社工：要通才还是要专才——从通才与专才看我国社工人才结构规划，本文主要内容关键词为：社工论文,通才论文,专才论文,看我论文,结构论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
关于“通才”与“专才”的讨论由来已久。社会工作专业的发展同样也要面对这个问题。
对于这个问题，笔者想从两个维度进行分析，一个是时间维度，另一个是关涉主体(一般来说包括社会工作专业共同体、政府和从业者个人)维度。因为从根本上来说，这是一个不同关涉主体在时间坐标上所做出的选择。
社会工作专业共同体视角
从社会工作专业共同体的立场来看，要维持专业共同体的存在，既要保持一个确定的服务领域，又必须在服务中显示出它所独占的专业知识、技能。因此，这就要求社会工作专业必须既能够回应广泛的社会需求，同时又能深入地解决特定问题。对专业人才来说，处理广泛的社会需求和问题就需要具有大局观，能够随时处理不同领域出现的不同需求和问题，这要求社会工作专业人员具备全面的知识技能，就是我们所说的“通才”。然而，对于每一个领域的每一种需求和问题，当其需要在更深层面上予以处理时，就要求社会工作者具备在相关问题上具有深厚的理论基础和专门的知识技能。从理论意义上来说，每一个领域的每一个问题都应该得到深入、彻底的解决。但是，从时间维度来说，社会工作专业的发展有一个知识积累问题。当专业共同体的知识积累还不够深厚时，社会工作专业的服务通常处于表面而广泛的层面。当专业共同体的知识积累达到了足够深厚的程度时，社会工作专业就应该在保证全面关注社会需求和问题的同时，加深对每一个领域里的需求和问题的关注和处理。依此观点对照中国社会工作专业，笔者认为，经过20多年的发展，通过将外来的社会工作理论和方法本土化以及本土经验的积累，中国社会工作专业有了一定程度的知识技能的积累。社会工作专业共同体应该在量的方面发展社会工作专业人员队伍的同时，着眼于培养在不同领域里具有专业知识和技能的专门人才。从社会工作专业共同体的角度来看，社会工作专业人才应呈金字塔群结构。所谓金字塔群，也就是在每一个领域都应该有足够数量的基础型人才，同时又要有少量的专精人才；不同领域的人才金字塔在专业共同体内部形成金字塔群结构。
专业教育是专业共同体的重要组成部分，而作为人才培养的专门机构，高等学校又具有其特殊性。其特殊性之一表现为人才培养周期的延后性。以大学本科教育为例，我国高校的本科学制都是四年制。也就是说，每年制订的招生计划最少也要在四年后才能最终实现。因此，在考虑培养“通才”还是培养“专才”的问题时，就必须从未来着眼，根据未来的社会发展需要来制订人才培养规划。而从构建一个国家合理的人才结构的高度来看，这又不是个别大学所能解决的问题，需要教育主管部门和社会工作主管部门协同制订社会工作专业人才发展规划，确定“通才”与“专才”的培养结构。对于培养社会工作专业人才的大学来说，笔者给出的建议则是提早规划培养“专才”的计划。因为，不论是从社会需求来说，还是从一个学校的发展来说，培养精深的专门人才都非常必要。
政府视角
从政府立场来看，社会工作专业人才结构虽然同样需要“通才”和“专才”，但是，却有着不同的侧重。政府的立场不在于专业共同体的保持或者社会工作专业知识体系的积累，政府关注的是在资源有限的前提下，有需要人群是否能得到相应的服务。更重要的是，在社会工作专业的发展过程中，政府从来都是最具影响的力量。因此，从一个国家的经济、社会发展的大局出发去制订一个社会工作专业的人才结构规划不仅是可能的，而且是必要的。2006年10月，中共中央十六届六中全会做出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定要“建设宏大的社会工作人才队伍”。