鄄城县人力资源和社会保障局 山东省 菏泽市 274000
摘要：在企业中，干部人事档案发挥着重要的作用。干部人事档案是组织选拔任用干部的重要依据，由于干部档案不规范的管理造成干部档案涂改、替换、造假的情况时有发生，既影响了干部的选拔任用又给政府形象带来了巨大损害。为落实全面从严管理干部档案的要求，笔者从工作角度出发提出几点思考。
关键词：干部档案;现状;问题;管理
引言
自20世纪以来，人事档案制度就在干部管理、生产建设、以及国家安全方面做出了巨大贡献。在2008年我国政府更是出台了人事档案工作的法律条例，并要求所有部门，不管是哪个区域的，都必须认真的执行。该条例是我国政府在总结完党的十八大人事档案管理成果的基础上提出的，让新时期的人事档案管理更加的完善。然而据相关新闻显示，新时期下人事档案管理依然存在着很多问题，制约着其行业的发展，因此本文对于“做好新时期人事档案管理工作”的研究具有非常现实的指导意义。
1干部人事档案
干部人事档案是我国人事管理制度的一个重要特色，是党委和人事及其相关部门，结合政策要求，记录干部的政治思想、品德作风、专业素养、工作表现、廉洁自律等内容，并在选拔培养的过程中逐渐记载形成的文字材料，是干部成长轨迹的重要依据。干部人事档案起着凭证、依据和参考的作用，是再现历史真实面貌的原始材料。因此干部人事档案是历史、全面地考察、了解和选拔使用干部的重要基础。
2当前人事档案管理工作存在的突出问题
2.1档案思想观念陈旧
目前在人事档案管理过程中，很多管理人员的档案思想观念比较陈旧，缺乏对人事档案管理重要性的人事，从而影响着档案管理质量。并且受传统思想的影响，不但是领导，还是广大群众都没有档案管理意识，从而让人事档案管理实际工作中存在着相冲突的现象。
2.2管档队伍不稳定，人才培养体系不完备
从严管理干部档案，队伍建设是基础。但是很多档案管理部门未配备的专职管档人员，有的即使配备了，他们也只是忙于档案材料接收、转递、整理等简单重复的劳动。同时，由于档案管理工作不被重视，不易出成绩，很多工作人员热情不高、干劲不足，普遍存在岗位不留人和人在岗位留不住的情况。
2.3档案材料收集不齐全
在干部的人事档案管理中，档案材料收集的不是很齐全。对于每一位干部来说，都应该从多方面、多角度的来记录其档案，包括入职、工作内容、工作表彰、升职等，不能简单的对其进行基本信息的记录。
2.4日常管理不够规范，制度落实不到位
干部档案从严管理，日常管理是保障。近年来，各地出台了很多文件和规定，但普遍存在制度体系不完备、执行落实不到位等情况。有的政策和规定没有明确的实施细则和完成标准，有的工作的程序、步骤主观性性较大，让基层难以把握。
2.5干部人事档案利用率较低
基于目前的情况，人事档案很少会用到，多是保持尘封状态。人事档案利用率较低。使用人事档案的地方并不多，通常仅仅在调岗晋升、调整工资以及政治审查时才会用到，多是把档案资料作为评价干部的一个参照。这里需要指出的一点是，由于有一些信息在实际中并未发挥出其价值，档案并没有真正起到选拔人才的作用。
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3新形势下做好干部人事档案管理工作的几点建议
3.1提高管理人员的重视程度
为了做好人事档案管理的工作，需要提高管理人员对其重要性的认识，管理人员给予了重视，底下做事的人就会给予重视，从而在实际的工作中，会严格按照规定，做好人事档案管理的工作。要知道人事档案非常重要，必须要将人事的入职、职位、工资、绩效以及培训方式等仔细的记录好，并且做好跟企业各个岗位的对接，实现人事档案管理的作用。
3.2完善建立对档案的监督制度
行政事业单位中监督是完成既定目标和任务必须采用的科学手段，干部人事档案工作更要完善和加强监督。要想更好地管理干部人事档案，科学的考核干部，可以建立档案管理领导小组，定期或不定期对档案管理进行检查、指导，能对干部人事档案管理中存在的关键问题对症下药，对认真工作、取得工作成果的干部奖励提拔，对敷衍工作、机构里的“寄生虫”人员惩治、清除出队伍，提高完成政府目标的积极性、服务水平。建立完善的档案管理监督制度势在必行。
3.3加强档案室基础设施建设
在干部人事档案信息网络化过程中，管理权与使用权要处理得当。要设置合理的信息使用制度，如通过验证身份与密码来获取相应信息。值得注意的是，信息保密是档案管理中不可忽视的问题。一方面，管理思维、管理方法上要与时俱进，方能使干部人事档案的价值得以体现出来，真正使人事档案管理体系更为健全完善。另一方面，要根据本单位的发展实况，定向改进档案管理的基础设施，优先添置电脑、扫描仪、监视器等设备，从而使档案管理信息化可以真正落地执行下去，既保证档案资料的完好无损，也确保档案信息的绝对安全。
3.4科学管理、改革创新
重点强化干部人事档案工作的科学管理，规范标准、严格程序，以管理促效率。加强创新意识，加快档案数字化建设步伐。严格按照规定执行档案目录，在建立数据库、扫描、处理图片资源、数据保存、交流和安全性管理等过程，强调数字化处理人事档案过程中，确保其完好无缺、真实安全以及信息的一致性，并力求做到电子档案与纸质档案同步更新。建立可快速查询的电子档案数据信息库，提高档案的查询与利用，以降低人力成本，减少差错的发生，提高工作效率。
3.5加大对人事档案管理经费的投入
新时期下，要想做好人事的档案管理，除了要提高管理人员的大局意识，还要强化工作人员的服务意识，同时还要加大对其支持的经费投入。如合理的安排一些基础设施，设置专门的档案室，并将档案室跟阅档室进行分开，保证档案管理的质量。并且完善档案管理的信息化建设，如安装信息查询机，让工作人员根据信息搜索就能实现对档案的调动和查阅。此外还要完善档案管理的外在质量，如温度，高温会让纸式的档案出现老化的现象，因此必须要完善这些基础设施，促进人事的档案管理。
3.6提高档案管理人员的专业素质
档案管理是细致琐碎的工作，高质量完成档案管理更需要档案人员具备较高的专业素质能力，在上岗前完成培训，掌握档案管理的基本工作内容，能够熟练管理档案，在工作中根据最新的档案管理方法和经验加强学习，更新档案知识。人社局的人事档案工作是一项琐碎且复杂的工作，需要专业的档案人员联合相关部门共同来细致完成。档案的管理有利于工作人员的调动、管理和考核，在大数据背景下，要利用互联网来加强档案的管理，建立完整的档案管理制度。但是目前档案管理还是有一些问题，需要加强对档案的管理和利用，创新档案管理方式。
结束语
综上所述，人事的档案包括工作人员的履历，如学历、年龄、职位、工资、培训情况，因此其在人力资源中发挥着非常重要的作用。然而受很多因素的影响，人事档案管理的工作还存在着基础设施简陋，管理不规范，卷宗质量不高的现象，因此严重的影响着人事档案管理的质量。因此需要强化管理人员的大局意识，提高其对档案管理重要性的认识，加大对人事档案管理信息的建设，提高人事档案管理的质量。
参考文献
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[4]吴静.合资公司创新档案管理的思路[J].机电兵船档案,2007(4).
论文作者:孙庆磊
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/11
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