企业经营者对宏观经济形势及改革热点的判断、评价和建议——2007#183;中国企业经营者问卷跟踪调查报告（摘要），本文主要内容关键词为：企业经营者论文,热点论文,经济形势论文,调查报告论文,中国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2007年8月至10月，中国企业家调查系统组织实施了“2007·中国企业经营者问卷跟踪调查”，本次调查是由中国企业家调查系统组织的第15次全国性企业经营者年度跟踪调查。与前14次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄问卷的方式进行，于2007年8月10日发放问卷15000份，截止到9月26日共回收问卷5408份，其中有效问卷5351份，有效回收率为35.7％。
本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、电力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、采矿业、农林牧渔业以及信息传输计算机服务和软件业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：69.9％、7.8％、5％、3.9％、2.4％、2.3％、1.6％、1.4％和1.3％。从企业的地区分布看，东部地区占60.1％，中部、西部和东北地区分别占19.2％、14.9％和5.8％；从企业规模看，大、中、小型企业分别占11.4％、49.7％和38.9％；从企业经济类型看，国有企业占11.4％，有限责任公司占46.8％，股份有限公司占15.3％，私营企业占11.1％，外商及港澳台投资企业占7.6％，股份合作企业占5.1％。集体企业占2.5％。
本次调查的企业经营者平均年龄为49.7岁，其中55岁及以上占29.1％，44岁及以下占28.1％，45～54岁占42.8％。文化程度为大专及以上的占79.8％，其中具有本科及以上学历的占42.8％。所学专业为管理类的占47.7％，为经济类的占32.4％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占92.7％，其他职务的占7.3％。
调查结果显示，企业经营者普遍认为当前宏观经济运行状态良好，企业家满意指数达近年最高水平。投资、消费与出口需求强劲，企业产销两旺，库存正常，产品价格温和上升，资金紧张状况进一步缓解，单位产出能耗有所降低，企业盈利持续增长，国有企业效益明显改善；企业用工和投资计划呈现扩张趋势，订货状况乐观，未来预期看好；研发投入及新产品销售比重增加，民营企业创新热情较高；东部地区企业发展继续保持领先状态，而中西部地区企业追赶速度开始加快。
企业经营者同时认为，当前消费价格上涨较快，物料和人工成本持续上升，房地产价格继续呈快速上涨态势，通胀压力渐显，部分行业产能过剩现象比较严重、产能利用率不高，土地供应紧张状况有增无减；不少企业经营者担心宏观经济从偏快转向过热。受宏观调控力度加大、国际经济环境存在诸多不确定因素等方面的影响，企业经营者预期未来经济增长可能趋缓。
企业经营者认为，人民币小幅升值和出口退税政策的调整对纺织品等行业产生较大影响；宏观调控政策的松紧度比较合适、略显偏松，建议未来一个时期采取稳健并适度从紧的货币政策。
企业经营者对近年来的宏观调控政策和各项改革措施给予积极的评价，尤其是社会保障制度的健全对于改善中低收入群体的生活条件、稳定消费预期进而提升即期消费需求具有明显的成效，国企改革的深化使国有企业焕发活力，股权分置改革的推进带来资本市场的突破性发展；建议继续加大改革力度，期望加快政府职能转变的步伐、取得垄断性行业改革的新突破和进一步完善社会保障体系，为企业健康发展创造更加良好的外部环境。
