摘要：随着社会经济的快速发展，人们生活水平的提高，对电力供应可靠性的需求也越来越高，电力企业要想保证可靠供电，就必须提高电力工程施工质量，特别是作为电力供应末端的配网。目前配网工程施工中的存在诸多安全管理问题，有些安全隐患甚至严重影响到设备的运行以及人员的生命安全，因此我们需要发现这些问题并解决，进而提高电力工程运行的稳定性和安全性。
关键词：电力配网工程；施工安全管理；优化措施
引言
长期以来，安全生产一直是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。
电力行业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,但是每年都会发生多起人身触电、高空坠落等伤害事故，给公司、施工人员及其家庭带来诸多伤害。电力施工从业人员文化素质参差不齐,安全和自我保护意识差,是导致电事故发生的主要因素。
配网施工是电力施工企业生产的最前沿阵地,配网施工的安全管理是项目管理的一项重要工作,如何应对日益突出的安全事故,强化配网施工的安全管理,是每一个管理人员的当务之急。
1 电力配网工程施工的特点。
近些年来，电力配网工程施工发生事故的报道屡见不鲜，造成了人员伤亡和设备损坏，这主要是由电力配网工程施工的特点而导致的。因为电力配网的各种设备和线路混杂，所以电力配网工程施工工作复杂性极高，而且工作人员的工作量也很大，稍不注意就会导致电力配网工程施工中出现安全隐患，如果不能及时进行排除，那么将会恶化成为安全事故。电力配网工程施工的特点主要可以细分为以下六点：①施工过程中风险点很多，工作量很大，施工的工作范围也比较大。②施工的环境比较复杂，其中各种高低压线路和外单位光缆交相错杂，很容易引发安全事故。③供电的线路通常是铺设在道路的两旁，加大了线路受到破坏的风险。④电力配网工程施工工作流动性比较强，需要很多的专业人员和特殊工作人员。⑤电力配网工程的施工人员多为外委服务人员，这些人员安全和专业素质参差不齐，平时缺乏有效的安全和技能培训，在工作时不认真、不仔细。正是由于电力配网工程施工的这些特点，所以导致了电力配网工程施工的安全管理难度大大提高，提高了施工过程中出现事故的风险，不能很好的保证工作人员的生命安全，也不能保证电力企业的经济效益。所以我们才需要对电力配网施工过程进行大力监控，确保对其中每一个环节都得到很好的控制，这样才能确保在进行施工过程中不会出现问题。
2电力配网工程施工过程存在的安全管理问题
2.1没有做好施工前的准备工作
在进行电力配网工程施工之前，需要提前开展现场勘察、人员培训、材料和工器具准备等多项工作。但是部分单位对施工准备工作不重视，进行准备工作时，也没有做到全面考虑施工过程中需要注意的事项，对施工过程的规划不够全面。导致在进行电力配网工程施工时出现各种各样的问题，大大降低了施工的效率和安全性。
2.2没有良好的安全技术
对施工时可能出现的风险进行分析，并根据这些风险制定相对应的安全管理措施，根据不同的问题而采取相应的安全技术，力图将施工过程中的安全风险降到最低。但是部分单位没有将安全管理工作落实，而且技术水平也不够全面。对待一些施工过程中存在的风险，不能够正确地采取相应的安全防护措施，而且在施工过程中工作人员对于安全技术也不够了解，这样就提高了发生事故的风险。
2.3没有做好安全管理的监督
部分管理人员没有充分认识到安全管理监督的作用，没有做到与作业人员“同进同出”，更多的关注施工进度，安全监督流于形式，导致作业人员在进行工作时有可能出现工作不认真、工作马虎状况，而且在进行施工过程中也容易出现施工管理混乱的问题，使得施工安全管理的效率和质量都大大降低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4 施工过程中安全措施没有落实到位
