监测存在的问题
现阶段我国关于地理国情监测方面的工作已经取得了良好的进展,但其机制的推广与应用 迟迟得不到良好的贯彻与落实。究其原因,我国地理国情监测工作方面还存在着一定的问题,具体如下。
2.1测绘技术方面
地理国情监测工作作为我国土地资源管理工作的重要推动力量,其在测绘技术方面却仍然存在着一定问题未被及时优化。地理国情监测主要通过测绘地理信息技术的集成,对土地资源进行实时搜集、整合与分析,并在最后的分析评估中将数据信息工作汇总成一个总报表,通过报表分析能够实时对我国土地资源的利用和发展情况进行理解,并借此打好“提前量”,为我国土地建设与土地资源的合理利用作出科学、规范的处理。地理国情监测中的数据不仅极为精准,更具有覆盖范围广泛、监测频率密集等特点。为此,在实际地理国情监测工作开展的过程中便会对其测绘技术的水平提出更高的标准,而测量技术方面在高标准要求下却难以有效满足其检测需求。
2.2规范性方面
地理国情监测现存在一定的规范性和系统性,而规范、系统的监测体系是目前我国 土地资源 管理工作和检测工作的核心要求,在地理国情监测中对土地资源的设计和检测技术方案的规范都提出了明晰的标准,并需要进一步完善土地资源检测的体系建设问题。
2.3协调运用方面
若想在土地资源管理工作中加强对地理国情监测的引入,前提是加强资金与工作计划协同运用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为一项庞大的综合性工作任务,地理国情监测的前提投入阶段必然会需要较长的时间周期和大资金量的投入作为基础,而现阶段我国地理国情监测工作中的资金与工作计划无法有效的协同运用便成为了其机制有效推进的 “拦路虎”。为此,我国土地资源管理部门必须完善地理国情监测机制前期方案的制定,并针对性的对其进行相应资金的投入,从而科学合理的促进我国地理国情监测机制在土地资源管理工作中的运作。
3.地理国情监测机制在土地资源管理中的资源应用
3.1土地信息数据
随着近几年我国信息资源数据库建设的不断完善,我国国土资源信息建设工作取得了良好的发展成绩,并建立起了关于国土资源数据信息规范的指导意见。同时,当前我国土地信息数据还打破了传统土地数据资源的“一张图”本底数据库,构建出了集中的土地信息资源管理库,这使得我国地理国情监测机制在土地资源管理工作中得到了有效的建立与应用,并为我国土地资管管理部门的工作效率的提高起到了 极大的促 进作用。在地籍调查数据库、土地变更数据库的背景下,我国国土资源监测机制能够为土地资源管理库提供更加丰富的信息数据资源。
3.2遥感数据的应用
地理国情监测机制在土地资源管理工作中的应用更体现在了摇杆技术的应用中,目前我国摇杆技术发展迅速,并在其技术应用中为我国土地资源优化管理提供了重要的数据支持,为我国农业土地资源的应用 和工业土地资源的规范起到了积极发展作用。此外,随着我国自主的民用测绘卫星正式投入使用更进一步使得我国地理国情监测机制在土地资源管理工作中的应用奠定了基础。例如,“资源三号”、“资源一号”和“高分三号” 的卫星应用不仅能够更加精准的对土地资源进行定位选取,更将整体的土地资源管理工作范围扩大到了750万平方千米,从而使得我国土地资源的合理利用提供给了更加宏观的规划方案指导。在规模大、数据准的背景下,我国土地资源管理部门能够充分运用遥感技术将我国地理国情监测机制进行进一步的完善与革新,从而使得其在土地资源管理工作中的应用能够更好的发挥其实际意义。此外,在摇杆数据的应用中,其立体测绘卫星的投入使用能够为我国国土资源的多方工作提供帮助。例如,农业、环境保护和自然灾害观察等方面的工作,并长期为各个行业的发展提供着准确的信息数据。
3.3现有的相关标准数据信息
在地理国情监测工作中,其在为土地资源管理工作提供数据信息时必须保证信息数据的准确性,从而才能确保土地资源合理运用。为此,将信息数据进行标准化的整合分析便成为了土地资源信息化管理的重要基础。现阶段我国在土地资源管理工作中已经建成了完整的地理测绘信息体系,其不仅能够帮助地理国情监测机制更好的服务于土地资管管理部门的工作,更能实现监测机制的标准化运行,从而为我国土地信息综合化与系统化的管理作出贡献。地理国情监测机制的建立主要以数据库系统和信息管理系统二者的联合运用为平台。为此,其在土地资源管理工作中的应用便需要尽可能与省级为核心枢纽,建立串联国家、省、市、县、乡 5 级的土地资源监管业务,从而提高其监管质量与效率。
4.结束语
第一次全国地理国情普查已经通过了新闻发布会,各项统计数据也进行了公布,是测绘地理信息事业的一个重大突破;同时,新测绘法也建立了地理国情监测制度,要求“各级人民政府应当采取有效措施,发挥地理国情监测成果在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。”测绘工作者应借助普查验收的浪潮以及新测绘法颁布的契机,加强与各行业的沟通合作,做好数据共享与技术服务,促使测绘地理信息更好地融入“互联网 +”的氛围中,从而完成测绘地理信息事业的转型升级。
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论文作者:于建春
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/15
标签:国情论文; 地理论文; 土地资源论文; 我国论文; 数据论文; 机制论文; 管理工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;