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摘要:近年来,我国建筑业飞速发展,取得了显著的成绩,但随之而来的是日趋严峻的安全形势。据不完全统计,在我国平均每天有3 人死于建筑事故[1]。建筑施工现场在有限场地集中了大量人、机、物,具有露天作业、人员流动性大、施工条件变化大等特点,危险源较多,极易造成物体打击、高空坠落等事故。尤其是重大危险源监督管理不到位引起的特大、重大事故屡有发生,给人民生命财产造成重大损失。港口工程施工的过程中,潜在很大的安全风险,增加了施工的难度。港口工程需要采取危险源辨识的方法,以便消除安全隐患,提高港口工程的施工水平,杜绝港口工程出现安全事故。本文通过对港口工程施工进行研究,分析危险源的辨识和控制。
关键词:港口工程施工;危险源辨识;控制
港口工程属于建筑业的范畴,其施工内容主要包括码头、防波堤、护岸、堆场、道路、港池及航道等分项建设工程,具有施工工期长、环境恶劣、分项工程种类多、机械化程度高等特点,而且,随着我国港口施工企业对东南亚、非洲等海外市场的不断开拓,施工环境更加复杂,施工过程中的安全问题也更为突出。因此,如何辨识施工中重大危险源并进行有效控制成为港口施工安全管理重点。
一、港口工程施工中的危险源分析
港口施工过程内的危险源,并不是集中在某一个阶段中,而是零散分布在港口工程的各个工艺或阶段内,促使危险源具有突发性、多方向的特点。分析港口工程施工中危险源的影响因素,如:一是施工环境的影响,港口工程分为水上、陆上两个部分,同时也存在交叉作业,促使环境成为引发港口风险源的因素;二是港口工程中,90%以上属于机械施工,机械设备对安全管理的要求比较高,也是一项引起危险的因素,机械作业配合不到位、操作失误等,均为危险辨识的原因,而且港口工程机械设备的影响比重较大,直接加重了危险源辨识的难度;三是自然因素的影响,如暴雨、台风等,降低了危险源的控制水平,凸显出大量的安全问题,必须深入分析自然因素的危险影响,才能完善港口施工的环境,保障港口工程施工的安全进行,防止发生危险事故。
二、港口工程施工中的危险源辨识
1.港口工程施工中的危险源辨识,可以采用5 种方法,对其做如下分析:一是调查辨识的方法。此类方法是港口工程危险源辨识中最基本的方法,通过询问、观察、现场分析的方法,找出港口工程施工中潜在的危险源。例如:港口工程施工人员,根据工程施工的进度,引入现场观察的辨识方法,深入观察现场的作业方式、人员状态等信息,全面了解港口施工现场的情况,依照安全法规、标准等依据,评估整个施工环节中,是否存在危险源。二是外部信息辅助辨识。港口工程企业,安排人员研究与港口危险源相关的外部资料,包括其他港口工程项目案例、外文资料等,对港口工程项目进行一定程度的识别,找出港口工程项目中潜在的危险源,提前预防危险源。三是事件树分析。事件树在港口工程危险源辨识中的应用,重点是分析各类事件的起因,掌握事件发生的状态,预测“正常”、“失效”的状态,系统的找出港口工程施工中可能存在的危险源。四是故障树辨识。故障树与事件树有一定的相似性,但是故障树注重结果到起因的分析。例如:港口工程中将故障做为危险源,根据可能发生的故障,推论风险的起因,起因是故障树分析方法辨识出的危险源。五是可操作性识别方法。此类方法注重分析港口工程施工工艺或技术的可操作性,比对其与方案标准的偏差,分析偏差识别港口工程系统中的危险源,同时明确此类危险源的风险机率。