配电工作票和施工方案中都有明确的安全措施，但部分单位特别是外委施工队伍在施工过程中，对安全围栏、接地线等安全措施落实不到位，安全帽、工作服等个人安全防护用品配置不齐全甚至没有配备，对作业人员起不到全面的安全防护，一旦发生线路带电、高空坠物等突发事件，极易造成人员伤亡事故。
3电力配网工程施工安全管理问题的解决措施
3.1做好安全准备工作
一是对工程负责人和作业人员进行安全技术培训；二是开展现场勘查，做好计划前和作业前的“双勘察”，提前发现和掌握施工过程中各种容易发生危险的工作点，并制定相应的安全技术措施，确保这些安全技术能够解决掉其中可能存在的风险，并且将这些安全技术落实；三是在准备施工材料和设备时，要确保所使用的材料和设备质量都符合标准，要选用专业人员对设备和材料进行检测，确保在施工过程中使用材料和设备都是优质的，能够完全符合工作的需求。
3.2做好施工的开始和结束的检查工作
在进行施工工作时，要严格按照国家和企业相关标准制度进行。国家电网公司电力安全工作规程明确提出，要求电力配网工程施工必须要做好施工开始和结束的检查工作。在进行施工之前，我们要仔细地对施工的各项要点和安全技术进行检查，确保所使用的材料和设备都符合国家的相关要求，而且要明确施工过程中容易出现危险的地方和解决这些危险所使用的安全技术。在电力配网工程施工结束之后，我们也要对工程进行复查，要使用专业的仪器和专业人员对整个工程的每一项细节进行严格检查，确保其中不存在因为工作的疏忽而遗漏的安全问题，而且也要保证所使用的设备、材料以及工作人员都全部离开工作现场。
3.3做好施工过程的监督管理工作
电力配网工程施工的监督工作的有效与否直接决定了电力配网工程施工的安全性，所以要做好施工过程的监督管理工作。按照国家电网公司领导干部和管理人员到岗到位监督标准要求，公司每月根据停电计划和施工计划制定领导干部和各级管理人员到岗到位监督计划，要求监督人员对现场各环节特别是施工风险点和安全措施落实情况进行全面全过程安全监督，对于施工现场存在的违章行为，当场进行纠正并提出考核，既保证了现场作业人员的人身安全，又能督促作业人员自觉做好安全工作的积极性，使他们在进行工作时认真负责，确保监督管理工作的效率和质量，从而提高施工过程的安全性。
3.4 做好施工过程的安全措施执行
一是及时补充各类安全工器具，做好安全工器具的定期试验和检查工作，确保安全工器具始终处于可用在用状态；二是将外委服务队伍纳入公司一体化管理，将外委服务队伍施工中的用到的安全工器具配发到位；三是根据施工方案制定全面有效的安全措施，保证对人员全方位的安全防护；四是做好安全措施落实情况的监督和考核，对不按要求设置安全措施的进行严厉考核，对因安全措施落实不到位造成事故的取消其施工资格。
结语
近年来，虽然我国电力企业不断重视电力配网工程施工的安全管理工作，也制定了相应的优化措施。但是我国目前工程施工安全管理工作中仍然存在很多亟待解决的问题。这些问题大大降低了电力配网工程施工的安全性，对电力企业的经济效益和工作人员的生命安全都有极大的威胁。本文通过大量的研究，根据电力配网工程施工的特点，发现了电力配网工程施工安全管理工作中普遍存在的问题，并根据这些问题提出相应的解决措施，这些措施可以有效的降低施工过程中存在的风险，提高电力配网工程的质量，具有相当高的参考价值和实际意义。
参考文献
[1]刘阳.探析电力配网工程施工技术及安全研究[J].建筑知识，2016（6）
[2]覃浩莎.电力工程施工中的安全管理研究[J].科技风，2015（23）
[3]金晓杰.配网工程施工安全风险管理策略分析[J].山东工业技术，2015（20）
论文作者:聂海花
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/13
标签：电力论文; 工程施工论文; 安全管理论文; 工作论文; 过程中论文; 作业论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第12期论文;