摘要：随着交通运输行业飞速地发展，铁路交通也得到了不断地建设，在实际的铁路建设中，存在一个重要的问题，对整个铁路运输的发展具有十分重要的影响，即铁路施工安全问题。因此，为了使铁路建设得到更好地发展，就要在铁路施工中重视安全问题，文章就铁路施工安全中存在的问题进行具体分析，从而提出有效地解决对策。
关键词：铁路施工；安全；问题；对策
引言
近年来，随着我国铁路运输行业的不断发展，铁路交通运输得到了飞速的进展，但是，在实际的发展过程中，铁路施工安全问题是不容忽视的重要部分。因此，为了使铁路交通运输行业得到进一步发展，那么，就要在铁路施工中重视铁路施工安全问题。
1铁路施工安全管理工作的特点分析
1.1安全管理难度较大
随着科学技术的不断进步，我国的列车技术也有了极大的提升，这也就意味着对铁路施工要求也有了新的提高，不仅要求作业人员能够使用更好的施工工艺，还要求确保施工安全。因此，相关单位在对铁路施工进行安全管理时，就需要根据铁路施工各环节的特点，对不同施工阶段与不同施工项目等采取对应的安全管理措施，以确保铁路施工的安全。这些都在一定程度上增加了铁路施工安全管理工作的难度。
1．2检查要求较为严格
随着科学技术的不断进步，随着铁路施工技术的不断发展，铁路施工安全要求的相关指标也在不断变化。因此，为了确保铁路施工安全与质量，就需要相关工作人员重视安检与质检，严格遵照相关标准，对铁路施工进行严格的管理。
2铁路施工安全存在的问题
2.1铁路施工前期的准备工作不足
铁路施工之前的准备阶段问题主要包括超量准备和工作落实不到位两个方面，施工之前的超量准备工作包括电务部门的联锁设备和动信号过早，另外就是工务部门松动的部件太过提前进而造成施工中安全问题的出现，其中在很多的施工环节之中需要很多的配线设备，如果这些设备提前检查不到位，很有可能在施工过程中出现安全问题进而影响施工；除此之外铁路工程的施工过程中单位与部门之间的工作相互不协调，而且在设备检查的时候不够谨慎，导致设备中的缺陷无法及时检查出来，造成很多安全问题的出现。
2.2安全应急预案不够健全
不论在任何工作中，都会存在一些不确定的因素，那么，在铁路施工中一些不确定、不稳定性的因素更加需要注意，很多工程施工中出现的问题，都是由于突发事件导致的。铁路施工的材料、设备、施工技术等都可能会出现突发情况，因此，针对这样的情况，就要制定安全应急预案。很多施工单位也制定了相应的安全应急预案，但是，通过实际情况表明，很多施工单位的安全应急预案还不够健全，缺乏实用性，在实际的应用中并不能良好地解决紧急情况。
2.3施工过程中存在的问题
铁路工程施工是保证其质量的关键环节，而这个过程也是安全质量问题频发的阶段，所以在施工过程中有很多缺陷需要进一步进行改善，其中包括施工计划、施工违章以及施工组织三个方面的问题。首先施工计划的多次变更，施工人员无法及时掌握临时变更的施工计划，很多的施工信息都出现滞后现象，施工工期的变化和工作量的增加都会导致工程增添许多不安全因素；另外就是施工违章的次数较多，由于施工过程中的不注意造成施工违章进而出现施工事故，这也是工程的施工过程安全管理的一个严重问题；其次就是施工组织管理非常薄弱，工作过程中的工程交接无法做好出现了不安全的因素，施工方案的制定和施工基础管理方面还非常薄弱，从而出现严重的安全问题。
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3铁路施工安全中存在问题的对策分析
3.1做好铁路施工前期的准备工作
铁路工程施工过程包含着很多的施工环节，施工前的准备工作在很大的程度上关系着施工质量，对施工之前准备工作的超量准备和单位之间配合问题要加强管理，电务部门和工务部门等单位要适时完成必要的准备工作，其次就是各个单位和部门之间要明确自身的责任并认真完成各自在施工前的准备工作，再次这些部门之间在施工前要签订安全协议，明确在施工过程中的责任，以便在施工时部门和单位之间能够相互配合进而更好的完成施工任务，减少安全问题的出现。
必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守铁路总公司或铁路局安全法律、法规，确保施工现场有序可控。严格按照安全管理规定做到责任到人，措施到位，定期检查，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达安全隐患通知书，限期责令整改。整改要定人、定时间、定措施。施工前施工负责人应对易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认。特种作业人员，要按照有关要求，佩带安全防护用品，必须持证上岗。要坚持班前的安全点名，讲话制度和每周不小于二小时的安全技术教育。进入施工现场人员，并按规定佩带安全防护用品。加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100%进行上岗前的安全培训。
3.2建立安全风险评估机制
针对安全应急预案不够健全的问题，为了进一步加强铁路施工工程的安全，就要针对这一问题建立安全风险评估机制。对施工过程中可能存在的一切安全风险进行评估，建立安全风险评估机制，通过安全风险评估能够有效地将风险导致的损失降低，通过安全风险评估机制，还能够对施工过程中存在的安全隐患问题进行预防，通过提前的预防工作，进一步使安全风险问题得到有效地减少，因此，建立安全风险评估机制，能够进一步加强铁路施工安全。
3.3完善安全技术措施与方案
针对安全技术措施与方案不够完善的问题，就要针对实际的施工情况，对其完善安全技术措施与方案。首先，为了使其得到全面完善，就要进行全方位的深入管理。针铁路施工的实际情况，整理制定出实用性强的安全技术措施和方案；其次，要加强施工部门之间的沟通与合作，进而使其在施工过程中起到良好地作用，进一步加强施工工程的进展；最后，还要对施工工程的硬件进行建设，进而使施工安全技术得到提高。
3.4充分发挥现场监督制度作用
现场监督也是铁路施工安全管理的薄弱环节，落实施工现场监督制度是保证安全管理的有效手段。首先就要明确施工的等级，根据施工等级安排施工负责人及现场监督人员，铁路局安全监察部门现场监察施工全过程，运输部门为施工领导小组组长单位，协调每个单位之间的工作，参与施工的各单位安排的监控人员要做到职务到位、能力到位、经过培训合格人员现场监控，持证上岗，切实发挥现场监控人员的作用，对施工现场的重点部位、重要工序进行重点监控。
结束语
总之，在铁路交通运输不断地发展过程中，铁路施工的安全问题是需要高度重视的。因此，为了使铁路施工安全得到进一步的保障，文章针对铁路施工安全中存在的问题进行了具体地分析，进而针对铁路施工安全中存在问题，提出行之有效地对策，进一步推动铁路交通运输行业的发展。
参考文献：
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[3] 丁阵，解光敏，张家玮.铁路施工安全存在的问题及对策分析[J].科技传播，2013，5（01）：61-62.
论文作者:吴磊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/8
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