2.港口工程施工重大危险源评价方法。危险源评价方法一般分为定性评价和定量评价,包括故障类型和影响分析法、事故树分析法、故障树分析法、作业条件危险性评价法(LEC)等等,实际应用中,通常会综合考虑施工工艺、设备、环境、管理等方面,从整体出发,结合定性和定量评价方法对系统危险源进行评价。港口工程是一个多工种、多工序、立体交叉、连续作业的系统工程,施工安全的影响因素众多,因素相互作用关系复杂,在施工过程中项目常处于复杂多变的环境条件下,且自身作业活动多样、施工条件多变,导致系统整体包含的危险源集中化、危险性多样化。根据港口工程特点以及对相关施工企业的调研,港口工程施工中对重大危险源的识别可采用作业条件危险性评价法(LEC 法)。LEC法用与系统风险有关的三种因素指标值L、E、C 之积来计算作业条件危险性分值(D),得出分值后再按危险程度等级表划分查出其危险程度。公式为: ,式中:L—发生事故的可能性大小,;E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,C—一旦发生事故会造成的损失后果。
三、港口工程施工中危险源的控制方法
结合港口工程施工中的危险源分析以及辨识方法的应用,提出有效的控制方法,保障港口工程的施工现场安全。
1.港口工程重大危险源控制原则。危险源控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在港口工程危险源控制过程中,应突出重点,针对重大危险源和影响较大的关键项目进行重点控制,降低控制消耗,保证控制效率。
(1)一般性原则。危险源控制的一般性原则为:一是立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;二是预防为主,防控结合,拟定预案并建立应急联动机制;三是动态跟踪,重点控制,制定应变策略。
(2)事故预防原则。事故预防措施可按发生时间分为事故发生前的预防、发生时的预防和发生后的整改。一是事故发生前的预防:在事故发生前通过制定各种安全预防措施限制引发事故因素能量的释放。二是事故发生时的预防:事故发生时立即进行隔离和救援,避免进一步的损失或伤害。三是事故发生后的整改:对已发生事故应查明原因,追究责任,彻底整改,防止重复发生,并以此作为案例进行安全宣传教育。
2.危险源的控制方法。港口工程施工中的危险源控制方法,主要体现在三个方面,分别是:一是管理控制,其为危险源控制的根本措施,利用组织管理的方法,降低工程的危险性,大多数港口在施工期间,成立危险源管理小组,专门控制现场的危险源,管理小组通过危险源辨识的方法,构建安全的操作制度,合理分配现场的管理工作,抑制危险源的发生,管理中还要采取信息反馈的方式,全面管理港口施工中的危险源;二是人为控制,事故的发生通常与人的不正确行为有关,控制人的行为是重大危险源控制的重要途径。人为失误的主要表现形式有操作失误、指挥错误、不正确的判断、粗心大意、厌烦、懒惰、疲劳、紧张、疾病或生理缺陷、错误使用防护用品或装置等。人的行为控制方法一般分为两个方面:一方面通过管理方法进行控制,加强教育培训,增强人员的安全意识和自我保护能力,对涉及重大危险源管理的相关人员定期开展危险源专项安全培训;另一方面,通过技术方法控制,依据作业涉及的重大危险源和工艺特征,制定合理的施工方案、安全操作规程和作业危险性分析,并落实到位,特别是涉及的特种作业人员必须持证上岗,做到岗位操作规范化、标准化;三是技术控制,是指与危险源控制相关的技术,按照危险消除、转移、杜绝的方法,实现技术性的危险源控制。
3.危险源的应急处理。港口工程危险源的应急处理,需在港口危险事故方面落实救援措施,最大化的控制危险源。港口工程施工中,比较常见的危险工程有:重力式码头、高桩码头、港口航道等,例如:某港口在航道工程施工中,在水下混凝土浇筑中,受到风浪、温度的干扰,导致混凝土浇筑偏差,引起了结构裂缝,该工程针对此项风险源,立即安排应急处理的方式,首先组建领导小组,由项目经理领导并派驻人员到危险工程的现场,迅速制定混凝土防裂缝的应急方案,准备好所用物资后,开展应急处理工作。
