摘要:水利工程管理工作对水利工程项目而言是极其重要的,提高水利工程管理工作水平是提升整个工程质量的关键。目前,我国的水利工程管理工作还存在着诸多问题,管理部门应该加强重视,制定确实有效的措施来解决问题。对水利工程管理工作要有清晰明确的认识,不仅要保证水利工程的建设质量,还要保证其在建设后期顺利投入使用。鉴于此,本文主要分析水利工程管理现状及解决对策。
关键词:水利工程;工程管理;现状
一、水利工程管理的进展
我国的水利工程建设正迅猛发展,尤其改革开放以来水利工程的建设更是得到了突破性进展,取得了显著成就。在法律方面,我国颁布了《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》等水利工程管理的法规,制订了《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》等配套的法规和技术标准。这些法规促进了水利工程管理的规范化、科学化,在管理体系上,我国的水利工程管理已经从适应计划经济转变为适应市场经济,从粗放型转为集约型,实行由中央到地方分等级管理的制度,着重实效,强抓管理。
二、水利工程管理的现状
(一)工程管理体制存在一定缺陷
我国的水利工程种类繁多,其中有防洪工程、发电工程、灌溉工程、养殖工程等。正是因为类别多,所以才需要科学的管理体系。但是由于目前大多数水利工程部门仍沿用传统工程管理制度,造成管理机构不够完善、管理水平整体偏低,有不少管理人员在执法过程中不严谨,导致水利工程有严重损坏。另外,工程管理过程中还有权利责任不明确、产权不够清晰等问题。除此之外,由于经营性资产的发展动力不足,再加上管理部门的经营资产过于单一,产权制度与市场经济不适应,导致部分资产长期闲置,无法发挥良好的效益作用,造成对资源的极大浪费,影响了水利工程的有效管理,制约了水利工程的经济发展步伐。
(二)设计标准偏低,资金不足,不能满足需要
我国的很多水利工程都兴修于上个世纪七八十年代,设计的标准偏低,运行时间过长,加之修建时质量不达标,工程出现不同程度的老化和损坏,形成极大的安全隐患。已经有部分水库出现渗漏、堵塞、软基等现象,严重影响了效益的发挥,对下游居民的生命财产安全造成了极大的威胁。有部分小型水利工程没有足够的维修费用,当出现问题时,只有相关部门拨款援助才能度过难关,但如果管理部门没有过问,那维修工程就会搁浅。一些堤坝工程堤身断面薄,土质不良,洪水期间堤段出现渗漏,甚至有溃堤可能。
(三)质量监督没有充分落实
质量问题对于水利工程来说无疑是至关重要的,关系到千家万户百姓的生命健康和财产安全。目前有许多工程出现了渗漏、开裂等质量问题,严重的会影响到整个水利工程的运转,究其原因是质量监督不到位,监督技术也跟不上。许多监督管理人员思想比较传统,管理方式陈旧,这些现象导致管理模式难以规范化。如果不能及时改变这种情况,将会引发一系列不堪设想的后果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、进一步加强我们国家水利工程管理效果的具体方案
(一)加强负责管理工作相关工作人员对与管理的思想认识
无论是做什么事情,都要以先进的思想认识作为基础,这一思想在水里工程的管理工作之中也同样适用。负责管理工作的相关人员一定要进一步加强自身在发展方面的认识,水利事业才能够得到更加快速的进步和发展。如果想要进一步加强相关工作人员对于管理工作的思想认知,那么各个相关单位就一定要进一步对管理应用的制度进行优化与完善,并且要固定负责管理工作的人员,不可以随意更换;要加强管理相关法律规定的教育,通过教育的方式来加强管理人员对与法律的认识,加强负责管理工作相关人员自身的素质,从整体上加强水利工程管理工作的规范程度,完善相应的管理制度。
