关于项目实施中工程造价跟踪审核的探讨论文_陈军

关于项目实施中工程造价跟踪审核的探讨论文_陈军

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摘要:近年来,项目实施中对工程造价跟踪审核问题得到了业内的广泛关注,研究其相关课题有着重要意义。本文首先对造价跟踪审计相关内容做了概述,分析了造价跟踪审计运行模式中的问题。

关键词:项目实施;工程造价;跟踪审核

1前言

作为工程项目实施中的一项重要方,对其造价跟踪审核的探讨占据着极为关键的地位。该项课题的研究,将会更好地提升对工程造价跟踪审核问题的分析与掌控力度,从而通过合理化的措施与途径,进一步优化项目实施工作的最终整体效果。

2造价跟踪审计概述

从技术角度来说,所谓建筑工程造价跟踪审计主要是对建筑工程固有资产的投资活动的合法性以及真实性进行评价、检查的一种监督活动。造价跟踪审计的概念可以分为狭义的造价跟踪审计和广义的造价跟踪审计两方面。

前者主要是指在决策、设计以及施工等阶段对建筑项目的造价进行审计,并在此基础上实现全方位的监督。而后者主要是从工程项目的实际情况出发,在满足工作需要的基础上,就工程项目的某一环节或是多个环节开展的监督审计工作。如果从跟踪强度角度来看,造价跟踪审计也可以划分为三个部分,分别是分期审计、环节审计以及驻场审计。分期审计是指在工程开展过程中审计单位依照一定的时间进入施工现场对整个工程进行跟踪审计的一种审计方式。环节审计则是以建筑工程项目建设的实际情况为依据,在充分了解造价管理内容的基础上实现针对性的跟踪审计工作。驻场审计在整个审计中的跟踪强度是非常大的,它能够实现全天候的对工程项目的审计。

3造价跟踪审计运行模式中的问题

3.1资源占有率偏高

不同于传统的事后审计,跟踪审计作业在实际的开展过程中存在着成本与资源占有率的提升。一般而言,由于工程建设的周期较长,规模较大,故而在进行工程造价跟踪审计作业的过程中,所涉及的审计内容以及审计人员较多,故而导致实际作业的运行成本以及资源占有率的提升。

3.2人员素质低下

一般而言,建设项目工程造价跟踪审计作业在开展的过程中会涉及到较多的问题以及复杂的状况,为了确保工程造价审计工作的有效开展,需要加强对熟悉掌握工程管理以及财务审计相关知识人员的招募以及运用。

但是,基于我国的现状,导致从事相关作业人员的素质低下,故而无法有效的促进相关作业的开展,并导致一系列问题的出现。不仅如此,由于工作人员缺乏必要的职业道德,故而导致其在实际作业的过程中还会因为谋求私利而出现不同程度的违法、违规现象,导致效益的降低。

3.3风险不确定性

此外,工程造价跟踪审计工作在实际的开展过程中,由于相关单位以及管理人员未能够对工作人员的错误以及弊端进行高效的重视,并对相关问题进行高效处理,进而导致审计风险的出现,阻碍了相关效益的取得。

4工程造价跟踪审计的关键节点分析

4.1设计变更的审核与管理

一个项目的工程设计的优劣不仅关系到项目功能和使用价值的高低,而且对工程造价起到至关重要的作用。对设计变更的必要性审核,对影响工程造价的设计变更、签证,应从专业技术需要的角度,提出合理化建议方案,供业主选择。设计环节中,应重点审核设计变更,特别是对由此产生的造价增加的审核。对于变更工程内容有变化,造价有增减,由施工方提出变更价款预算单.进行核查并与承包商协商后确定价款。对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,要看是否有原审批部门的批准,并对变更的技术可行性,经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更。

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4.2工程量签证的审核与管理

在项目施工环节,因为建设方与监理单位的监控不够,对工程造价产生比较多的负面影响,在现场签证方面,容易发生签证手续不全、签证不实与签证内容不详等问题。因此对工程量签证审核的主要从以下三个方面着手:

