韩城市水务局 陕西省 715499
摘要：伴随着社会经济的全面快速发展，水利施工项目的开展范围越来越广。全面优化水利施工项目管理，整体提升水利施工项目管理质量，不仅关系着水利施工项目的整体运行成效，同时，也在很大程度上关系着水利施工项目的安全效益。因此，结合水利施工项目管理特点，落实科学全面的项目管理方法和策略，以此来整体推动水利施工项目的健康可持续发展。
关键词：水利施工；项目管理；实践思考；优化策略
引言
近些年来，随着我国经济社会的发展，我国水利水电工程也有了非常快速的发展，水利水电项目不仅有利于促进经济的发展，而且最为重要的作用就是能够为人们的生活创造福祉，造福人类生活。我国经济的快速发展，不管是人们的日常生活还是生产活动，对于水资源的需求都越来越多，水利水电工程的建设在很大程度上是衡量一个国家经济发展的标准，对于提高国民经济的水平有着非常大的影响，因此，国家对于水利水电工程的建设也越来越重视，为了能够更好地提高水利水电施工项目的质量，加强对水利水电工程质量管理是非常有必要的。
1水利水电工程项目管理必要性
水利水电的工程内涵上文已经提到，对于中国的国民经济的发展和社会进步有着关键作用，对于此，对水利水电的项目管理就有着十分的必要，水利水电工程的耗时巨大，工程量大，合作部门较多，前期投入巨大，在施工过程中对于项目的监督管理可以有效避免施工后的各种经济损失和环境问题，水利水电工程的重要性与必要性也决定了对其的监督与项目管理。水利水电的工程项目管理主要是指依据中华人民共和国国务院颁布的相关的法律条例对相应的项目进行按照条例的管理，首先，对于周围群众的管理，对于移民群众，应该采取合理并且合适的方法将移民远离工程地，不得损害移民的利益安全，同时要保障合理安排，补偿移民，移民的安置工作也要合理的考虑，在移民后移民的生活水准应该高于原来的生活水平，后将主要就其项目管理的内容及举措进行详细论述。其次，是对项目周围的环境，水利水电工程不可对周围的环境造成不可逆的危害，应该尊重自然，顺应自然同时保护自然，将伤害环境造成的危险降低到最低，不对环境产生严重的伤害，可持续发展。水利水电工程的项目管理主要是以一定的人文主义原则就其当地的移民和周围的环境进行一定的管理，同时，对于水利水电工程的具体实施及施工时间，施工安排，涉及部门等作出书面解释及详细安排，并且就违反措施也作出具体安排，对其项目的严格管理体现出水利水电工程的重要性，是中国不可或缺的项目，对于未来中国的发展更是有着举足轻重的地位，水利水电项目工程管理的内容和举措后文将会详细进行论述，保证水利水电工程施工进行的流畅与顺利。
2加强水利施工项目管理质量的对策
2.1构建科学全面的质量管理体系
在水利工程施工项目管理实践中，质量管理是非常重要的内容。但一直以来，在水利施工项目管理中，质量管理方面的内容稍显薄弱，质量管理手段也略显不足。基于此，整体优化水利施工的质量与安全，必须落实科学全面的质量管理体系，实现水利施工质量全过程管理，依托于完善系统的质量管理手段，整体优化水利施工的质量与安全。首先，在水利施工过程中，应该建构完善的质量管理以及质量监督机制，成立专门的质量管理部门，配置科学的质量管理人员，督促和引导他们按照各自的工作职责以及岗位内容等来科学开展质量管理。同时，成立科学的质量监督机构，督促监督人员认真履职、独立履职、科学履职。其次，规范、健全审核批准程序。最后，按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。
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2.2土石坝施工作业
