对外审计的实践_离任审计论文

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一、审计重要性水平的确定和样本的选择

一般来说,会计报表审计的重要性水平按总资产的0.5%~1%计算,人们可以接受,而离任审计则难以认同。不能设想一个总资产20000万元的企业领导人离任,资产误差100万元-200万元可被人们接受。离任审计重要性水平到底多大可接受呢?我们在实践中采用的是0.05%-0.01%,大致降低了10倍。如此一来,抽样审计的样本量便成倍增加。在运用判断抽样方法时,根据ABC管理法,对影响报表项目金额大的A类必抽,B类也抽一部分,达到抽样金额占该报表项目总金额的70-80%。这样虽然提高了审计成本,但对降低审计风险,提高审计结论置信度是大有裨益的。

二、离任审计应编制和提供的相关

1999年5月24日以中办发(1999)20号发布的任期经营责任审计暂行规定,明确了离任审计的主要内容是核实资产负债,落实盈亏,区分经济责任。在查实这些问题时,既要编制相应的业务类的工作底稿,还要编制适应需要的附表,以满足以后编制审计报告的需要;详细反映资产、负债、经济责任的需要。这些附表有:已审资产负债表、任期盈亏调整表、任期非经济责任剔除事项表、三年以上应收账款明细表、库存两年以上存货明细表、不良长期投资明细表等。

1.已审资产负债表:是反映离任日这一时点未审和已审的资产、负债、所有者权益的报表,每个离任审计必备;

2.任期盈亏损益调整表:是反映未审利润、审计调增(减)利润、审计调整后利润的附表(取代各年已审利润表)。我从头采用四段五栏式表,列示如下:

3.任期非经济责任剔除类事项表:已核实的报表亏损,并不等于离任人要负全部责任。除政策性亏损外,还有一些错综复杂的原因。我们曾遇到这样一个案例:A企业总经理上任前,A企业已累计亏损24000万元,账龄三年以上应收账款2000万元,呆滞、冷背库存商品9000万元。他任期三年届满离任审计,核实后的任期报表亏损19000万元。他说:“请你们给我一个公道,有很多亏损不是我的事。”经分析,的确如此。我们不能把报表亏听风等同于经济责任。为此我们把任期内为上任前的亏损挂账,不良资产占用资金的利息,降价处理不良存货的毛损等一一计算列表,从报表亏损中剔出非经济责任亏损10500万元后,落实任期责任亏损8500万元。离任、接任、主管部门都对这一结果表示满意。

三、离任审计报告

由于离任审计的特点,其审计报告有它的特殊之处,它的格式以文字叙述加附表的综合式为佳。除了执行《独立审计具体准则7号-审计报告》之外,还宜加上如下几项内容:

(一)基本情况段。介绍企业的注册登记、经营范围、机构设置、年经营收入、离任人任职期限等。其原因在于报告使用者为企业外部机构,介绍基本情况,能使他们对企业有个总体了解。

(二)离任时的财务状况及经营成果。这一段是审计报告的核心,既要能把事情说清楚,又要求文字简明扼要。能用附表表达的,就不要占用文字篇幅。在这一标题下又可分为几小段:

1.未审会计报表反映的资产负债总额以及审计查证的结果。用结论性的语言表述,使阅读者对企业财务状况一目了然。至于详细的资产负债状况,则以附表表示(见本文第二部分)。为便于纵向和横向比较,在本小段之内还可加上资产负债率及其变动情况。

2.未审会计报表反映的任期盈亏与核实后的报表盈亏,并从其中剔除任期非经济责任后,落实经济责任盈亏,同时分析盈亏的主要原因。各明细内容均列表反映。

3.揭示潜在亏损和不良资产。不良资产明细以附表反映,这也是核实资财的一个重要组成部分。

4披露或有事项。如贴现、抵押贷款、担保、未决诉讼,乃至跨两个任期的费用、收入等。

(三)查出的主要问题。在审计过程中,凡查证了的违反国家法律、财经法规、偷税漏税的问题、难于用审计调整解决的违反会计准则、制度的问题、严重违反内部控制制度的问题及离任人的违法违纪问题,均在这一段中披露。

(四)评价意见和建议。这是审计报告的落脚点。在报告了前面的内容之后,该处是一锤定音。因此,评价要切合实际,不扩大也缩小,功就是功,过就是过,不含糊;意见要中肯,合法;建议要针对性强,具有可操作性。

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