4.2.1真实性审核:签证真实性的审核要重点审查签证单所附的原始资料,防止签证上虚增材料数量、工程量、费用等。一般签证书面材料中应有甲方现场代表、乙方、监理工程师的签字盖章.签证的印章应与投标书中印章相比对,以保证签证形式合法、内容翔实合理。

4.2.2合理性审核:一些乙方为了中标,在招标时采取压低造价,在施工中又以各种理由,采取现场签证的方法想尽办法补回经济损失。所以对乙方签证的合理性必须认真审核。

4.2.3实质性审核:对于工程量的签证,审核时必须到现场逐项丈量、计算,逐笔核实。特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审核的重点。必要的情况下,审核人员在征得甲方和乙方双方同意的情况下,进行破坏性检查,以核准工程量。

4.3材料价格签证的审核与管理

(1)签证的时间。市场经济条件下,价格信息是时时刻刻变化的,掌握价格变动规律,审核中关注签证材料的购买时间,是一个很重要又容易忽视的问题。(2)材料价格签证确认的方法。相对于其他签证来说,材料价格签证的确认是比较难的。客观上,各地区《价格信息》对普及性材料有明确指导价,而对装饰材料的价格没有明确指导,由于其品种、质量、产地的不同,导致了价格的千差万别,甲方也不能清晰、具体地提供材料的详细资料。比较可行的办法是组织双方人员,走向市场,寻求最接近实际情况的价格,以有力的事实证据取得双方的一致认可。

5提升工程造价跟踪设计效果的有效措施探讨

第一、选择合理的跟踪审计运行模式。在选择运行模式时不仅要考虑工程的实际情况。还要考虑与审计相关的资源等问题。通过对以往工程的研究发现。项目决策阶段与设计阶段对于工程的整体造价影响较大。因此。需要重视工程中的每一个阶段的审计工作。增加审计工作的可靠性。对于审计运行模式的选择。最好使用合理的集合工程的实际需要、全面的分析工程要求。从而选择恰当的审计模式。

第二、确保审计人员的专业素质。工程造价的审计人员应该要具有较高的专业水平及经验。同时还能够对不同的专业进行有效的调控。使得审计工作更加顺利的进行。审计应该对工程的施工规范都较为熟悉。并树立起较好的市场观念。从而保证在审计工作中具有一定的公平性与客观性。

第三、重视复审。工程的建设完成时。为了较好的保证工程的质量。较好的控制工程的成本。需要对工程进行多次审计工作。工程首先需要审计人员的审计。然后需要具有专业技术人员的评估与审计。从而使得审计工作给工程带来的造价风险降到最低水平。

第四、选择合理的审计方法。在选择工程的审计方法时应该充分的考虑工程的实际需要选择出合理的、科学的审计方法。审计方法是由我国审计人员与外国审计人员不懈努力得到的经验总结,但是。审计人员也不应该照搬照用。而应该不断的创新与改善。不断的总结个人实践经验。形成具有自己特色的审计方法体系。审计方法常用的有全面审计方法、重点审计方法、分组审计方法、标准审计方法,对于工程使用哪种方法,需要审计人员根据自身的经验选择出适合具体工程的审计方法。

6结束语

综上所述,加强对项目实施中工程造价跟踪审核问题的研究分析,对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义,因此在今后的工程项目实施过程中,应该加强对其造价跟踪审核关键环节与重点要素的重视程度,并注重其具体实施措施与方法的科学性。

参考文献:

[1] 阮明越.谈建设项目跟踪审计方法全过程控制工程造价[J].中国招标.2016(10):60-62.

[2] 宫建.建设项目工程造价的全过程管理[J].煤炭技术.2017(01):115-116.

论文作者:陈军

论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期

论文发表时间:2017/7/20

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