土石坝施工作业的开展，需要根据当地的气候条件以及地质状况，选择适合的施工方案。所以，加大对项目所在地的气候变化情况、温度差异，以及降水量和水资源的研究和分析，有助于提升水利水电工程的施工质量。在使用自卸汽车进行石料运输时，可以通过进占法实施卸料。在卸料过程中，还能够按照土石料的特点，适时计算并选择恰当的压料设备、合理的铺料厚度。此外，还能通过现场实验和工程类比，确定土石料的施工质量。为满足坝体施工时间和水利水电工程项目初期的蓄水发电需求，建议在土石坝施工作业的过程中，合理地规划和设置水平缝，从而实现分期度汛。对于沥青混凝土的铺筑可以采用一期铺筑的方式，但是，如果坝坡超过120米，则应该改变铺筑方式，换为两期铺筑。在铺筑过程中，一定要注意对水平缝进行加热处理，将纵向铺筑的宽度严格控制在3至4厘米的区间内。
2.3制定和完善水利工程施工管理的制度
俗话说，无规矩不成方圆，任何行业都需要一整套完备的法律法规来规范其发展，这样才能够有效提高水利水电工程的质量，对于水利水电工程质量的监管，法律法规是最好的约束和管理，只有高标准才能够有高质量的工程。一方面，在实际的操作过程中，水利水电工程施工存在的环节较多，为了能够更好地保证施工的质量，就要不断对各个环节进行细化，通过有针对性的制定相关规则来提高水利水电工程的质量。另一方面，施工单位不能够为了自身的利益，出现寻租行为，在进行施工管理的过程中要严格按照规章来实施，严格把控每一个施工环节，加强对水利水电工程的监管，进而来提高整个水利水电工程的质量。
2.4人文主义关怀原则贯穿始终
无论是水利水电项目的施工前还是过程中甚至是施工结束后，对于人民群众的关怀始终贯穿于其中，在施工前，对于移民的安顿，移民指的是周围可能涉及到正常施工的居民将会被告知搬离涉及区域，在移民过程中，对于移民的人文关怀应该尤为重要，首先，对移民的态度应该温和，他们的财产利益受到了损失，应该以歉意并且温和的态度说明详细情况，不要像强制搬离这样的情况出现，其次，就是对移民的财产补偿，由于长久以来住的家没有了，没有了熟悉的地方，所以对于移民的财产损失赔偿应该合理，可以让移民接受，搬至的安全区域也需要进行一定的安排，搬离到的地方需要及时并且合理的进行安排，以防移民搬家不知何处。在施工过程中的人文关怀体现在不以人的牺牲为代价换来各种财产利益，应该始终未人民考虑，同时，对于周围环境的保护，也要始终坚持可持续发展的理念和原则。总之，在水利水电的项目管理过程中，始终坚持以人文关怀为原则贯穿施工的整个过程。
2.5做好水利工程完工阶段的质量鉴定
在水利施工项目管理中，人们常常忽略了水利工程完工阶段的质量鉴定，但事实上，这是非常关键的一环。因此，在水利施工结束后，应该落实科学全面的质量鉴定方案，结合水利施工的特点，结合不同分项工程的开展特点等，全面开展质量鉴定以及检验工作。同时，提升质量检验人员的质量意识以及责任意识，督促和引导他们在工作实践中认真履职、严于律己，整体优化质量检验工作的成效。对于质量鉴定过程中存在的问题或者安全隐患，应该及时通知施工单位，督促他们严格进行工程质量的复查与修缮，全面提升工程建设水平。此外，在水利施工项目管理中，还应该按照合同约定来进行工程量的检验，避免施工成本的增加。
结语
在水利施工项目管理中，应该全面提升项目管理的整体水平，充分明确项目管理的重要价值，通过科学的质量管理、安全管理、进度管理、成本管理等多方面的内容来整体优化项目管理水平，全面提升项目管理质量，整体推动水利事业的健康全面发展。
参考文献：
[1]张红艳，高鹏.水利水电工程安全管理风险分析及对策[J].中国安全生产科学技术，2017（S2）：89-92.
[2]陈玖龙，张献，龚建华.大型水利水电工程公共项目审计风险防范措施[J].水利水电技术，2017（S2）：151-154.
论文作者:吴奕莆
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第4期
论文发表时间:2019/9/20
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