摘要:山东是我国的蔬菜生产大省,出口销售蔬菜商品具有着良好的条件,主要出口韩国、日本等地。而某些国家利用法律法规,提高强制性的进口商品的标准,导致山东省进出口蔬菜出现了贸易逆差。本文针对山东蔬菜出口的情况,进行分析,解决如何在绿色贸易壁垒情况下,减少贸易逆差。
关键词:山东蔬菜;绿色贸易壁垒;出口
一、绿色贸易壁垒理论
(一)绿色贸易壁垒的概念
绿色贸易壁垒是指某些国家利用制定法规,或是规定严格的强制性操作标准,以及环境保护标准,来达到阻止某些境外商品进口的行为,依靠其科学技术优势在国际上保护环境和人类健康贸易。
(二)绿色贸易壁垒的基本类型
绿色贸易壁垒的标准涵盖面比较多,具体可以分为以下五种:
1、绿色技术标准
绿色技术标准指指相关部门利用制定法律的办法,对环保技术相关要求进行严格控制,对于国外不满足要求的商品,相关部门严格禁止其进口,以此来达到贸易限制的目的。
2、绿色环保标签
绿色环保标签是商品或商品外观上的特定样式图案,这种标签由政府或政府特许部门根据某些具体要求发行。其基本目的是引导消费者进行绿色消费,引导企业自觉调整商品结构,采用清洁技术。
3、绿色封装制度
“绿色封装”指的是商品封装标准,还可以叫做环境之友包装或环保封装。通常情况下,绿色封装包括对自然环境和人类身体无害,能多次使用和原料回收或自然消逝,提高可持续发展性的封装办法。
4、绿色卫生监测系统
为了保护环境和自然资源,保证人类健康,以发达国家为主要部分的许多国家,采用了苛刻的环境和技术条件标准。
5、绿色补贴
这是指把资源环境成本进行内涵化,来达到降低生产成本的目的,使生产费用与盈利结果能够在一定程度上从制造商和经销商部分获取一致的一种办法。。
二、山东省蔬菜出口面临绿色贸易壁垒的情况
山东蔬菜是从20世纪 80年代末逐步发展起来的。山东省与韩国和日本在地理位置上较为靠近,存在许多海港,运输十分方便。发扬出口销售蔬菜商品具有着良好的条件,以及高效的经济效益。山东省蔬菜销售对象通常是加大那,澳大利亚,欧洲各国,俄罗斯等,其销售总数量达到我国进出口数量的75%。这些国家和地区中的很大一部分,是WTO的参与国,同时还是绿色贸易发展措施的普及地。这种市场排斥对中国的蔬菜出口有非常不利的影响。近年来,山东省蔬菜出口连续七年处于逆差趋势。
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表1 历年来山东省蔬菜进出口情况(单位:亿美元)
年份
进口
出口
总额
贸易差额
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
111.4
189.3
280.3
287.1
320.7
410.9
586.6
525.5
719.2
160.9
214.3
233.9
275.8
314
370.1
405
395.9
488.8
272.3
403.6
514.2
562.9
634.7
781
991.6
921.4
1208
49.5
25
-46.4
-11.3
-6.7
-40.8
-181.6
-129.6
-230.4
资料来源:2010-2017年数据来自《新农村商报》,2009年数据来自商务部《中国进出口月度统计报表》
(二)山东省蔬菜出口面临绿色壁垒的原因探讨
1.内部因素
改革开放之初,中国缺乏绿色经济的概念。近年来,随着经济水平的不断提升,尽管国民环境保护思想的普及,但总体上,中国的经济提升路线依旧是利用消费环境资源来达到提高效益的目的。环境保护法律法规不健全,有违法现象,必须严格执法。企业认证意识薄弱,评估能力低下。蔬菜生产地区相对分散,无法形成大规模生产。所有这些已成为山东省蔬菜出口的障碍。