这成为指导政府推进社会工作专业发展的重要指导思想。对于政府来说，如何在宏大规模之下，合理地配置人才结构是政府应该负起的责任。站在政府的立场上，按照我国目前经济、社会发展的状况，笔者认为社会工作专业的人才结构还是应该以“通才”为主，“专才”为辅。虽然实施改革开放政策已经30多年，但是，我国经济、社会发展还处于粗放阶段，政府作为国家经济、社会资源的管理者和调配者，还无法投入充分的经济、社会资源来满足社会需求、解决社会问题。对于政府来说，最紧要的是提高资源的效率，以最少的资源，最大程度地解决社会问题。以此为指导方针，实现这个目标的最有效办法是大量培养“通才”，以解决广泛的社会问题。我想这也是《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》特别强调建设一支宏大的社会工作人才队伍的用意所在。从民政部发布的最新一期“民政事业统计年报”的数字来看，民政部作为中国社会工作专业的主管政府部门，其统计年报中也反映出政府部门的工作思路。在“社会工作”标题下的工作统计中，所列举的服务项目几乎都是具有普遍性的社会问题。针对这些服务项目，最适合的社会工作人才主要是属于“通才”类。这也从一个侧面反映了政府的工作指导思路。这种指导思想应该说是符合我国目前经济、社会发展的总体状况的。另外，我们还必须强调，政府作为一个国家的经济、社会发展的规划者和管理者，有责任站在宏观的立场上对社会工作专业的人才结构进行动态规划，使“通才”和“专才”的培养能够与社会发展需求相匹配。
从业者个人视角
从社会工作专业从业者的视角来看“通才”与“专才”问题，笔者认为，每一个从业者(包括在校学生)都应该从大局着眼，从自身出发去确定自己的发展方向。将自己的发展方向定位为“通才”还是“专才”不仅影响个人的职业生涯发展，同时也将对整个社会工作专业的发展产生影响。从业者应该考虑这样几个影响因素：首先是个人的发展志趣。个人应评估一下自己，如果适合在较为宏观的范围内开展工作，则应将自己的发展方向确定为“通才”；如果发现自己对某一领域有特殊兴趣，同时又具备相应的素质，则应将自己的发展方向确定为“专才”。其次，还要考虑就业市场的状况。从目前我国社会工作专业的就业市场来看，根据社会工作专业服务领域的发展状况，其对“通才”的需求量是比较大的。因此，短期内“通才”类型人才的就业前景是比较乐观的。但是，从长期来看，随着社会工作专业教育规模的不断扩大，社会工作专业毕业生不断增加，就业市场会逐渐出现饱和，而与此同时，社会工作专业服务单位对“专才”的需求则会相应增长。每个社工从业者都应该参照这个形势制订自己的职业生涯发展规划。然而，无论从业者将自己的发展方向确定为“通才”还是“专才”，都还有个沿着自己的职业生涯发展方向深入积累专业知识和经验的问题。从这个角度来说，每一个社会工作专业的从业者都要面对深入学习的问题。无论在宏观领域还是在微观领域，都应兼具“通才”与“专才”，这也即人们常说的复合型人才。
面对“通才”与“专才”的问题，社会工作专业共同体、政府和从业者个人作为关涉主体各有不同的立场。但是，归结起来说，不同主体是彼此关联，不可分割的。从理想状态来说，各相关主体应该统一到一个目标上来，那就是服务人民、服务社会。而这当中，政府和社会工作专业组织作为最有权力的两个关涉主体应该发挥更加积极主动的作用，制订合理的专业人才发展规划。尤其是目前，我国社会工作专业发展非常迅速，规模增长惊人，如果没有一个理性的发展规划，社会工作专业人才市场便走向无序。那是绝不应该发生的。如果一定要有一个结论性观点的话，笔者的结论是，目前阶段的社会工作专业服务需要大量的“通才”型社会工作专业人才，而不久的将来，对“专才”型人才的需求即将变得急迫起来。因此，政府和社会工作专业组织应该尽早制订规划，合理调整社会工作专业人才结构。