中海石油炼化有限责任公司 北京 100029
摘要：近年来石油化工装置多次发生安全生产事故，根据不完全统计事故原因中50%为工程项目建造的质量缺陷、设备缺陷引发的，石化装置具有高温、高压剧毒等特性，一旦发生安全事故，将给企业带来巨大的财产损失，并威胁员工生命安全，站在甲方的角度，做好石化项目质量管理尤为重要。本文主要分析甲方质量管理控制措施，以供参考。
关键词：甲方；质量管理
1 甲方质量管理的重要性
只有一流的甲方才能有一流的乙方，一流的甲方管理加一流的乙方技术质量能力建设一流优质工程，甲方对于项目管理的好坏决定着整个工程质量的好坏，所以在项目实施过程中，甲方对项目的管理尤为重要。在石化建设行业逐渐规范化的今天，我们应该突出强调甲方在整个项目实施过程中的作用，实现整个工程的有序化、标准化、规范化。国家建筑法中，明确了甲方作为质量控制的主体责任，同时甲方也是石化项目建成以后的使用者，甲方做好工程项目质量管理更加重要。
2 甲方对石化项目的质量管控措施
按照国家法律法规、标准规范、ISO9001质量管理体系要求，结合石化项目现状，甲方应从质量体系建立、设计采办施工管理、第三方检测管理、关键工序质量管理等方面进行质量管控。
2.1申请政府质量监督
涉及码头、电力、石化等项目需申报各自行业质量监督机构实施质量监督。国产特种设备制造阶段监督检验，由制造厂所在地质量技术监督部门及其授权机构实施。进口特种设备须符合中华人民共和国特种设备法和进口商品检验检疫法规的相关要求。锅炉、压力容器、起重机械和压力管道安装阶段监督检验，委托当地特种设备检测院实施。
2. 2 建立项目质量管理体系
结合石化项目特点和项目管理模式，建立项目质量管理体系，制定质量管理计划，明确质量管理目标。要求各参建单位建立满足本项目需要的质量保证控制体系，该体系要能够独立有效运行并在项目组管理下形成项目质量体系。各承包商、服务商项目部及所属公司制定项目质量审核计划，在开工初期和建设过程中定期审核项目部质量体系建立和运行情况。
2.3 设计质量管理
重点审查设计依据、选用的规范和标准、与本项目相匹配的质量标准等级、图纸质量、设计人员的资质等。应防止因设计单位不同造成整个项目质量标准等级不一致，以及同一设计单位选用的标准或高或低的情况发生。用于施工或制造的设计文件和图纸，应该是经过校审和批准过的合法文件，任何时候都不得采用不合法的设计文件和图纸作为施工或制造的依据，原则上不得使用未经设计人员签名的“白图”施工或制造。严格控制设计变更，各相关部门要严格执行设计变更管理程序，并按照变更内容对项目造成的影响确定最后批准人的级别，以此杜绝变更的随意性。
2.4 采办质量管理
制定严格的供应商或承包商资格预审制度，从源头上控制承包商或供应商的质量。在编制招评标文件时，应含有防止恶意低价竞争或扰标行为的相关条款；坚决杜绝低价中标后转包、降低投标标准等不正当竞争行为的发生。所有与承包商或供应商签订的合同都必须包含关于产品或服务质量的条款，并应得到质量管理人员审查认可。应重视甲方采办的设备和材料的接、保、检工作，以及由承包商采办的设备材料检验工作。凡是政府、标准、规范要求检查的项目必须由合法的第三方检验机构进行检查，检查比例不得低于标准、规范的要求。
2.5 监理单位管理
建立监理单位考核制度，对进厂监理人员进行资质审核及面试，对面试及考核不合格的人员禁止入厂，每季度对监理人员进行考核，及时更换考核不合格的监理人员，强化监理过程管理，充分发挥监理人员质量管控作用。重点关注监理规划、监理实施细则的审批和执行情况；对材料、构件、设备用于工程前进行复检审查的情况；见证取样的实施情况；对重点部位、重要节点、关键工序实施旁站的情况；质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况；组织分项、分部工程的质量验收情况。
2.6 施工质量管理
施工质量管理是项目质量管理的核心，施工单位对项目建设的质量负主体责任。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要求施工单位严格执行合同中的质量条款，重点管控施工单位的关键管理人员和关键技术工人，对进厂的项目经理、总工程师、质量经理、技术经理除审核资质外，还要进行面试考核，不合格人员不得入厂；按专业对施工企业技术员、技术工人进行技术质量培训交底，宣贯甲方质量管理理念和技术标准。督促施工单位建立本项目质量体系和三检制，强化每一道工序的质量控制，严格实行质量“一票否决”制度。强化施工单位分包审查管理，坚决杜绝以包代管的现象出现。
