以党的十九大精神为指导 开创“五城同创”工作新局面
卜令冲
一、党的十九大精神的主要内容
中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日—10月24日在北京召开。习近平总书记代表十八届中央委员会在大会上所作的报告共有13个部分，三万两千多字。党的十九大精神主要体现在以下几个方面：
第四，“两童”制度、政策层面存在的其他问题。主要包括：1.家庭监护、家庭支持缺位，国家替代监护未能及时跟上，导致许多未成年人处于“失管”状态；2.对于犯罪未成年人的转处措施不足，受制于成人适用的刑罚种类和刑罚结构，过多适用成人的刑罚方法处理未成年人案件，对未成年人复归社会造成许多负面影响（如服刑期间交叉感染，有了犯罪标签影响以后的就学、就业等）；3.对于没有达到刑事责任年龄而实施危害行为的未成年人干预手段不足，且欠缺社会支持体系；4.针对问题未成年人进行心理疏导、行为干预等社会专业机构严重不足；5.相关工作人员缺乏必要培训，缺乏应有的保护意识，致使未能在成人社会中广泛形成保护未成年人的意识。
(一）确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位
习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容主要体现在8个“明确”和14条基本方略上。习近平新时代中国特色社会主义思想，将中国共产党的理论创新、中国特色社会主义伟大事业提升到了一个新境界，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了重大历史贡献。
（4） 质谱条件。离子源：电喷雾离子源（ESI）；扫描方式：负离子监测模式和正离子监测模式；检测方式：多反应监测（MRM）；毛细管电压4.0 kV；雾化器（N2）压力35 psi；干燥气（N2）温度350℃；干燥气（N2）流速10 L/min。
（二）通过了一个纲领性文献
大会通过的报告，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
生物学科的社会责任是指基于生物学的认识参与个人与社会事务的讨论，作出合理的解释和判断，尝试解决生物科学在生产和生活中所遇到的问题.学生更应该关注社会生物学的议题，并且进行谈论与交流给出合理地解释，能够分辨出伪造的科学和迷信；像人们宣传健康的生活、保护环境等相关意识，在结合本地的资源进行科学实践，尝试解决生活中与生物学有关的问题.例如：通过学习生态系统，树立保护环境、爱护自然的意识，积极投身于环保事业中；通过学习艾滋病传播途径，将预防艾滋病的方法进行宣传；通过学习遗传变异的相关知识，积极宣传近亲不能结婚的理念.
（三）与时俱进地修改丰富了党章
党的十九届一中全会，选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业蓬勃兴旺，充满活力。
（四）选举产生了新一届中央领导集体
大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，这次大会对党章的修改，主要有10个方面的内容。
在党的十九大召开期间，习近平总书记三次亲临贵州省代表团。10月19日，习近平总书记参加贵州省代表团讨论，亲切看望我省出席党的十九大代表，向全省各族干部群众致以诚挚问候，并发表了重要讲话。在讲话中，习近平总书记对贵州工作给予了充分肯定。他指出，5年来，贵州认真贯彻落实党中央决策部署，各方面工作不断有新进展。综合实力显著提升，脱贫攻坚成效显著，生态环境持续改善，改革开放取得重大进展，人民群众获得感不断增强，政治生态持续向好。贵州取得的成绩，是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。这从一个角度说明了党的十八大以来党中央确定的大政方针和工作部署是完全正确的。总书记深情嘱托贵州要大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，建设“百姓富、生态美”的多彩新贵州。表达了总书记对贵州发展寄予了殷切期望，对贵州各族人民充满了关怀牵挂。
党的十八大以来，总书记先后8次对毕节的经济社会发展作出指示。2014年5月15日，总书记在省委报送的《专报件》上对毕节试验区作出了292个字的重要批示，赋予毕节试验区“为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子，在多党合作服务改革发展实践中探索新经验”的使命职责。“到2020年全面小康，毕节还要打好重中之重的攻坚战，要做到不犹豫、不懈怠。”这是总书记继“5·15”重要批示以后，2018年10月19日的又一次重要指示。在十九大参加贵州代表团讨论时对我市的“农民脱贫攻坚讲习所”给予了肯定。这些充分体现了总书记对贵州对毕节的高度重视和深厚感情。同时也为我们指明了方向，提供了方法、注入了动力。