随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，随着城市化、工业化步伐的加快以及与全球经济的联系日益密切，中国经济呈现持续快速发展的态势，面临难得的历史发展机遇，同时也面临十分严峻的挑战，包括经济快速发展过程中的资源和环境制约问题，社会贫富差距扩大问题，以及近年来以资产价格快速上涨为标志的影响资本市场健康发展和社会经济稳定的问题等等。中国企业的发展与和谐社会的构建密切相关，在这样的背景下，如何更好地落实科学发展观、提高企业社会责任意识、转变经济发展方式、实现经济又好又快发展，应成为中国企业乃至全社会共同努力的方向。
宏观经济运行状态良好
1.经济运行总体满意、经济增长预期乐观
关于当前的宏观经济形势，调查结果显示，有77.2％的企业经营者认为“很好”或“较好”，比2006年提高6.3个百分点；19.2％认为“一般”，比2006年减少7.1个百分点；3.6％认为“较差”或“很差”，与2006年大致相当。
企业经营者对当前宏观经济运行态势的满意也表现在对经济增长的乐观预期上。调查结果显示，七成以上（70.9％）的企业经营者认为2007年我国GDP增长10.5％以上，其中47.2％认为在11％以上。
2.投资、消费与出口需求全面走旺，通胀压力渐显
从投资需求看，调查结果显示，认为政府投资需求“很旺”、“较旺”的企业经营者分别占18.2％和42.4％，其合计比重比2006年提高4个百分点；认为“合适”的占24.7％，与2006年大体相当；认为“不足”或“严重不足”的占14.7％，比2006年减少5.2个百分点。认为民间投资“很旺”、“较旺”的企业经营者分别占20.2％和47.5％，其合计比重比2006年提高14.3个百分点；认为“合适”的占14.8％，比2006年减少3.5个百分点；认为“不足”或“严重不足”的占17.5％，比2006年减少10.8个百分点。
表1 对2007年我国GDP增长的预计（％）
表2 2001～2007年企业经营者对宏观经济运行的总体判断（％）
表3 钢材、土地及煤电油运市场供应紧张状况（％）
表4 对2008年我国GDP增长的预计（％）
从消费需求看，调查结果显示，分别有7.8％和40.5％的企业经营者认为消费需求“很旺”和“较旺”，其合计比重比2006年急增21.3个百分点；26.7％认为“合适”，比2006年减少5.1个百分点；25％认为“不足”或“严重不足”，比2006年减少16.2个百分点。
从外贸出口需求看，调查结果显示，分别有10.7％和45％的企业经营者认为出口需求“很旺”和“较旺”，其合计比重比2006年提升8.8个百分点；24.1％认为“合适”，与2006年基本相同；20.2％认为“不足”或“严重不足”，比2006年减少9.1个百分点。
调查结果表明，无论是近年一直比较旺盛的投资、出口需求还是过去略显不足的消费需求，2007年均达到2003年以来的历史最高水平。事实上，消费需求的上升是城乡居民收入提高、社会保障体系完善和消费结构升级的综合结果，是完善经济结构、增强经济增长可持续性的重要一步，具有十分重要的意义。不过，在为了防止投资过快增长、外贸顺差持续扩大而采取了一系列调控措施的背景下，投资（尤其是民间投资）和出口需求依然保持如此强劲的增长，表明经济趋热迹象比较明显。
2007年以来，宏观经济运行的一个显著变化是伴随着消费需求的明显增强，持续多年在低位保持平稳的消费价格出现了持续攀升的态势。上半年CPI（居民消费价格指数）同比上涨3.2％，7、8、9月则同比上涨5.6％、6.5％和6.2％（本组数据源自国家统计局所公布的信息）。71.3％的企业经营者预期2007年CPI比上年上涨3％以上，其中34.5％预期上涨4％以上； 67.5％的企业经营者预期2008年CPI上涨3％以上，其中36％预期上涨4％以上。调查表明，针对2008年的价格走势，多数企业经营者认为会继续维持在一个相对高位，但加速上行的可能性也不大。
3.就业形势达到近年来最好水平
