长沙市轨道交通运营有限公司 湖南省长沙市 410000
摘要：我国经济快速发展推动了城镇化进度，刺激了各大城市对轨道交通的需求。想要进一步促进轨道交通行业的发展，就需要不断强化其运营管理工作中质量。鉴于此，文章首先分析了我国城市轨道交通运营管理工作现状，然后提出运营管理中的各项发展措施，旨在促进城市轨道交通企业更好服务于社会发展。
关键词：轨道交通；运营管理；发展措施
1我国城市轨道交通运营管理现状分析
1.1管理标准存在差异
城市轨道交通在我国虽然发展迅速，但是毕竟是一个年轻的行业，在管理标准上，还存在一些不足。具体表现在行业管理标准的差异。在行业的发展过程中，由于不同地方的实际情况不同，导致对轨道交通的管理也就存在很大差异。首先这种差异容易造成管理资源的浪费，这使得轨道的各个部分难以进行统一管理，各个部分必须分开进行；其次就是会影响到轨道交通的应急问题的处理。此外，随着行业的进一步发展，这种差异性会使得各个部分之间存在隔阂，阻碍统一管理网络的形成，并且容易造成行业发展的不平衡
1.2管理制度不健全
城市轨道交通运营管理主要参照铁路运输企业运营管理，规章，制度，办法等多有借鉴，与当前运营过程中的发展变化和面临问题都不相适应。一些轨道交通运营刚刚开始起步的城市还处于粗放型管理阶段，各种管理资源浪费严重，有待于向集约型管理阶段迈进。管理制度的不完善导致处置问题有效时间滞后，在运营中存在管理漏洞，经常性增加相应规章制度以及使用临时的补救措施。
2城市轨道交通运营管理模式研究
2.1完善企业内部规章管理制度
根据轨道交通运营行业法律法规制度，在遵守总体原则基础上做好企业内部各项工作的细化，健全的行车管理，客运管理，设施设备管理，人员管理等安全生产管理体系和服务质量保障制度。通过运营管理实践，不断弥补运营涉及范围内存在的漏洞和制度缺失，保证所制定的管理制度定能够实现运营管理全覆盖。对应制度落实有相应的可操作的量化考核办法，能够有效督促贯彻落实所制定的管理制度。在具体运营组织实施方面，要充分结合社会需求，做好社会价值的把握，避免出现刻板执行制度引发不良社会影响情况的发生。
2.2形成市场竞争机制
运营补贴是政府的一项重大支出，目前普遍采用的补贴机制对城市轨道交通企业缺乏有效的激励措施，不利于运营成本控制与优化。城市轨道交通运营应引入市场竞争机制，科学，合理地选择运营管理模式，以最小的资源投入和最佳的配置实现综合效益的最优化。如北京市的地铁运营就有北京地铁和京港地铁两家公司存在，后者以特许经营方式从事经营活动。对于运营管理竞争引入的决策，应全面从运营管理实现资源综合优化的角度考虑，避免各线间的资源配置不均衡。
2.3加强轨道交通与城市总体的一体化规划，体现社会引导功能
轨道交通规划作为城市总体规划的专项规划，在支撑城市用地布局和引导城市拓展方面与道路交通存在较大差异。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市轨道交通与城市发展有一种内在强烈的互动关系，在有城市轨道交通的作用下，会形成一种明显有别与无轨道交通的城市布局和形态，由于其对沿线区域的可达性的大大提高，对居民产生巨大的吸引力，可以诱导人们倾向于到轨道交通站点及站点周边公交可及的位置居住，最终形成“轨道交通城市”和以城市轨道交通站点为核心的“轨道-公交社区”，从而导致城市结构布局改变。原有自上而下的规划理念强调了轨道交通的从属地位，很难保证城市轨道交通与城市发展的互动，应该在城市总体规划阶段考虑城市轨道交通的规划需求，在控制性规划阶段落实城市轨道交通的建设，进一步研究轨道交通和城市发展的内在规律，研究轨道交通城市和轨道交通社区的功能、结构和形态，促进城市轨道交通与城市的可持续发展。
2.4城市轨道交通各大系统运营规范化
探讨城市轨道交通建设是相当繁复和细致化的项目设计，在整体规划过程中需要设计师全方位、多角度、综合性地对城市现状进行研究分析，不仅需要做好风险防范措施、夯实基层建设等工作，还要考虑轨道交通建设平台的整体监管和规划等。现阶段主要面对的是建设、改进并完善城市交通运营科学化监管问题，可以从城市的详细交通运行模式上寻找突破口，并将其归纳总结为以下具体方面。