二、为什么要开展“五城同创”
2009年9月，党的十七届四中全会把生态文明建设提升到战略高度，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列作为中国特色社会主义事业总体布局的组成部分。
党的十九大明确提出了“中国特色社会主义进入新时代，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这是党中央对当前我国的历史进程所处阶段的正确判断。党的十八大以来，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，社会各项事业取得了显著成绩。
在生产力领域：航天事业、桥梁技术、动车技术、电子信息产业（无论是手机还是日用电器），特别是电子商务产业（阿里、京东等）等方面取得了世界领先的水平，比如我们平常使用的微信支付、支付宝等。
在生活方面也发生了明显的变化：一是交通工具的变化；二是通信工具的变化；三是货币流通的变化；四是粮食产量和居民收入水平；五是医疗和养老问题。所以说目前我国已经解决了温饱问题，现在人民群众不仅对物质生活提出了更高的要求，而且对精神生活和业余生活提出了更高的要求。
这一方面说明了我们经济发达了，人民富裕了，另一方面说明人民对生活品质的要求更高了。
这也就是我们为什么要开展五城同创的第一个理由：开展“五城同创”，就是以人民为中心，从人民的需要出发做出的正确决策，这也是毕节人民群众的热切期盼。那期盼什么呢？期盼环境更加卫生、期盼交通更加顺畅、期盼居住的环境更加优美、期盼社会更加和谐。用美国心理学家马斯洛的需求层次理论也能够解释这一现象，我市的广大市民目前温饱问题已经解决，安全问题也得到了保障，他们现在追求的是更高层次的需求，那就是对健康保障的需求，对生活安逸的追求等社会层面的需求。
生活方面的发展变化同样快得惊人：首先看一则数据：汽车的保有量达到19.1万辆，移动电话用户132.5万户，互联网用户331.9万户。有这么多的汽车，会给我们的城市带来什么呢?——造成车辆的拥堵。
创建“文明城市”是为了让我们的城市社会的各个方面都得到更大的进步、社会更加和谐。
另外，假设老年人不再参加劳动，经济产出中分配给老年人的部分仅用于消费，不能形成资本积累，故经济产出仅仅由劳动力人口所构成，令：Y为经济总产出，Y1为分配给劳动人口的部分，Y0为分配给老年人口的部分，Y=Y1+Y0，此时有Y(t)=Y1。为更好地体现经济产出资源在劳动人口和老年人口之间的配置，引入养老水平指标θ（李军，2013），θ为老年人口的人均收入水平与总人口的人均收入水平之比，其定义表达式如下：
“五城同创”就是创建全国文明城市、创建国家卫生城市、创建国家园林城市、创建全国环境保护模范城市、创建全国双拥模范城市的简称。
古语讲“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。生产发展了、社会进步了，群众有钱了，生活要求自然就高了，他们不再是吃饱穿暖的问题，而是怎样生活得更有质量、更有品位。所以说，当前毕节的社会主要矛盾也转化为了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
同样，咱们毕节作为中国的一个组成部分，我们的发展也是飞速的，2018年上半年,全市实现地区生产总值849.25亿元,增速达12.2%,总量和增速均排全省第三。在交通、水利、生态等各方面都取得了瞩目的成绩。
创建“环境保护模范城市”是为了让我们更加环保、我们的居住环境更美好。
这就是我们市在横向比较中所处的位置。也正因为如此，一定程度上导致中心城区“边缘化”趋势明显，尤其是大交通条件改善后，产生了“虹吸效应”，织金和黔西的群众到贵阳、金沙的群众到遵义、纳雍和威宁的群众到六盘水，就学就医、购物购房，七星关区作为主城区的吸附作用越来越小。这样会产生的后果：人才越来越少，资金外流，产业发展越来越难。
第二，“五城同创”是实实在在造福群众的民心工程。开展“五城同创”能给我们带来哪些好处呢？我想重点是能够改善我们的生活环境、提高我们的生活品质。
创建“卫生城市”重点是卫生设施的配套和卫生习惯的养成。
7.2 防治方法：①农业防治：清除杂草及枯枝落叶，减少虫源。②药剂防治：加强虫情检查，控制在点片发生阶段，用药喷雾防治：1.8%阿维菌素乳油1000倍液；73%克螨特乳油1200倍液。
