济宁市公路管理局泗水公路局 山东省济宁市泗水县 273200
摘要：在我国的城市交通中存在着一个很令人头疼的现象，那就是人车拥堵，那么解决好公路工程建设，就会很大程度缓解这种局面，还可以减轻居民的精神压力，并能稳定人们的基本生活。可是公路施工项目中有很多的问题，这就需要我们把这些问题控制在萌芽状态，千万不能等到事情发生了再去解决，那样，会花费很多的物力、人力和财力。
关键词：公路工程；项目管理；内容；措施
1公路工程项目管理的内容
1.1项目造价管理
公路工程造价管理贯穿于项目全程，包括决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段。加强公路工程的造价管理，可以从公路路线优化着手，并且编制合理的投资概算文件，施工过程中做好工程变更的控制，从多方面、多角度做好造价管理。
1.2项目合同管理
项目的合同确定了项目的投资和质量要求，同时对双方责、权、利关系予以明确规定。合同管理贯穿于项目的全过程，在每个阶段都需要以合同为依据，按照合同的要求确保项目顺利竣工及其质量。
1.3项目安全管理
项目安全管理是指采用各种预防措施确保项目实施过程中不出现事故。安全管理需要依据安全技术、安全法规等多方面的措施，从安全教育、安全知识培训等多角度做好项目的安全管理。
1.4项目监督管理
项目监督管理包括对施工人员、材料、机械设备等方面的监督，确保在公路工程项目实施的过程中能进行监督。
1.5项目技术管理
项目技术管理是确保公路工程质量的关键，只有按照图纸和施工组织设计的要求，对公路工程的每个阶段进行质量管理，才能确保项目的正常实施。
1.6项目进度管理
从整体上看，进度管理对于整个公路的施工有着重要意义。如果在施工中，出现工期延误等情况，就会加大公路的建设成本。因此，在施工过程中，工程管理人员应该不定期地到施工场地查看，监督施工进程。
1.7项目协调管理
在进行项目管理时，更应该强调协调管理的重要性，项目部的各个部门之间应积极配合，对于项目的情况有清楚的了解。同时，做好项目部与设计单位、监理单位、质检单位等的沟通与协调。对于发现的安全隐患，应该及时进行协调解决，确保项目的正常进行。
2公路工程施工管理中存在的问题
2.1对公路工程施工管理重视力度不够
公路工程是关系到国计民生的工程，不仅对我国经济建设和社会发展有重要影响，而且公路工程施工质量还关系着区域内人们的生命财产安全，所以公路工程施工项目是重要的社会性施工工程，应当加强重视。在公路工程施工中存在很多施工质量问题，比如说施工材料质量没有达到施工要求，从而造成施工质量问题，并且在进行施工之前，对施工区域没有进行充分考察和分析，导致施工设计环节出现漏洞造成施工现场出现问题。归根到底，就是由于对公路工程施工管理的重视力度不够所导致的。
2.2施工技术人员问题
在公路工程施工中决定施工质量的重要因素就是施工人员的施工水平，在施工中施工人员的技术和素质对施工过程有重要影响，但是在实际施工中，大多数施工人员学历水平较低，人员流动性比较大，培训不充分，上岗之前缺乏考核，给施工埋下隐患。
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2.3公路工程施工前期工作没有做好
在公路施工之前需要对施工现场进行勘察，根据现场施工环境和施工特点进行分析和研究，从而设计出科学的设计方案。但是在公路工程建设中，由于设计时缺乏综合考虑，或施工之前没有对现场的情况进一步核实，从而使得公路工程在施工的过程中会出现一些与设计不符的情况，或是投入使用后出现一些质量问题，影响公路工程使用寿命，严重情况下会导致早期病害的出现。
2.4缺乏科学合理的施工管理方法
只有具备科学合理的施工管理方法才能使施工质量得到有效保障。但是，当前有一些施工企业为了谋取眼前的经济利益，在对施工方法进行选择的过程中不能够全方面进行考量，从而造成施工方法不合理，如施工技术不先进以及施工方法落后等。甚至有一些施工企业不按照规定的标准进行公路工程的建设施工，给公路工程带来隐患。
3公路工程管理问题的改善措施
3.1合理制定施工方案
在工程开工之前，要提前做好充分的准备工作，其中就包括该项目的工程预算、工程概况、资源材料的配置方案以及管理工作计划等等，正所谓“不打无准备之仗”。如果没有制定合理的施工方案，那么管理起来就会没有头绪，影响工程项目的进度，甚至会影响施工工程的总体质量。因此，应当重视工程建设详细方案的制定，通过详细周密的建设方案，科学合理地配置工程资源，加强工程管理工作，确保各施工工序协调、规范的进行，从而保质保量地按期竣工。
3.2加强对施工管理人员的培养
当今快速发展的科学技术，已经逐步应用到了公路工程中去，但是施工管理人员的专业素养仍需提高，来跟上数字化、信息化科技发展的步伐，建设质量一流的公路。因此，企业需要注重“以人为本”的发展理念，加强对施工管理人员的培养，其中包括技术与素养的双方面培养。通过不断的培训，让工程质量问题深入到每个施工管理人员的心中，让每个人心存“质量是企业的命脉”这一道理，同时还要注重团队合作意识的培养，因为像公路建设这类大型工程，不可能个人完成，需要团队之间密切协作，提高施工管理的工作效率。
3.3加强项目成本的管理
公路工程项目成本关系到整个建设工程的经济效益和施工质量。因此，一定要加强对项目成本的管理，在保证施工质量的前提下实现经济效益最大化。在施工开始前，应制定详尽的成本管理的规章制度，并且在施工过程中，指定专门的管理人员按照相关的规章制度管理规定工程项目中各程序所需要的资金，并对资金的流出做好记录，保证每笔资金的调动都有据可依。
4某公路工程项目管理案例
某国道公路在项目管理前期由于调研程度不足，在对实际项目情况不太了解的情况下，派出对公路施工组织并不熟悉的领导班子组成项目部进行项目管理，由于工作过于形式化，施工组织以及施工安排均与现场实际情况不符，造成了工作效率低下，工作质量不高，严重影响施工工期等问题。在后期的管理过程中，公司委派出具有实际生产工作经验的领导班子对现场进行了重新踏勘，对现场的管理制度进行重新完善，并制订了科学的进度计划与质量管理计划，最终符合实际的进度安排使得现场进度大大提高，最终按照甲方规定的工期完成了施工作业，完成了质量控制目标。
结束语：
在我国经济高度发展的今天，想要在激烈的公路建设市场中获得一席之地，公路工程建设的相关部门及企业就需要对先进的工程项目管理理论进行学习，并与工程技术进行充分的结合，真正做好理论联系实际，才能够对我国公路工程项目进行合理有效的指导，不断提高我国公路工程管理水平，进而推动我国公路工程建设更上新台阶。
参考文献
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论文作者:吕振利
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/25
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