4.危险源的评审与更新。港口工程复杂多样,危险源也是表现出动态的特性,在危险源的控制措施中,应采取评审与更新的方法,按照港口工程危险源的动态变化,提出有针对性的控制措施。港口工程企业应建立危险源评审、更新规划,其中包括:一是港口新工程的前期过程,利用评审、更新的方法,明确新工程中是否潜在危险源,提前制定出控制措施;二是港口中引进新技术、新设备等因素时,使用该项危险源控制方法,保障新技术或设备等的安全使用;三是港口工程施工有重大变化时,原有的危险源会转为另外一项,依照原有危险源的辨识结果,评审并更新出现新的危险源控制策略。
四、实例分析
1.项目概况。某码头工程,包括综合集装箱码头、杂货码头、海事码头等11个码头,合同总造价7.6亿美元,工期约3年半。码头结构型式为重力式方块码头,采用陆上干施工,主要施工内容包括营区建设、围网和道路施工、降排水、土石方开挖、爆破、陆域回填及地基处理、码头结构建造及防波堤护岸等。码头岸线长7,047m,防波堤及护岸约4.5km,土石方开挖、回填各约6700万方,地基处理约480万m2,预制/现浇混凝土方块3万块(混凝土量约144万方)。该项目作为目前单项目合同金额最大的工程,施工高峰期参与人数达2990余人,设备数达1000台套,分包队伍及供应商达35余家,具有工程量大、工期紧、标准高、分包施工接口多、社会关注度高等特点,项目的安全管理难度极高。
2.项目重大危险源辨识及控制。为有效落实项目重大危险源的管理和责任主体,在开工前成立了以项目经理为组长、以项目副经理及安全总监为副组长、以部门及合作单位负责人为组员的项目重大危险源管理小组和应急救援小组,负责组织开展相关辨识、控制工作。根据施工的各项作业活动和工序,考虑施工中的人员、设备设施、地质地形、环境气候、交通运输、施工工艺、施工布局及项目技术规格书要求等因素,按类型、分情况对危险源进行辨识,建立项目危险源清单,基于此清单对所有辨识出的危险源采用LEC方法进行危险性评价,结合专家评议确定出项目的施工重大危险源,相应的制定有效的预控措施,并指定责任部门和负责人进行落实,如表1所示。随着项目的开展,每半年对重大危险源进行评审,并依评审报告制定动态管理表,对重大危险源进行更新。
3.施工重大危险源管理成果。根据项目特点,结合施工现场危险源辨识和评价,得出重大危险源为港池深基坑开挖,港池石方爆破,码头结构方块预制、转运及安装,胸墙施工,现场油库柴油存储,通用货物码头120T长短腿门吊安装,土石方施工车辆设施使用。可能引发的事故类型集中在基坑坍塌、爆炸、高处坠落、起重伤害、物体打击、火灾和车辆伤害。通过定期评审,对重大危险源的描述和预控措施进行了更新,并已将胸墙施工和通用货物码头120T长短腿门吊安装从重大危险源中清除。项目部通过不断完善重大危险源管理并强化预控措施的落实执行,目前项目施工重大危险源总体处于受控状态,各项安全技术指标满足合同要求,未发生施工重大人员伤亡或环境污染事故。2014年项目取得了连续1000万安全工时的好成绩,受到了业主和咨工的认可,并为港口工程树立了良好形象。
近年来,我国港口产业的蓬勃发展,越来越多规模大,等级高港口工程项目陆续实施,与此同时,施工面临的诸多危险源促使港口工程成为高危作业项目。随着国家和社会对建筑领域安全生产工作的日益重视,要求港口工程企业通过各种手段准确识别,有效控制港口工程施工中的各项危险源,保证港口工程施工安全。重大危险源的辨识和预防控制是项目危险源控制的基础,也是安全管理工作的基础。实现对危险源的科学辨识和控制,对提升港口施工企业事故预防技术和安全管理水平具有重要意义,对其他行业也能提供一定的参考借鉴。
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论文作者:李孝斌
论文发表刊物:《基层建设》2015年25期供稿
论文发表时间:2016/3/21
标签:危险源论文; 港口论文; 工程论文; 工程施工论文; 方法论文; 作业论文; 事故论文; 《基层建设》2015年25期供稿论文;