创建“园林城市”是为了增加绿地覆盖率和绿地率。
第一，开展“五城同创”是城市发展的需要。一是城市基础设施建设的需要。二是城市管理水平提高的需要。随着城市建设规模的扩张，外来人口的集聚，现在城市管理的水平也显得捉襟见肘：如停车场规划的问题;盲道连续性的问题；交通秩序的问题，如随便变道、乱鸣笛等问题；卫生设施的摆放；公共交通工具的管理等等。三是城市人口素质提升的需要。城市的主角是人民，人民的素质是影响城市文明程度的关键。据2010年全国人口统计，全国人的寿命平均为73.4岁。而我们毕节仅有70岁多一点，七星关区还是全国长寿之乡却只有72.04岁，全市百岁以上老人有101位，七星关区就占了50位。四是其他市州已经开始了创城工作，城市面貌发生了翻天覆地的变化。全国文明城市共有83个，贵州省只有贵阳市在2011年获得，2018年有166个城市获得参评资格，我省有2个城市获得提名。国家园林城市：全国地级市334个，有293个获得了园林城市称号，贵州省有6个获得了园林城市称号，2个是全国园林城市、3个是省级园林城市。
创建“全国双拥模范城市”是为了让军地双方关系更加融洽，社会更加和谐。
再看一则数据：一是城镇常住居民人均可支配收入从2012年的19243元/人到2016年的25041.21元/人;二是农村常住居民人均可支配收入从2012年的4926元/人到2016年的7668.12元/人;三是地区生产总值从2012年884.96亿元到2016年的1625.9亿元。
并且“五城同创”，涵盖了经济发展、社会事业、民生保障、文明程度和生态环保等方方面面，都直接关系着群众的生活，涉及群众的切身利益。
第三，开展“五城同创”是提振“干事创业”内在动力的需要。用市委书记周建琨同志的话说：提出以“五城同创”为平台，设立能够鼓舞和激励人民群众的高目标，全力营造良好的自然生态环境和人文社会环境，提高城市文明程度，培养毕节的城市核心竞争力，真正提振干事创业的精气神，激发脱贫攻坚、同步小康的内在动力。
浮盘与罐壁间隙一般为200mm～500mm的间隙(视储罐容积大小间隙距离有不同)，其间采用固定在浮盘上的密封装置实现对油气的密封。密封装置与罐壁紧贴，同时还需自由上下移动不影响浮盘正常起伏运行。密封装置具有一定的抗腐蚀性、耐油性以及良好的密封性，坚固耐用，结构简单，维修方便、成本低廉。一般内浮顶储罐仅采用其中的一种密封形式称之单密封形式，如果在单密封形式基础上再增加一套密封装置的称之为复合密封。在储运生产运行中使用较多的密封形式主要以机械密封、弹性填料密封(亦称囊形密封)、舌式密封为主。
唐飞霄道：“好事赖事，还在大师的一念之间。小生斗胆，请问大师，近日云浮天葬院中，可曾收留了一位中州女子？该女子十六七的年岁，白肤黑发，着绿丝裙，持竹叶刀。”
“倒天河畔丽人多，十里青山入画来”，这就是市委周建琨书记为我们描绘的毕节城市建设的美好画卷。居住在一个山青水绿、干净整洁、生活便捷、人情美暖、身心安泰的美丽城市，是多么愉悦、多么令人向往的事情，这样的目标离我们越来越近。
三、在“五城同创”中我们能做什么
在“五城同创”中我们要培育一种观点、树立三个意识、践行七大文明行为。
（一）培育社会主义核心价值观
社会主义核心价值观，一是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求；二是以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯；三是坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。
（二）树立三个意识
一是卫生意识：首先是卫生习惯、合理的饮食习惯等。二是环保意识：首先是节约能源；其次是低碳生活；再就是绿色生活；最后是保护绿色植物、防治白色污染。三是和谐意识：首先是礼让；其次热情；再次是互助。
（三）践行七大文明行为
《贵州省文明行为条例》是全国首个省级促进文明行为地方性法规，目的就是充分发挥法治的支撑保障作用，促进核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”转化。自觉维护公共秩序、爱护公共环境、文明生活、文明出行、文明旅游、文明就医、文明上网等七大公民个人文明行为需要每一个人注意和自觉遵守。
1.3.1 对照组 采取硝苯地平(四川德峰药业有限公司，国药准字：H21023054)治疗：予以硝苯地平10 mg/次，3次/d，口服。
(作者系中共毕节市委党校教育长）
责任编辑：郭渐翔
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