2.外部因素
各国的绿色堡垒标准程度不一,因此山东省很难出口蔬菜商品。根据现有的不同的经济和技术条件,世界各国制定了不符合需求的技术标准。大部分国家实施过程中采取绿色壁垒来执行环境保护办法。采取绿色壁垒能够充分地提升进出口商品的质量和相关指标,绿色壁垒的使用在一定程度上导致了国际贸易的隐形障碍。由于发展中国家和发达国家之间在水产品经济开发和科技程度方面的差距,发达国家的国内标准大大高于发展中国家,这构成了阻碍发展中国家商品出口的“绿色障碍”。
三、山东省蔬菜出口面对绿色贸易壁垒的办法
(一)企业应采取的策略分析
1、提高蔬菜种植的科技性
如今我们都知道,绿色贸易壁垒与蔬菜自身的质量标准紧密联系。但是,因为中国经济和科学技术的发展情况较慢,与发达国家相比,生产过程中科学技术的内容和水平仍然存在明显的不足,往往无法生产出优质的蔬菜。鉴于这种情况,我认为山东蔬菜生产企业必须首先努力培养自己的“内功”,通过提高蔬菜技术成分,从根本上提高蔬菜质量。
2、增加蔬菜检测机制,提高质量要求
这些年,世界发达国家经常指出“有机蔬菜”,“绿色蔬菜”和“生态蔬菜”等理念,这些理念对蔬菜中有害物质的成分限定更加严厉。因此,在山东省,我们必须在蔬菜生产,加工,包装和运输过程中实施全过程质量控制技术,严格执行卫生和安全标准,建立蔬菜质量监督检验体系以达到更高的检测水平。标准。同时,在检验检疫方面,企业应改变传统的检验检疫方式,将内部和外部检疫分开,对出口商品采用新的监测机制,加强对商品的监测。
(二)政府应采取的策略分析
1、积极倡导绿色生态农业的发展
中央政府和地方政府应在倡导绿色农业发展中发挥带头作用,实行不利于环境保护的农业生产承包战略,大力扶持顺应环保趋势,采用新的,新的生产方式,先进的环保生产技术。政府和有关部门不仅要加强对绿色蔬菜发展的研究,积极给予政策支持,还应采取措施鼓励生态农业的发展,促进生态农业规模的不断扩大,以推进生态农业的进步,发展绿色生态食品。
2、提高全民绿色和环保意识
保护环境是当前世界发展的主要方向。随着可持续发展理念的兴起和人们的日益普及,人们对环保和绿色经济的认识不断提高,人们对产品的环保要求越来越高。可以预见,绿色产品将成为未来商品生产的主流。作为国际贸易中非关税壁垒的重要组成部分,绿色贸易壁垒将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。在这方面,我们应明确认识到政府应通过多种方式和形式加强媒体宣传教育,将环境保护责任纳入每个人的生产和生活,主动应对绿色贸易壁垒的挑战。
总结
中国是农业大国,农产品出口在对外贸易和经济发展中起着重要作用,蔬菜商品约占中国蔬菜商品总量的20%。近年来,由于种种原因,山东省蔬菜出口受到欧盟,美国,日本等进口国设置的绿色贸易壁垒的持续限制,导致竞争力显着下降。在面对这些贸易保护主义,我们不仅应该努力发展蔬菜出口贸易,促进经济增长,同时也要主张发展绿色生态农业,并进行协调。完善贸易与环境,人口与资源之间的关系,同时避免并跨越绿色贸易壁垒。
参考文献
[1]刘健西.贸易自由化进程中的农产品贸易壁垒:演进与发展[J].农村经济,2019(08):111-118.
[2]庞淑婷,周广军,刘颖.农产品出口绿色贸易壁垒的预警和应对实践分析[J].中国质量与标准导报,2019(08):46-48-57.
论文作者:霍冉
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月48期
论文发表时间:2019/10/28
标签:蔬菜论文; 山东省论文; 贸易壁垒论文; 商品论文; 标准论文; 中国论文; 贸易论文; 《知识-力量》2019年11月48期论文;