内部效益审计路径分析_内部审计论文

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1、变更责任主体,从向经营者负责,变为向企业的所有

利益相关者负责。内部审计帮助组织增加价值的目标定位,

要求我们必须重新审视内部审计在组织中的地位和责任关

系,应该变向管理者负责为向所有利益相关者负责。审计人

员不仅要为委托者或授权人负责,还要为使用财务报表的第

三人负责。IIA 专业指导小组在讨论内部审计新定义时,大部

分指导小组成员希望内部审计人员应该把审计信息传达给

审计委员会、组织的管理层和其他股东。这在一定程度上突

出了审计结论信息使用者的主导性地位。

2、拓展审计范围,从局部到整体。内部审计目标的改变,

意味着内部审计的职能已经从局部扩展到企业整体,它不再

仅仅局限于协助组织成员,而是提高到帮助组织实现整体目

标,使内部审计成为组织成功的关键因素和更有机会创造价

值的核心程序之一。为此,要实现内部审计范围的展拓,从财

务审计到内部效益审计、风险管理审计和治理程序审计。

3、提升审计功能,从保证到咨询服务。内部审计不应忽

略提供专家的保证与咨询等工作内容,以符合组织对于内部

审计治理功能的强烈要求。“附加价值”已成为组织的重心,

组织的各作业必须有其价值,内部审计人员当然不可忽略这

样的趋势。将附加价值纳入新的定义之中,将为内部审计注入新的活力。

4、延伸审计内容,从内部控制审计到战略审计。应增加

价值的需要,内部审计必须将其内容延展到战略审计方面。

内部审计机构就应承担起向战略设计者反馈真实信息的责

任和义务,传递可靠信息给董事会。传递可靠信息需要经过

两个主要途径:第一是在行使传统意义上的审计监督职责之

时,内部审计人员通过检查战略决策的执行情况反映其中存

在的问题,以供董事会在进行新的决策时作为参考之标准;

第二,内部审计人员以顾问和参谋的身份参与到公司的战略

决策过程之中,通过对董事会的战略决策过程的监督,直接

对公司战略提出可行的建议,以增加战略决策过程的可行性

实施战略审计,不影响企业内部审计的独立性,原因是

我们已经界定了企业内部审计在企业经营管理中的地位:为

企业进行咨询和服务。因此,站在这一角度实施战略审计,客

观上要求企业内部审计人员一定要把握好介入的深度,他们

可以在企业的战略设计过程中提出参谋性的建议,但不能直

接参与决策。

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