摘要：我国的社会主义经济高速向前发展，建筑行业也迎来黄金时期，使经济利益最大化是每个建筑企业最美好的期盼。但是建筑行业竞争也是非常残酷的，一个企业要想立稳脚跟，想占有一席之地，工程造价管理又是建筑工程管理重中之重。它能够保障企业有条不紊的向前发展，能够科学合理降低施工成本，使资源达到最优化配置，保证企业的经济效益最大化。本文从目前国内工程造价乱象研究为起点，在工程造价动态管理与控制方向上提出具有针对性的措施，确保工程造价管理顺利开展，避免企业经济利益受到损失。
关键词：工程造价；动态管理与控制
引言
建筑工程项目造价动态化管控不仅能够有效提高工程项目建设的经济效益，而且还可以有效提高企业市场竞争力。在拟建工程项目施工建设过程中，应当进行动态化管控，对工程项目施工建设全过程进行造价控制。
1造成造价管理乱象的原因
1.1工程造价监管管理制度不完善
目前建筑行业所处的环境来看，相关监管制度还不够完善，还不能够对建筑市场上违规行为进行有效监管，对于实际情况不能有效地进行约束，尤其是招投标方面。建筑企业为了中标，前期不惜以低价中标的方式来换取中标，而在后期工程项目施工过程中，又不得不追加建设资金投入，从而导致整个工程造价不断增加，使企业的造价管理制度混乱，进而使企业蒙受经济上带来损失。
1.2缺乏事前主动控制手段
事前控制主动手段缺乏，事后被动控制较多是当今建筑行业工程造价管理最普遍现象。在实际动态管理过程中，建设企业大多过于看中工程结算，忽视施工图预算，再加之施工图预算往往又未经过专业人员严格审核流程，进而大大削弱工程造价指导作用，使工程结算大大超出施工图预算。这样不但使劳动量产生不必要的增加，而且还使工程造价成本大大增加，而且还让工程成本投入大大增加了。
1.3工程造价管理人员能力水平有限
目前在我国工程造价人员对于地方定额套用编制定额预算胸有成竹，但是一旦关系到工程量清单计价，涉及到招标投标以及工程索赔方面的就知悉甚少，甚至无计可施，无法适应建筑市场发展需要，这也致使工程造价人员知识结构成分片面；另外一些工程造价从业人员能力水平有限，在从事工程造价工作中常常出现错算、漏算等现象，而审核造价人员又未进行严格的审查，就草草签字了事，进而影响到工程造价的准确性；更有少数造价人员为谋取自己的不正当利益，采用不正当手段，私自迎合委托方意图，故意出现高估冒算等不良现象。
2工程造价指数的组成要素
2.1要素价格指数
材料、人工、机械设备费用是工程造价的重要组成部分，占据工程造价70%-80%的比例，而且市场价格指数的波动对工程造价变化造成巨大影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆材料价格指数包括综合价格指数以及单项价格指数，它反映建筑安装工程价格中材料费价格变动情况的指数，其中具有代表性的材料包括钢材、木材、水泥、化工材料、电料等。人工价格指数构成要素较为复杂，因为建设工程工种较多，所以工种费用在人工费中占据较大比例。而机械设备价格指数则与人工消耗和燃料消耗直接关联，市场波动频率较小。
2.2工程量清单价格指数
目前，我国实行工程量清单的计价模式，招标人负责提供工程量清单，然后投标人根据工程量清单以及企业定额自主进行报价，招标人根据低价中标原则，在合理低价的情况下，选定中标单。这种操作模式使企业之间形成了良性的市场竞争格局，对提升企业综合实力起到积极的促进作用。
3工程造价动态管理有效措施
3.1工程造价管理体系完善
公司必须制定健全完善的工程造价管理制度，内容必须权责分明，使每个管理人员明确自己在造价管理活动中职责所在，并进行绩效考核。只有将管理人员的切身利益与工程造价管理有效相结合，才能激发管理人员对造价管理的工作热情，在造价管理活动充分发挥自己的才能。科学合理地制定工程造价管理流程，并且设定向相应的目标，以便于清楚判断造价管理活动是否完成目标任务。工程造价动态管理组织结构应以企业领导为核心，各个部门积极配合的组织框架，保证造价动态管理向心力和执行力。建立科学合理奖罚制度，很多建筑企业往往重视技术创新、工法创立，而对造价人员创新能力却没有过多要求，这就大大削弱了造价人员对于管理工作热情饱满度，常规化工作，不利于工程造价动态管理，因此建筑企业应该对于造价人员进行科学合理地奖罚制度，对于在工作中能够提出规避造价风险有效措施的管理人员实施奖励，以此充分发挥造价管理人员创新才能。
3.2加强事前主动控制手段
加强事前主动控制手段主要体现在成本计划编制上。成本计划从企业本身实际情况考虑因地制宜，充分深挖内部潜力，使降低成本具有可行性、有效性。科学合理的成本计划主要在于选择科学合理的施工方案，合理安排施工，降低材料资源耗费率，提高劳动生产效率等。先进的经济技术定额是成本计划主要依据，并根据工程实际概况，采用科学合理地施工组织作为技术保障。成本计划应采用以领导为核心、各部门配合机构模式，在项目经理组织领导下，以造价管理部门为主体，动员项目全部管理人员结合工程实际情况，提出降低施工成本有效措施，从而找到降低成本最有效办法。在计划期内，工程项目内部或外部环境都可能发生一定的变化，特别是材料价格、人工费等的市场价格波动，这给成本计划拟定带来不确定性，因此在成本计划编制过程中要充分考虑这些因素，进而保障成本计划具有适当的弹性。
结语
综上所述，在建筑工程项目施工建设过程中的造价管理过程中，应当立足实际，结合拟建工程特点，对其施工全过程进行造价管控，强化施工过程中的成本管理。同时，还要认真总结以往的经验教训，对工程造价进行动态化管控。
参考文献
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[3]赵庆敏，王彩.建筑工程造价的动态管理控制解析[J].住宅与房地产，2016（24）：118.
论文作者:徐亚萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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