近年来，我国社会就业压力一直较大，但随着经济的快速增长，企业用工增长情况达到历年来的最好水平。调查结果显示，42.3％的企业2007年用工人数“增加”，比用工“减少”的多25.9个百分点，这一结果比2006年和2005年分别提升2.7和13.4个百分点。从不同经济类型看，民营企业认为“增加”的比认为“减少”的多27.9个百分点，比国有企业多16.1个百分点；国有企业一改用工增长低迷甚至用工减少的趋势，认为目前从业人数“增加”的比“减少”的多11.8个百分点；在2007年上市公司盈利大幅增长的同时，其用工人数也显著增加，认为“增加”的比认为“减少”的多40.4个百分点，明显高于其他经济类型企业。
4.企业经营者担心宏观经济从偏快转向过热
基于对当前总需求旺盛，尤其是投资需求强劲以及物价持续攀升的判断，企业经营者也表现出对当前经济运行有可能从偏快转向过热的担忧。调查结果显示，关于当前宏观经济运行情况，8.7％的企业经营者认为“过热”，57％认为“偏热”，比重分别比2006年提高4.9和12.1个百分点，为2001年以来的最高水平。仅29.4％的企业经营者认为“正常”，1.9％认为“偏冷”，分别比2006年降低12.6和2.5个百分点，为2001年以来的最低水平。调查结果表明，企业经营者认为，尽管政府采取了一系列宏观调控措施，从2006年开始，宏观经济还是沿着趋于偏热的轨迹上行。
经济运行的热度尤其表现在土地供应的紧张程度上。受宏观调控把住“土地闸门”的影响，各地普遍感觉地源紧缺，地价因此快速上涨。调查结果显示，认为土地供应紧张状况“更加严重”的企业经营者比重达到了67.2％，比2006年提高14.5个百分点。而2006年趋于缓和的钢材市场，其供给紧张的状况又有所抬头，13.1％认为“更加严重”，比2006年增加6.7个百分点；25％认为“趋于缓和”，比2006年减少19.2个百分点。
关于石油供应情况，调查结果显示，31.9％的企业经营者认为石油供应紧张状况“更加严重”，比认为“趋于缓和”的多17.7个百分点，但比2006年减少30.8个百分点，半数以上（50.2％）则认为“变化不大”。调查表明，企业经营者认为石油供应仍处于紧张状态，但恶化的趋势有所缓解。
尽管经济的快速增长对电力的需求增长强劲，但随着电力产能的释放，多数企业经营者并不认为电力紧张“更加严重”，其中40.3％认为“趋于缓和”，46.6％认为“变化不大”，仅12.3％认为“更加严重”。煤炭和铁路运输情况与2006年的调查结果比较接近，超过半数的企业经营者认为“变化不大”。
5.企业经营者预期经济增长可能有所减缓
调查结果显示，超过六成（61.9％）的企业经营者预计2008年GDP增长11％以上，52.8％预计2007年GDP增长在11％以下，前者比后者多了近10个百分点。调查表明，考虑到政府为防止经济由偏快转向过热而加大宏观调控力度的影响，企业经营者预期经济增长可能有所减缓，但也不会出现大的下滑，59.6％的企业经营者预期2008年cDP增长10.5％以上。
企业景气状态提升
1.企业家满意指数达近年最高水平
企业经营者乐观的信心是建立在良好的经营业绩的基础上。调查结果显示，50.4％的企业经营者认为企业经营状况“良好”，41.2％认为“一般”，8.4％认为“不佳”，认为“良好”的比认为“不佳”的多42个百分点，再创历史新高，表明企业总体经营状况处于十分景气的状态。
从不同类型企业看，企业的景气状况呈现较大差异，主要表现为东部地区好于中、西部地区和东北地区；大型企业好于中小型企业；上市公司明显好于非上市公司。与2006年相比，景气度提升较多的是东北地区企业和上市公司。东北地区可能得益于振兴东北老工业基地的政策效应和东部制造业的转移；而上市公司的提升则与一年来资本市场的活跃不无关系。
从不同行业看，采矿业、交通运输仓储和邮政业的景气度尤其高，认为企业经营状况“良好”的比认为“不佳”的多60个百分点以上；制造业中钢铁、通用设备、专用设备和仪器仪表等行业经营状况也相对较好，认为“良好”的比认为“不佳”的多50个百分点以上。受人民币升值及国际贸易保护主义抬头等因素影响，纺织业经营状况比上年有明显的下滑，认为“良好”的比认为“不佳”的仅多21.5个百分点，比2006年减少11.7个百分点。造纸、塑料和金属制品业经营状况也不太理想，认为“良好”的比认为“不佳”的分别多25.8％、32.1％和31.8％，比2006年下滑5个百分点以上。