2.4.1规范化管理原则
在地铁交通建设监管方面，往往需要从多个切入点进行考量，综合关键节点的需求，完善城市轨道交通运行监管的标准。（1）管理工作的全面性。地铁轨道交通监管错综复杂，总体设计需要统筹兼顾，以大局为重，尤其在经营管理平台、人力资源管理和物理资源管理等方面，需要相关部门给予足够的关注度。（2）管理重点突出，尤其是安全管理的有效性。布置好安全防护措施是轨道交通建设的关键，例如在安排地铁管理工作时，需要遵循交通运营工程的标准要求，科学合理地规划安全防护措施，强化城市轨道交通的安全可靠性能。广泛意义上的安全防护工作包括轨道交通线路的分配和乘车服务工装，以及定期对各个基础设施进行隐患排查和保养维修。
2.4.2地铁交通运营各大系统的规范化管理
由于地铁等轨道交通在规范化建设中具有繁复的标准，所以需要制定具体的制度原则，从而完善交通运营监管工作，详细准则如下所述。
2.4.2.1地铁运营组织的规范化
在地铁运营管理工作上可以优化服务能力，科学合理地分配现有的轨道交通建设资源，建设以实现社会效益为首的地铁运营管理。开展规范化管理工作能消除以经济价值为主的管理工作带来的消极因素，还可以进一步改进地铁运营规范，落实各部门应担负的责任。
2.4.2.2地铁运营管理系统的规范化
建设并完善交通管理体系对地铁正常运营至关重要。细致化、规范化的监管要兼顾地铁线路的规划调整和安全防护工作，这是规范化地铁管理体系的关键所在，详细的管理标准如下所述。（1）地铁运营管理平台的规范性，在常规操作下，规范标准的运营列车线路是确保轨道交通运营管理的重要因素，特别是在设计运营管理平台时，需要遵循地铁的运营原则，及时规避风险问题的出现，保障公民的生命财产安全。（2）列车运行的管理，在地铁运营管理过程中，如何安全可靠地运营列车是首要解决的问题。对列车进行常规检查、列车服务满意度调查、基础设施的保养维护工作、交通线路的调整和规划等都需要遵循地铁运营管理标准，确保列车正常运行。（3）地铁设备的维护管理，在地铁运营管理中，保养维修设施是非常重要的工作，由于设施仪器设计精密，需要细致耐心地逐一排除故障，关键步骤包括检查设施、维修养护、悉心保养。电力系统的正常运转和轨道交通建设的科学化、合理化监管，是十分重要的维护工作，相关单位要相互密切配合，加强维护管理工作。
2.5落实城市轨道交通运营的安全管理工作
城市轨道交通的一个特点就是相对封闭，行程较长，乘客较多且车厢拥挤，存在较大的安全隐患，一旦发生意外，一定会产生较大的人员伤亡和财产损失。近年来，地铁在越来越多的城市普及，由于其方便快捷因而发展飞速，客流量越来越多，甚至许多地铁站需要通过采取措施来限制客流量才能保证地铁顺利运营。所以，我国应该加强城市轨道交通运营的管理，制定相关行业规章制度，明确责任，剔除安全隐患，以确保人们的出行安全。对于新开通的线路，要严格把关，确保合格后方可运行。对于正在运行的旧线路，要进一步加强安全管理，不断优化服务，让城市轨道交通更好地为人民、为国家服务。
结语
综上所述，轨道交通逐渐成为城市的主要交通工具，其工作性能至关重要。我们应该积极就运营管理方面存在的问题进行探讨，给出解决措施并在工作中得到落实，通过自身的工作，保证轨道交通的正常运营，使其能够更好的服务于人民，提升人民的幸福感，也促进我国轨道交通行业的进一步发展。
参考文献
[1]李江涛.城市轨道交通运营管理方式方法探讨[J].科技创新与应用，2014（21）：267.
[2]张在龙.城市轨道交通运营管理问题分析及对策[J].综合运输，2014（11）：80~84.
论文作者:吴敏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年18期
论文发表时间:2019/12/10
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