(二)根据各地情况建立面向社会的教育体系
从根本上来讲,水利工程是一项与民生息息相关的重要项目,正因如此,一定要让社会各界的人民群众都明确的对水利工程的实际重要程度有充分的的认识,在实际进行的过程中要从整体上提升宣传工作的整体力度,使人民群众明确的认识到保护水利是社会各界每个人都应有的责任。这项工作需要宣传人员坚持不懈的完成,为了使水利工程的管理工作取得的实际效果达到最佳,保证水利工程可以得到更加持久的进步和发展,那么就一定要依靠全体人民群众的支持,需要利用多种方法来进行相关的宣传,进一步加强人民群众对与水利工程的重视。
(三)将水利工程管理工作所需的相关经费进行进一步落实
从实际请款来看,水利工程本身特点是相当复杂的,并且需要长期的坚持管理,正因如此相应管理经费的应用也十分的复杂,当下管理应用的费用大部分都是来自于国家方面以及当地的财政拨款补贴,但是在这样的情况下依然有一些管理经费很难被落实到相应的位置,在实际进行管理工作的过程中时常会出现经费不够充足的问题,这就显现出较大的隐患问题。正因如此,水利部门在运行的过程中要从管理经费的筹集工作开始着手,进一步提升每一个管理环节的监督管理,并且重点提升对与财务方面的监督与管理。
(四)根据实际情况制定科学的管理目标
在实际进行水利工程管理工作的过程中制定出一个优秀的管理目标可以大幅度加强管理工作整体的效率,水利工程的发展是相当重要的,但是一定不可以大量破坏自然环境。在水利工程最初建设的过程中就一定要重点注意自然环境这一方面,这是水利工程加强可持续发展能力的最为有力的保障。随着我们国家当下社会经济以及科学技术的不断进步和发展,水利工程建设的整体速度正在不断加强,而在这一背景之下,相应的水利项目也会不断在增加,在进行水利工程建设的过程中务必要提升对生态保护的重视程度,如果存在不符合相关规定的问题,那么一定不可以继续进行建设。
水利工程项目庞大复杂,所涉及的主体比较多,项目流程也较为繁琐,所以管理人员在对水利工程项目进行管理的时候,一定要事先综合各种要素制定具体的质量管理目标。在目标实现过程中,要建立健全监督机制,成立专门的监督管控小组,实时监控项目设计、施工和维护阶段的每一道流程和工序。比如在施工阶段,要对工程项目建设的材料、设备和产品等进行严格的审核,严禁不合格的产品材料进入施工现场,并严格选择正规的厂家然后尽可能地建立长期的合作关系。另外,在监督管理的时候要对项目中的技术规范、承包商、监理人员等等也要进行严格筛选,必须要保证施工建设中的每一种要素都符合相关合同中的标准。
(五)根据当前实际情况对水利工程应用的标准进行优化与完善
随着时代的进步与发展,过去所应用的水利工程标准总有一天会被淘汰,正因如此,应该根据时代的进步与发展结合实际情况对管理的标准进行合理的优化与完善。
四、结语
水利工程对国家、对人民的重要性不言而喻,要保证水利工程项目的顺利开展就必须要加强对水利工程的管理,提高管理能力也是水利工程单位在市场上提高其竞争力的主要手段之一。在具体的管理中,可以从完善管理体制,创新管理模式和制定明确的管理目标着手,并且建立多级联合的保障体系。
参考文献
[1]王满莹.目前我国水利工程的现状及加强水利工程管理的策略[J].文摘版:工程技术:112-112.
[2]许锡玉,郭慧娟.试论当前水利工程管理现状存在问题及解决措施[J].工业c,2015(11):166-166.
[3]杨庆运.浅谈水利工程施工管理的现状及改善措施[J].建筑工程技术与设计,2014(7).
论文作者:程敏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/21
标签:水利工程论文; 水利论文; 管理工作论文; 工程管理论文; 工程论文; 管理人员论文; 经费论文; 《防护工程》2018年第33期论文;