摘要：建筑工程的投资规模比较大，加强预算控制，有利于对整个工程施工进行造价控制，尽量降低施工成本，在保证施工质量的基础上缩短工期，提升工程建设投资人的基本利益。因此，对建筑工程预算控制进行详细探究迫在眉睫。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算
1 开展建筑工程造价预算的重要性
开展建筑工程造价预算工作，可以充分降低由于造价控制不当而引起的工程返工或设计变更现象。在建筑工程施工建设过程中如果出现工程返工或设计变更问题，那么就会增加建筑工程的造价成本，不利于后期建筑工程项目的顺利开展；开展建筑工程造价预算工作，可以合理规划企业项目资金的投入，合理优化配置人力、物力和财力等资源，实现企业最大化的经济效益；在建筑工程的实际建设过程中，由于部分施工单位的项目管理制度尚不完善，容易造成资金使用不当，与工程目标不明确等状况，通过开展建筑工程造价预算工作，可以有效的解决这方面存在的问题，保证建筑工程建设顺利进行，实现企业的可持续发展。
2 建筑工程造价超预算原因解构
2.1 预算工作人员因素
第一，预算工作人员自身的专业能力与素质水平不高。在建筑工程项目中，造价预算对于预算工作人员的专业要求相对较高，所以作為预算工作人员也一定要具备较强的专业能力和素质。然而实际情况却是预算工作人员自身工作能力偏低，专业知识能力不达标，所以在实际预算的时候，考虑并不周全，疏漏几率相对较高，不利于工程造价的预算效果，最终导致造价预算和实际造价之间的差异较为明显，引发超预算的问题。第二，预算人员忽视预算工作的重要作用。在开展建筑工程造价预算的过程中，并未深入施工现场进行考查，同样也未充分考虑工程项目具体状况。在这种情况下，造价预算的偏差相对较大，而且超预算的问题也经常出现。
2.2 预算编制随意，缺乏与市场和施工现场的结合
建设工程开展预算工作要以预算编制作为基础，工程造价预算效果直接受到预算编制科学性的影响。当前，部分建筑工程项目预算编制存在以下问题，比如：预算编制过于随意、预算编制没有考虑到施工现场实际情况、预算编制人员没有进场实地勘察、预算编制人员对建设地主要材料的市场价掌握不到位等等，使得预算编制并不科学合理，起不到科学预测工程造价的效果。建筑工程一般造价很高，建筑市场价格的波动也会影响到工程预算，导致工程超预算，因此，在预算编制过程中如果不结合建筑市场实际情况，也会导致工程预算不合理，影响预算的准确性，从而不利于控制整个项目工程造价。
2.3 造价控制程度不足
工程造价控制与管理工作涉及面非常广，项目设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制对工程造价预算都会产生直接的影响。目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段，对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。
3 控制建筑工程造价超预算问题的对策
3.1 提升工程造价管理人员的专业水平
要想有效的控制建筑工程造价超预算，就需要建筑工程先加强对相关工作人员管理水平的管理，这样才能为后续工程造价管理工作的开展提供可靠的保障。建筑工程团队要对工程造价管理人员进行定期的培训，让他们提升专业水平和管理能力的同时，提升自身的职业道德水平，让工作人员始终保持责任感和使命感。这样工程造价管理工作在開展的过程中，超预算的情况才不会出现。另外，相关工作人员还要对市场经济动态进行分析和了解，为建筑工程造价管理提供可参考的依据，降低工程造价超预算带来的影响。工程造价管理人员还要不断提升自身专业技能和水平，在工作中不断积累经验，在日常生活中多加学习相关知识，以此来提升造价管理水平。这样建筑工程团队才能制定出科学合理的工程造价管理方案，超预算情况出现的概率也会有所降低，从而使得建筑工程整体的建设水平有所提升，实现可持续发展。
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3.2 严格实施工程造价调整审批
