摘要:众所周知,电力是关系国民经济可持续发展的最基本的产业。社会经济的快速发展,带动了人们对电力生产和生活的日益增长的需求。电力建设项目投资大、周期长、不确定性大、技术要求高,各种风险随之而来。不难看出,与其他建设项目相比,电力工程面临更高的风险。因此,电力建设项目的发展必须具有较强的风险意识,同时必须建立健全风险控制机制,逐步实现电力建设项目管理的最终目标。
关键词:电力工程;项目管理;风险控制;解决措施
1电力工程项目管理中的风险控制内容
1.1质量风险控制
电力工程建设关系重大,对社会经济的运行发展有直接影响。随着电力用户对供电质量要求的提升,在电力工程项目建设过程中,也需要做好相关质量管理工作,尽可能为用户提供满意服务。电力工程项目中的质量风险具体包括材料质量风险、施工技术质量风险等。需要制定严格的质量控制措施,对材料采购、材料进场、施工过程等各个环节,采取相应的监督管理办法,实现对质量风险的有效控制。此外,质量风险问题也容易引发施工安全问题,需要确保质量风险控制的全面覆盖。
1.2安全风险控制
电力工程施工具有较高的风险性,在施工过程中,如果施工人员未按照要求佩戴安全防护用具,或现场安全措施布置不当,非常容易引发安全事故。特别是在高空作业、大型机械作业、通电试车等施工环节,安全风险较高。需要针对这些风险问题,制定安全风险控制措施,提前做好安全技术交底等方面的工作。并安排专门人员进行现场检查和监督,提前发现施工安全隐患,将安全风险降至最低。如果发生安全事故,造成人身伤害,也会影响工程的正常进行,进而引发工期风险。
1.3工期风险控制
电力工程施工主要在露天环境下进行,而且沿线跨度较大,容易受自然环境因素的影响,导致工期计划无法顺利实现。特别是气候变化的影响,会增加施工难度,让部分施工作业无法正常进行。再加上其他管理因素的影响,比如材料供应不及时、项目资金周转不畅等,都会对施工进度造成影响。在电力工程工期风险管理过程中,需要综合考虑各方面影响因素,随时将实际施工进度与工期计划进行比对,如果出现偏差,需要提早采取调节措施。如果最终出现工期逾期的情况,会引发违约赔偿问题,给工程带来成本损失。
2电力建设工程项目管理过程中的风险控制现状
2.1忽略了项目管理的重要性
受到传统思想观念的影响,管理人员在尽心项目管理过程中一直沿用简单的管理方式,这在很大程度上削弱了项目管理的实施力度,由于管理制度不够完善,工程现场一片混乱不利于工程建设的顺利实施。目前,电力工程项目建设主要依托于国外的一些先进理念与管理经验,由于地理条件、自然环境、人文因素等多方面的差异,有些管理制度并不适合我国电力工程管理,部分制度在实施过程中出现矛盾、反复等情况。在具体工程施工过程中结合我国实际情况,完善工程项目管理制度,制定有效的管理在机制,能够减少工程项目风险问题的发生。
2.2管理信息化水平不高
随着科学技术水平的提高,各行业信息化水平都有所进步,传统的项目管理信息平台在很大程度上制约电力工程现代化管理。由于管理工作过于单一,涉及范围有限,各个职能部门之间信息管理平台具有独立性,无法满足工程项目全面管理要求,不能及时发现项目管理存在的问题,这使得项目管理工作更加的困难。
2.3风险分析与预控不到位
在以往电力工程项目管理过程中,所出现的人员伤亡、设备安全事故等风险事件,在很大程度上反映了工程项目管理的不足,项目管理人员在工作中没有做好现场的管理工作,职能责任落实不到位,无法结合当前项目建设情况对存在的人员风险,环境风险,设备风险等因素进行仔细的排查,分析,没有积极开展针对性的风险评估,预控措施执行不到位。
2.4工程质量风险
