国有企业是国民经济和社会发展的支柱。在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，加强和改进国有企业党建工作，促进国有经济的发展和壮大，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径。
社会主义市场经济是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下的市场经济，发展社会主义市场经济必然引起经济、政治、社会各个领域的深刻变化，对党的建设必然产生重大影响，其中积极影响是主要的，但也有不可忽视地带来一些新的问题。
一、跟上发展新形势，创新思想观念。抓好国有企业党建工作，必须不断创新党建工作方式方法。创新是引领发展的第一动力，在国有企业党建工作上，也需要秉持创新精神，让创新不断增强党建工作的活力，避免党建工作中照本宣科、办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的现象。
时代在发展，世界在改变，国有企业的党建工作需要开放性思维，紧随科技进步的步伐，在当前互联网技术大发展的背景下，高度重视并充分利用信息技术的优势，实现国有企业党建工作与信息技术的深度结合，实现党建工作方式方法创新。当前，互联网+模式在国有企业生产经营活动中得到广泛应用，这为国有企业党建工作提供了新契机。
二、健全基层组织，发挥班子整体功能。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。国有企业要毫不动摇地把坚持党的领导、加强党的建设作为改革发展必须坚持的根本方向和根本原则。在起草公司章程过程中，要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，旗帜鲜明地把党的工作和党的建设写入公司章程之中，通过明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，在顶层设计突出党的领导，实现党的组织和工作全覆盖。
公司党总支要建立引导教育、制度约束、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。各级党组织要深入开展党规党纪教育，运用正反两方面典型进行示范教育和警示教育，做到警钟常鸣。要认真抓好领导干部廉洁自律工作，完善廉洁自律制度和规定，规范领导干部的从业行为。同时，要加大对实权岗位、要害岗位的监督力度，有效防范和化解风险。
坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，把增强党支部政治功能作为首要任务，推动党组织和党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。把建强带头人队伍作为关键之举，注重发挥支部书记“头雁”作用，在“选”上做文章，配齐配强支部书记。坚持党管干部原则，党委主导选人用人，党组织负责人由党委直接任命，经营管理人员由党委研究提名，提交董事会聘任。
三、规范组织制度，提升党建工作水平。制度化建设是坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设重要保障。要切实建立健全国有企业党建工作各项制度，地方党委要制定企业党委发挥领导核心作用和政治核心作用的具体办法、规定，使企业党委如何把方向、怎样管大局、用啥保落实制度化、规范化。企业党委也要在上级制度的落实上下功夫，结合企业的实际情况，制定出更加具体的实施细则，明确企业党委在决策、执行、监督等各个环节的职责权限和工作方式，并把它写进公司的章程之中，使其法制化。企业党委抓党建，要着重建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，落实从严治党的具体规章制度。
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四、完善体制机制，确保党建工作常态。要适应党建工作新常态。十八大以来，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”，从“两学一做”到“不忘初心、牢记使命”，以及全面从严治党等新理论的提出，昭示了党中央加强党的建设的决心。完善体制机制也是党建工作的重点之一，要着力于以下几点，一是要按照习近平总书记的要求，“把党组织内嵌到公司法人治理之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格”。坚持党的领导、发挥企业党组织领导核心作用和政治核心作用很好地结合起来，要在制定公司章程时，必须要有体现党组织领导核心作用和政治核心作用的具体章节和法律条文，明确党组织在决策、执行、监督各个环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。二是坚持党管干部、党管人才，也要落实“谁出资谁派人、谁控股谁监管”的要求，实现自上而下的委托—代理关系的需要。但是也要看到，如果实行单一的组织选拔方式和单向的委托—代理关系，往往会产生“机制失灵”，必须按照市场规律进行优化配置，面向国内、国际两个市场，打破地域、身份、部门、行业、所有制等限制，促进企业经营管理人才合理流动、人尽其才、能上能下、能进能出，着力建设一支职业化的国企经营管理者队伍，保证党建工作高质量开展。三是加强党组织领导班子特别是党组织书记队伍建设，采取选拔配备、教育培训、考核评价、激励约束等方式，建设党性强、能力强、改革意识强的企业各级党组织书记队伍。把党务人员编制纳入企业编制，配备经营管理人员的同时配备党务人员，落实企业专职党务人员按职工总数1%比例配备的要求。同时要坚持国有企业党建工作与企业改革发展同步实施，结合企业改组改制和经营管理结构调整情况，适应企业流程再造、管理扁平化现代化趋势，及时跟进组建、改建和调整党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。四是着力加强宣传思想工作。企业要将宣传重点放在改革发展的新举措、新成效上，放在干部职工在改革发展中创造的新经验、新典型上；跟踪报道大项目建设、科技创新、内控制度建设、保密管理的进展情况，为这些工作的顺利开展创造良好的舆论文化环境；加强廉洁文化、执行力文化和企业文化的宣传引导工作，用先进的文化理念规范企业和职工行为；加大企业对外宣传力度，有效展示企业形象，提升公司的品牌知名度和影响力。五是贯穿精细化管理理念，实现基层党建工作标准化。首先组织体系标准化：按照组织机构、规章制 度、岗位职责“三明确”和党务工作“四规范”的要求，建立集团、子公司、分公司党小组“三级联动”的党建工作机制，建立党支部目标管理和绩效考核制度，述职述评制度和党委、纪委谈话提醒制度，将基层党建工作中的软指标变成了硬杠杠。以“一个手册一套台账”为载体，形成了党支部工作标准化管理体系。精心编写了《党支部标准化建设指导手册》，将上级要求和党建业务知识等按工作流程编辑成册，支部建设有了规范性标准。各党支部按照“两学一做”学习教育、三会一课、特色创建活动、党风廉政建设等内容，细化整理，切实做到党建工作标准化、精细化。
国企党建领域之所以出现问题，归根到底是党要管党、全面从严治党的责任没有落实到位。要压紧压实责任。国企党委要切实扛起党建的主业主责，坚决纠正“重业务、轻党建”的错误倾向，正确处理好党的建设和企业经营的关系，做到“两手抓”，防止“两张皮”。
企业党组织作为党的精神的执行、传播部门，在新形势下加强企业的文化建设。许多企业都越来越注重文化办企理念，加强对企业文化的宣传、增强品牌营销等，增强员工工作的积极性和企业发展的活力，组织员工学习，开展特色企业活动等，增强员工的企业归属感，扩大企业的社会影响力，使企业日常工作有趣味和活力，使国企在改革中稳步发展前进。
抓好国企党建工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是坚决落实巡视整改要求的政治任务，是推进国有企业高质量发展和赶超发展的必然要求，更是国有企业做强做优做大的政治保证。
论文作者:李晓丹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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