在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、图纸会审、地方规范、客观原因、人为原因等因素的影响，这些都会对工程造价产生影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程造价产生重大的影响，引起超预算现象尤为严重。因此，对工程项目签证、变更的审批进行严格的控制。
3.3 重视工程造价的预算编制
合理、科学的工程预算是保证施工造价在合理范围之内的重要工作，预算编制人员要对施工现场的实际情况有全面的把控，在进行工程预算工作时要对于施工场地的特点进行考虑，以此为基础展开编制工作。各个阶段的勘察报告、施工设计图纸、标准图集、地形图等都是重要的参考资料。其中特别需要对于施工图纸进行熟记，对于套用定额单价且当没有适用定额时进行合适的换算，并能够对工程预算编制的分项进行准确的分类，精确地计算出工程量，这样得出的预算能够在很大的程度上避免错记、漏记等失误。
3.4 考虑适度的弹性
在施工周期内，工程项目的内部及外部环境都可能发生变化。建筑施工过程中要使用的材料种类多、数量大，购置各类原材料和设備的资金在总造价中占很大一部分。因此对于可能发生的原材料价格上涨要保持一定客观的态度，在预算中要给差价的调整保留余地，留有适度的弹性。在进行造价预算时要充分考虑市场价格的波动趋势，做好动态管理工作，使其具有一定的适应环境变化的能力。
3.5 合理控制建筑工程项目变更设计问题
合理控制建筑工程项目的变更设计问题，是控制建筑工程超预算的重要措施。因此，设计单位在进行项目设计时，要尽可能的控制更改问题。这样，建筑工程在施工过程中，减少成本，控制建筑工程的超预算。因此，设计单位在项目设计时，要对项目的场地和项目的资料信息进行研究，研究之后，到项目场地亲自进行考察，之后根据项目资料和场地考察，对项目设计做出一个科学合理的规划。这样可以减少工程施工过程中的设计更改问题，减少施工过程中更改所产生的成本，合理控制建筑工程的差预算情况。
3.6 优化施工方案
在工程项目的安装施工过程中，制定的施工组织方案必须有效合理，同时选择适合工程本身的先进技术。在建筑安装工程施工前要详细分析图纸，严格分析图纸设计思路；施工过程中要严格按照图纸进行施工，在不影响工程造价的前提下修改部分内容，同时必须保证工程质量，避免因工程质量不达标而产生额外的费用，导致工程造价增加；另外，必须现场签订工程量签证，因为此签证涉及到设计的变更、工期的顺延、支付现场费用、赔偿损失等方面，特别是对价格的管控起到制约作用，因此必须重视管理现场签证。
3.7 严格审核安装材料设备
安装项目实施前要对安装工程所需材料设备进行严格的质量管控及审核，通过管理和审核，一方面能够提升安装工程的整体质量；另一方面还可以保证对工程造价的有效管控。在满足施工现场材料需求的同时还要严格监管材料的价格和质量。在材料选购的过程中，可以采取合理有效的招投标方式购进设备，以降低成本；设立专员严格把控材料质量，拒绝使用质检不合格设备，进一步提升企业经济效益。另外还需要关注工程施工过程中材料设备的使用情况，指定专人管理、按工程进度定额领料、监督使用，尽量避免浪费，坚持对材料设备价格、质量、数量的严格控制，最终转化为对工程造价的有效控制，避免超预算的情况发生。
结束语
工程造价管理工作在建筑企业中的地位不可估量，产生着极其深远的影响，良好的工程造价预算可以增强建筑企业的经济效益和社会效益。建筑企业要想有效避免工程造价超预算现象的发生，就必须要从工程项目现状出发，深入了解施工现场的实际情况，加大建筑工程造价的控制力度，制定完善的工程造价管理系统，充分掌握建筑工程造价超预算现象的发生成因，控制好施工造价；同时，要提升预算编制人员的专业水平和技能素养，进而实现建筑企业可持续发展的战略目标。
参考文献：
[1]段晓娟.谈建筑工程造价超预算原因与控制策略[J].山西建筑，2016，08：233-234.
[2]蒋巧娟.苏琳琳.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J].门窗，2016，05：105+108.
论文作者:黄永龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/22
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 建筑工程论文; 预算编制论文; 工程项目论文; 《基层建设》2018年第5期论文;