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摘要:工程监理是建筑工程建设中不可缺乏的一项工作流程,它对于确保建筑工程的质量安全,保证和提高建筑工程的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。然而,目前我国工程监理环节却存在着很多问题。在分析建筑工程监理存在的问题的基础上,对建筑工程的监理过程进行了分析,并提出了具有针对性的策略,希望对解决建筑工程监理存在的问题的解决能够有所帮助。
关键词:建筑工程;工程监理;问题;对策
1建筑工程监理过程中常见问题
1.1缺乏对工程监理的正确认识
在建筑工程中,工程监理的作用是巨大的,建筑工程项目质量和安全问题在很大程度上取决于建筑工程监理工作。现阶段来看,建筑工程监理单位对建筑工程监理缺乏正确的认识,认为只要安排了监理人员去监督建筑工程施工就可以,而对所安排的人员的能力问题不予考虑,一旦工程监理单位所安排的监理人员的能力不足时,在实际工作中就难以发挥监理应有的作用,进而给工程质量和安全带来威胁。
1.2监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,或只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识。不能正确站在监理岗位的角度去发现和处理问题,而这几方面都是监理工程师所必需的。
1.3建设监理市场行为不规范
目前建筑工程监理市场存在着挂靠监理证件和转包监理业务等一些不规范的行为,而且还普遍存在系统中搞同体监理的情况,导致监理的作业根本无法得到有效的发挥,监理就等于形同虚设。一些监理单位还没有成为真正独立的法人实体,还处于母体的副业状态,不仅无法独立核算,而且还无法自负盈亏;一些企业打着监理的牌子,并不具体监理资质,在有监理任务的情况下就临时拼凑监理,在没有监理任务的情况下就将监理工程师转移或者直接遣散,直接影响到监理工程师工作的责任心和工作的积极性。
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1.4建筑工程监理工作管理不到位
建筑工程监理工作管理不到位主要体现在两个方面:监理单位对安排到建筑施工现场的监理人员的监管不到位,对监理人员在建筑工程施工过程中的实际行为、工作表现了解不到位,在这种情况下,就会造成监理人员“一人独大”的现象,从而影响到监理作用正确发挥;监理在工程监管中对建筑工程施工的管理不够全面,监理在工程能监管的过程中往往只停留在表面上的质量控制上,对涉及到工程其他方面的问题却不够重视,削弱了监理的地位和能力,影响到监理作用的发挥。
2建筑工程监理过程常见问题的对策
2.1提高对建筑工程监理的认识
在建筑工程项目建设过程中,建筑工程监理发挥着重大的作用,建筑工程监理是建筑工程质量和安全的保障,而要想发挥建筑工程监理的作用,就必须全面、正确地认识建筑工程监理。作为监理单位,要全面认识到建筑工程监理的作用,要积极抓好制度建设、队伍建设,要提高监理人员的准入制度,针对安排到建筑工程的监理人员要进行全面的培训。同时,监理单位要积极加强与建筑工程施工单位的联系,就建筑工程监理问题进行全面的讨论,从而不断完善建筑工程监理工作,提高建筑工程监理质量。
2.2加强建筑工程监理人员的教育
在建筑工程监理工作中,监理人员作为监理工作的执行者,监理人员能力、职业素质的高度都将影响到建筑工程监理工作质量和效率。以往,建筑工程监理人员责任心不强、专业能力不足,从而影响到建筑工程监理功能的发挥。对于建筑工程而言,做好监理工作是保证工程质量和安全的有效途径,而要想更好地发挥监理人员的作用,就必须加强监理人员能力、素质的培训。一方面,要强化监理人员专业能力的培训,要落实监理人员相关责任,提高监理人员的责任心;另一方面,要加强职业教育,提高监理人员的职业素质,要采取有效的激励措施来调动监理人员的工作积极性和主动性,从而促使监理人员全身心地投入到建筑工程监理工作中去。
2.3建立全面、科学的监理体系
要想保证建筑工程监理工作的高效开展,就必须结合当前实际形势,建立全面、科学的监理体系。要完善监理工作流程和制度,确保建筑工程监理工作有据可依;要建立有效的法律制度,建筑工程监理工作的好坏与社会效益有着直接的关联,通过行之有效的法律制度杜绝违法、违规现象的发生,确保建筑工程监理工作有法可依;要完善监理工作人员的配置,要进一步建立岗位责任制,要不断精简监理单位的内部人员结构,从而真正地发挥监理人员的作用,确保建筑工程监理作用的高效发挥,为建筑工程质量和安全提供保障。
2.4严格遵循监理工作基本原则
合理性,即监理单位要按照建筑工程的特征、规模、复杂程度及环境条件,依据国家相关的法律法规、技术性规程、规范以及设计文件等严格审查承包方的管理水平与实力,保证房屋建筑工程承包建设的合理性;全面性,因为建筑工程项目建设是系统工程,监理单位不能忽视任何子系统或环节,避免影响计划的实施;与合同要求相符,因为总承包合同、监理合同是开展监理工作的重要依据,只有依据合同条款安排监理工作计划,并详细分析约定的各项目标,弄清楚招标文件的内容、明确招标人员对监理的深层次服务要求,全面解读招标人的意图;与计划的弹性需要相符,因为建筑工程项目计划的建立是基于预定项目目标及其实施方案、既有工程经验、对未来的合理预测以及环境条件等因素之上的,在监理工作的实践环节会受到各方因素的干扰,需及时调整计划,满足弹性需要。
2.5营造良好的外部环境
作为建筑工程的业主,应该严格遵循建筑工程招投标的规则,公开、公平、公正的选择监理单位和施工单位。在工程准备的选择阶段,不仅关注价格,不能低于预算成本,还要关注监理单位和施工单位的资质、能力和业绩。毕竟建筑主体质量的优劣不完全是靠监理人员监理出来的,而施工单位是责任主体。此外,针对合同管理,要明确在工程建设中的权利和义务,保证监理工作的顺利展开。还要强化备案制度,禁止出现转包或者挂靠的情况。
2.6加强信息化管理工作
随着科技的进步和信息化时代的到来,将信息化管理手段充分的应用到建筑工程监理管理中,将企业资质管理(监理工程师的管理)纳入信息化管理的轨道,利用计算机网络等现代化的技术,对各类监理企业的资质、人员资质进行受理和审查,对各个监理单位的信誉以及个人的不良行为进行记录和公示,方便社会监督,提高对资质管理的透明度和工作效率,将政府对建设市场的监督管理提高到一个新水平。
结语
总而言之,相关人员要认识到监理工作在工程建设中的重要性。在不断实践的过程中仔细分析研究,找出监理阶段出现的问题,并针对问题不断地反思,提出一些应对性的策略,提高监理单位的业务水平,引导监理单位向市场化、规范化发展,从而达到与国际接轨的目的,避免被建筑市场的发展进步所淘汰。
参考文献
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基金项目:广东省品牌专业建设资助项目(2016gzpp016)
论文作者:喻甜香
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第27期
论文发表时间:2018/2/9
标签:人员论文; 建筑工程监理论文; 工作论文; 建筑工程论文; 监理单位论文; 作用论文; 工程监理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第27期论文;