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摘要：从概率分析来看，城市超标准降雨虽然是小概率事件，但也是必然会发生的事件。一直以来在我国规划设计领域，未对“超标降雨”引起的地面漫流、滞留涝水做出妥善的安排，这也是造成近年来我国部分城市内涝灾害频发的重要原因。城市超标雨水应对系统就是要解决超过雨水管道设计标准，而又低于城市防洪标准的降雨产生的城市内涝水的处置问题。总结了在城市内河治理过程中存在的各种问题和不足，总结了当前我国城市河道整治的原则，并对城市内河治理内容做了一些初步的探讨。
关键词：水生态文明建设；城市内河；综合治理
引言
水是人类的生命之源，也是城市诞生的摇篮。城市中的内河是城市的一根根血脉，对城市的产生、发展以及演化，对城市的繁荣与衰落有着重要的促进作用。环境优美、功能综合的城市内河水环境，是确保城市居民与城市环境协调发展的重点。
1 城市内河的界定
当前我国城市内河管理中面临许多问题亟待解决，包括内陆河流城市的流域区域环境等问题都在一定程度上影响到城市内河的综合管理，虽然针对城市内河采取了一定的措施，但是这些治理活动的治理效果并不明显，需要加强对治理方法的转型和升级，才能促进城市内河所有的功能和作用恢复或增强。
2 城市内河综合治理过程中存在的问题
2.1 水资源保护意识薄弱
地方政府水资源保护意识薄弱或在治理内河污染过程中所采取的污染治理的切入点不到位，通常将关注的焦点放在工业点源污染以及农业面源污染方面，而忽视了船舶作为移动式的污染源对内河环境同样产生不容忽视的作用。因此，在内河水资源保护方面，地方往往未能建立与污染源相匹配的地方性防污染法规，使得船舶污染迟迟得不到改善。此外，船舶的所有公司、运营人员缺乏必要的环境保护意识和自觉性，为了追求经济利益，不愿意安装油水分离器以及生活污水处理装置，部分船只即使安装了污水处理装置也依然将污水未经处理偷排入内河，给船舶移动污染源的治理增加了不小的麻烦。
2.2 城市内河臭气
城市内河臭气主要是因为水体中有机污染物含量高，在好氧微生物的作用下分解有机污染物，产生令人难以接受的气味，使得溶解氧含量低于正常值，水体自净能力下降。杨洪芳等指出湖泊、河流和其他水系中水体产生黑臭的现象，是生物化学等各种反应因素综合作用的结果。水体中的污染物（有机物）会被好氧微生物大量分解，使得水体回复氧气的速度远低于消耗氧气的速度，导致水体溶解氧的含量始终维持在一个较低的水平上。微生物在厌氧的水体环境下分解水体中的有机污染物，产生的难溶于水的难闻气体。而且水体中悬浮颗粒物不断上升，容易吸附水中污泥，导致水体发黑，水体缺氧使得锰离子、亚铁离子、亚硝酸根离子无法被氧化，并结合水中的S形成FeS和MnS等化合物，也容易使水体发黑。城市内河水体黑臭的原因远远没有上述的那么简单，它的形成是由多方面原因相互作用的结果。这些因素可大致可以分为内因和外因两大类，内因主要包括导致水体黑臭的污染物种类，周期性输入量等，而外因包括外界气压、温度、水体溶解氧含量等。
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3 加强城市内河综合治理的具体措施
3.1 与城市防洪设施的衔接
河道排涝问题除了涝水排除时间外，更需要关注河道最高水位，但由于城区调蓄水体的调节能力，主要还是与一定历时内的雨水量有关。规划城市排水防涝，首先要保证管网、河湖水系等自身系统的合理性，在此基础上，还要做好管道、河道、水系的衔接，特别是与城市防洪系统的衔接。河道设计应采用陆域排水防涝设施的水力计算成果作为上游边界条件，当河道调蓄能力较小时，河道设计就应尽可能与上游排水防涝系统的排水标准相一致。在河道有一定的调蓄能力情况下，河道排水能力可小于上游排水防涝系统最大排水流量，但应满足一定标准暴雨所形成涝水的要求，并使河道水位控制在允许的标高下。因此，当地水利部门在做城市防洪规划与外围河道治理时，需充分考虑本次规划的城区防涝设施重现期标准、排出口位置及涝水量，确保河道治理后可以满足城市的涝水排放要求。
3.2 提高水资源保护意识
提高水资源保护意识，不仅在于加强水资源保护宣传工作，更需要从上到下，制定水资源保护相关政策，将水资源保护写进发展规划中去，实现政策层面对水资源保护的重视。对于地方政府，还要将污染防治工作同政绩考核挂钩，将污染防治摆在经济发展同等重要的位置。2017年，中国水周的主题为“落实绿色发展理念，全面推行河长制”。“河长制”要求各级党政主要负责人担任“河长”，其主要的工作任务包括“加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局”。由此可见，国家已经开始重视内河水上移动污染源的治理力度，这将有助于进一步提高的地方水资源保护意识。
3.3 臭气治理
（1）填埋或封盖：很多时候，城市内河水体水质污染已经达到了无法挽回的程度，并且在城市缺乏资金的状态下，其中最简单、最经济也是最为粗暴的的做法就是一填了之。从表面上看，受污染的水体被土壤掩埋，并且将掩埋过的水体河道拿来修马路，或者种上花草树木，以为这样的做法可以美化城市，使城市变得既清洁，又美丽大方。殊不知这样做却使得许多明渠变成暗渠，原本流动互通的水系，变成了支离破碎的污水沟。使得城市水系统失去了自我净化能力，因而填埋也无法解决根本问题。（2）底泥疏浚：城市内河水体黑臭主要是因为底泥释放的污染物，所以疏浚底泥是治理水体污染的重要手段。通过挖除底泥，减少沉积物中的营养物质和重金属等染物。中国的西湖、太湖都进行过大规模的底泥疏浚工程，初期水质均有一定程度的改善，但是水体富营养化问题并未解决，一段时间后，水质又恢复到之前的状态。而且底泥疏浚工程耗资大，成本高，易造成二次污染，治理效果不佳。因而，疏浚底泥技术只适用于具有重要生态环境功能水体的应急处理。
结束语
城市因水而灵动，因绿色而宜居。随着睢阳区内河治理的全面推进，在不久的将来，城区河流将互相通融，形成一城活水，河畅、水清、岸绿、景美的内河将以多姿的线条把沿岸丰富的人文景观连成串，一个城湖共生、人水和谐的生态宜居、美丽幸福城市正在一步步成为现实。
参考文献：
[1] 朱庆平，黄利群，叶亚琦，朱明敏. 水生态文明建设中的城市内河综合治理[J]. 我国水利，2013（15）.
[2] 黄敬梅. 城市排水防涝综合规划治理研究[J]. 中国水利，2016（15）：22－24．
论文作者:虞奎,,鞠渝茜
论文发表刊物:《建筑科技》2017年9期
论文发表时间:2017/10/18
标签：内河论文; 水体论文; 城市论文; 河道论文; 污染物论文; 城市防洪论文; 污染源论文; 《建筑科技》2017年9期论文;