2.7 工程检测管理
甲方或甲方授权乙方委托具有相应资质的第三方检验试验机构承担质量检测业务。
（1）建筑工程检验试验、金属材料理化检验试验，由定点试验室承担。
（2）油漆、保温、耐火衬里等材料的检验复验,由采购方委托所在行业的国内权威检验试验机构进行复验。
（3）安装工程无损检测：安装工程无损检测单位由甲方直接签订合同；项目组引入第四方检测单位监督检查。
（4）重要合金钢及质量薄弱环节提高检测标准，如铬钼合金钢实行“三个100%”的质量控制模式，铬钼合金钢管线安装后，100%复验材质；RT探伤比例统一为100%；焊接热处理后，100%复验硬度。
2.8 典型质量控制措施
2.8.1 混凝土质量管理
（1）甲方与符合要求的商品砼供应商签订框架协议，服务和质量要求；由施工承包商负责采购商品砼。框架协议中必须明确质量要求，甲方、监理和施工承包商的相关人员有权对混凝土生产及送达施工现场的全过程和相关文件进行检查、监督、审核。
（2）甲方和监理要严格监控混凝土试块的留置、标准养护、送检、试验等环节，避免由于试块管理不规范影响混凝土工程质量判定。
2.8.2 实行设备监造管理
采取第三方监造模式，按设备、材料的重要性和质量控制需要，实行分级监造，统筹制定监造方案。对空冷器、换热器、高压阀、自控阀等现场不便试压的物资，甲方要派人见证制造厂家进行的压力试验。
2.8.3 实行“见证取样”制度
工程质量验评涉及的检验试验，其取样、送样和试验过程，须由取得见证资质的监理人员进行见证。
2.8.4 实行焊工准入及考核管理
对于在本项目从事焊接作业的焊工，甲方和监理除了核对其焊工资格证，还要对其实际操作能力进行考核。对焊工的焊接施工一次合格率进行跟踪，对每两周为考核期内焊接合格率低于90%的焊工分别采取预警、停工培训、淘汰等措施。
2.8.5 强化阀门现场试压管理
项目组委托专业的阀门检验试压服务商，在现场集中设立阀门试压站进行阀门试压，避免由于各施工承包商在装备简陋、方法不当的情况下分散试压带来的问题。对于施工现场当地不具备试压条件的特殊阀门，采购方应安排人员到制造厂家见证试压过程。
2.8.6 实行施工质量三级控制制度
由施工承包商在施工前按专业和工序编制检验试验计划（ITP），报监理和甲方审核批准后实施。ITP要列出各专业施工过程中主要的质量控制点，C级点由承包商自行检查验收，B级点须经监理检查确认，A级点须经甲方参加共检确认。
2.8.7 项目质量管理评审
通常每季度召开一次项目质量管理评审会，由质量部汇报质量体系运行状况、存在的主要质量问题，以及需要决策、解决的问题，项目总经理或授权人参加会议。
2.8.8 实行工程质量定期检查评比和月度质量例会制度
通常每月由质量部组织相关单位和部门，在全项目范围内，对各主体的质量管理和工程实体质量进行检查、评比、通报，每月质量部组织月度工程质量例会。
2.8.9 工程质量问题现场挂牌整改
对于比较严重的质量问题，为了督促责任单位及时整改，并便于检查监督，在问题现场挂设 “质量问题整改牌”，标明责任单位、整改要求等信息。
2.8.10 实行工程质量奖惩制度
在工程承包、工程监理等合同中约定质量奖罚条款及金额，奖优罚劣，调动各级人员质量控制的积极性。
3 结束语
石化项目质量管理通过建立并融合政府、甲方、第三方、承包商四位一体质量体系、针对性质量管理手段、开展质量评比等措施，实现管理全覆盖，实现各方质量行为标准化和质量控制标准化，形成人人讲质量、人人实践质量的项目管理质量文化，实现项目质量目标和本质安全，为项目投料试车和安稳长满优的运行打好基础，体现工程项目质量管理的价值。
参考文献：
程志 甲方代表施工现场质量管理控制措施分析，《基层建设》2015年24期。
石油和化学工业工程建设项目管理规范，HG/T20705-2009。
论文作者:马洪彬
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/28
标签：甲方论文; 项目论文; 质量论文; 质量管理论文; 承包商论文; 石化论文; 质量控制论文; 《防护工程》2019年第7期论文;