关于对企业现状的满意程度，调查结果显示，超过半数（50.5％）的企业经营者对企业现状表示“满意”，其中2.4％“非常满意”，48.1％“比较满意”，28％认为“一般”，21.5％表示“不满意”，其中19.1％“不太满意”，2.4％“很不满意”。表示“满意”的比表示“不满意”的多29个百分点，比2006年和2005年的结果分别提高4.9和8.5个百分点，企业家满意指数为129［企业家满意指数表示企业经营者对企业综合经营状况的满意程度，是由（企业经营者对企业现状“满意”的比重－“不满意”的比重）×100＋100计算得出的。企业家满意指数大于100，表示企业经营者对企业现状满意，指数越高表示越满意；企业家满意指数小于100，表示企业经营者对企业现状不满意，指数越低表示越不满意。2005年这一指数为120.5，2006年为124.1］，达到近年来最高水平。调查结果表明，总体来看，企业经营者对当前企业的经营、发展状况的满意程度呈现逐年递升的态势。
2.企业产销两旺，库存正常，产品销售价格温和上升
3.物料和人工成本普遍上升，单位产出能耗开始下降
关于企业目前的物料采购价格情况，调查结果显示，87.3％的企业经营者认为价格“上升”，比认为“下降”的多85个百分点，这一结果比2006年高10个百分点以上。关于企业目前的人工成本情况，调查结果显示，94.1％的企业经营者认为成本“上升”，比认为“下降”的多93.8个百分点，这一结果比2006年高8.8个百分点。不同地区、规模、经济类型以及不同行业企业的物料采购价格和人工成本普遍上升。
关于单位产出的能源消耗情况，24.4％的企业经营者认为能源消耗“下降”，与认为“上升”的基本持平，而2006年则是能耗“上升”的比能耗“下降”的多加个百分点。这一变化表明，国家节能降耗政策2007年取得明显成效，尤其是制造业中的钢铁、化工、非金属矿物等重点能源消耗行业的单位能耗下降明显。
4.资金紧张状况有所缓解，应收和应付账款正常
5.企业盈利良好，下半年趋向乐观
在产销两旺、销售价格趋升的影响下，企业整体盈利状况也达到近期最好水平。调查结果显示，有70.8％的企业上半年“盈利”，13.2％“亏损”，16％“持平”，盈利率比2006年和2005年分别高1.5％和4.7％。不同地区、规模及经济类型企业普遍认为上半年“盈利”。
从不同行业看，企业“盈利”面在75％以上的行业有：采矿业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业以及制造业中的化纤、橡胶、冶金、通用设备、专用设备、交通运输设备等行业。
从对2007年下半年的盈利状况的预计看，78％的企业经营者预期企业盈利，比上半年高7.2个百分点；7.4％预期亏损，比上半年下降5.8个百分点。调查表明，下半年企业盈利状况将进一步趋好。
企业经营预期看好，未来投资热情较高
1.企业经营前景预期乐观
关于未来的企业经营状况，调查结果显示，36.8％的企业经营者认为下期企业经营状况将“好转”，57.5％认为“不变”，5.7％认为会“恶化”，认为“好转”的比认为“恶化”的多31.1个百分点，与2006年大体相当。
分经济类型看，民营企业对未来预期更为乐观，认为“好转”的比认为“恶化”的多32.3个百分点，这一结果比国有及国有控股公司多7.1个百分点。
分行业看，农林牧渔业、建筑业、信息传输计算机服务和软件业、房地产业以及制造业中的食品、造纸、医药、橡胶、非金属矿物、交通运输设备、电气机械、电子及通信设备等行业的预期尤为乐观，认为“好转”的比认为“恶化”的多35个百分点以上。值得注意的是，纺织、服装等行业对下期走势的判断比较谨慎，认为“好转”的仅比认为“恶化”的多十几个百分点。
2.订货状况良好，纺织品需求疲弱
3.用工和投资计划呈现扩张趋势
对未来市场乐观的预期也体现在企业的用工和投资计划上。调查结果显示，47.5％的企业经营者计划下期“增加”企业用工，9.8％计划“减少”，42.7％计划“持平”，计划“增加”的比计划“减少”的多37.7个百分点，这一结果比2006年和2005年分别多5.2和18.9个百分点。
