棉麻局要求暂停棉花质量监督处罚暂行办法_棉花论文

棉麻局要求暂停棉花质量监督处罚暂行办法_棉花论文

棉麻局要求暂停执行《棉花质量监督处罚暂行办法》,本文主要内容关键词为:质量监督论文,暂行办法论文,棉花论文,棉麻论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

10月22日,棉麻局发布《关于暂停执行〈棉花质量监督处罚暂行办法〉的通知》(供销棉检[1999]53号),通知要求各地棉麻公司自通知之日起暂停执行《棉花质量监督处罚暂行办法》。

通知说,1994年5月国家有关部门制定的《暂行办法》是在棉花严重供不应求和一些地方出现掺杂使假的情况下,根据高度计划管理原则制定的。但5年多来,情况已发生较大变化,《暂行办法》本身的不完善已明显表现出来。尤其从1999年度开始,棉花流通已进入市场经济体制,按照42号文件精神和棉花新标准规定,棉花购销过程中质量与价格已经分离,质量监督重点应当放在购销环节,而不是对企业加工生产过程的监督;此外,《暂行办法》与《中华人民共和国行政处罚法》有相抵触或不完善的内容,《暂行办法》中的一些条款与新的棉花国家标准的规定也不一致。

鉴于这种情况,如果继续执行《办法》,将无法保证供销社棉麻企业的合法权益,将使专业纤检机构失去监督执法的公正性、严肃性和权威性。日前,总社已致函国家质量技术监督局等有关部门,要求尽快修改《办法》,在新的办法出台前,供销社系统内暂停执行《暂行办法》。在此期间,各级供销社棉麻企业不接受专业纤检机构以《暂行办法》为依据对棉花质量的监督检查(收购环节检查异性纤维的除外),不接受各种名目的罚款,也不接受《棉花监督检验证书》。

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