电力建设是一项基础设施建设,承担着全国数百万户家庭用电的责任。质量是项目的生命线。一旦工程质量出现问题,就会造成不良影响。电力建设项目的质量风险一般是指实际工程不符合设计前的要求,其中大部分是人为因素造成的。在项目实施过程中,经常会出现员工个人思想的不规范和违规行为,通常包括偷工减料、不遵守规定程序和预先规划。相关作业,甚至出现思想麻痹,将对工程隐藏质量隐患,增加质量风险发生的概率。
2.5施工周期风险
工程开工前,根据经济条件、技术参数等因素预测工期,并与建设单位签订相应的合同条款。值得注意的是,时限本身就是一种预测数据,具有极不确定性,容易发生延误。如果设计要求发生变化,难度增大,或相关材料不及时到位,会增加施工难度,从而延误工期。此外,气候不稳定和自然灾害将对项目持续时间产生不同程度的影响。
3项目管理风险控制对策分析
3.1建立科学合理的项目管理体系
科学合理的电力建设过程项目管理体系,在一定程度上可以促进项目决策,消除人为决策对整个项目的风险,不断提高项目的执行力、竞争力和综合实力。企业的H。科学合理地在不同的工作人员之间分配任务,有助于他们认识到自己的责任,明确自己的目标,避免盲目地执行自己实际不能完成的任务,减少错误的发生,有效地阻止风险的发生。从而实现项目管理的风险控制。
3.2加强员工风险意识,判断风险
无论是施工企业的管理者还是与项目有关的全体员工,都应该具有很强的风险意识。中高级管理人员在决策和监督项目时,不仅要考虑项目的整体效益,还要充分考虑潜在风险的发生。思想上要注意,不能粗心大意。此外,管理者必须系统地考虑项目建设从投资开始到建设,再到交付和调试完成的整个过程中可能出现的风险。同时,运用专门知识的概念对风险进行识别和判断,并对风险等级进行分级。当然,所有这些都需要专业的风险管理知识。电力建设企业可以根据自身的实际情况,采取适当的方法进行评价和判断。
3.3制定预控的方案
预控方案是风险事故发生前的预控和控制措施。它是主动控制措施和前馈措施。能有效控制和化解风险,有效预防事故的发生。充分利用“他山之石”,即利用现有事故案例的教训和总结提炼出的教训、措施、计划和规章制度,在拟定电力建设方案的基础上,制定风险控制策略、计划和措施。并在施工过程的各个环节实施,从而对风险做到可控、在控。
图1
3.4制定应急的方案
应急预案在风险发生中起着非常重要的作用,必须做好风险预警和应对工作,建立高效、有能力的救援队伍,储备相应的应急物资,定期组织演练,不断提高应急能力。事实上,并非所有的风险都需要采用应急预案,主要是对风险进行评估,确定达到一定程度的风险制定相应的应急预案,使方案更具可执行性和针对性。
3.5制定处置计划
制定适当的救援计划,可以最大限度地减少风险造成的各种损失,或逐步恢复受损设备的最佳使用状态。一般来说,救援计划不能提前制定,因为我们无法预测风险事故发生前受损部分及其程度,所以我们无法制定具体的计划,只能启动应急计划,然后根据相应的处置原则进行补充。因此,救援计划可作为应急计划的辅助计划。
4结论
综上所述,电力工程是我国基础设施建设的重要组成部分,对我国经济建设有着决定性影响,只有做好电力工程项目管理工作,有效控制其中存在的风险问题,提高风险评估与分析水平,制定针对性的控制措施,才能进一步减少安全风险问题的发生,保证电力工程项目风险管理水平的提高,实现高效、优质的工程建设。
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[4]童喆,徐腾.浅论电力工程项目管理过程中的风险控制[J].低碳世界,2018(15):104-105.
论文作者:张恒亮
论文发表刊物:《防护工程》2019年13期
论文发表时间:2019/11/12
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