从不同地区看，东部地区企业计划用工“增加”的比“减少”的多39个百分点，中部地区多38.2个百分点，均高于西部地区的32.1个百分点和东北地区的35.9个百分点。但总的来看，2007年东部地区计划用工需求与中、西部地区和东北地区的差距有明显的缩小。
从不同规模看，大、中型企业用工需求“增加”的比“减少”的分别多36.3和41.7个百分点，这一结果比小型企业多3个百分点以上，与2006年的中小型企业用工需求增长明显快于大型企业用工需求增长的情况有很大差别，主要原因是2007年大型企业扩张态势十分明显。
从不同经济类型看，国有及国有控股公司计划用工“增加”的比“减少”的多19.4个百分点，虽然仍明显低于非国有企业的40.4个百分点，但与2006年的仅多3.5个百分点相比，高出了15.9个百分点。
从投资计划情况看，调查结果显示，65.1％的企业经营者表示未来计划投资额将“增长”，8％表示会“减少”，表示“增长”的比表示“减少”的多57.1个百分点，与2006年的情况大体相当，明显高于2005年和2004年的水平。调查表明，企业投资信心持续增强。
调查结果显示，2007年的国有企业在投资和用工计划上都比2006年有明显的扩张，这与2007年以来国有企业盈利情况有明显的改善相关，也许这是长期以来国有企业改革包括激励机制的改革以及资本市场的活跃、资源价格上升等诸多因素共同作用的结果。
从不同行业看，计划投资增加比重较大的行业主要包括：采矿业、电力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、房地产业以及制造业中的食品、橡胶、有色冶金、通用设备、专用设备、交通运输设备及电气机械等行业，其计划投资“增加”的比“减少”的多65个百分点以上。
关于“如果目前条件成熟，您最希望投资哪个行业”，调查结果显示，70％，的企业经营者选择继续投资本行业，30％选择转投其他行业。与2006年相比，选择转投其他行业的比重增加了2.7个百分点。调查表明，多元化投资以及行业转型速度有所加快。
其中选择继续投资本行业超过八成的有：采矿业、房地产业以及制造业中的仪器仪表等行业。希望转投其他行业比重相对较高的是纺织、服装、化纤等行业，比重在35％以上。调查表明，受人民币升值和贸易摩擦加剧的影响，纺织服装类企业的行业转型意愿最为迫切。
关于企业有投资意向的地区，调查结果显示，79.1％的企业经营者选择东部地区，与2006年情况类似，远远高于其他地区。其中选择“长三角”地区的比重为33％，与2006年相比基本持平；选择“京津—环渤海”的为21.8％，在2006年比2005年增加2.7个百分点的基础上，2007年再增加1.7个百分点，连续两年增加；选择“珠三角”的为14％，在2006年比2005年下降1.6个百分点的基础上，2007年继续下降1.7个百分点，连续两年下降；选择其他东部地区的为10.3％。此外，20.5％选择了中部地区，比2006年增加了2.8个百分点；28.9％选择了西部地区，与2006年基本相同；10.1％选择了东北地区，比2006年略升1.1个百分点；13.4％的企业经营者选择了境外地区，比2006年减少1.8个百分点。
从不同地区企业经营者的选择意向看，东部地区有40.8％的企业选择“长三角”为首选的投资地区，其次是“京津—环渤海”地区，选择比重为27.5％；中部地区企业则更集中地选择中部地区，选择比重为45.4％，其次选择西部地区（28.9％）和“长三角”地区（26.2％）；西部地区企业仍然比较集中地选择西部地区为计划投资的地区，比重达67.2％，其次是“长三角”地区，也仅为17.7％；东北地区企业选择东北的比重为60.4％，其次为“京津—环渤海”地区（27.3％）。
调查结果表明，与2006年相比，2007年企业投资意向的特点是，东部地区仍然是投资重点，尤其是“京津—环渤海”地区投资进一步趋热，同时中部地区投资吸引力加大，但海外扩张步伐趋缓。