做好党的组织工作的几点思考_党的组织建设论文

做好党的组织工作的几点思考_党的组织建设论文

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走进21世纪,如何做好党的组织工作,以切实加强党的建设和干部队伍建设,巩固党的执政地位,是需要我们严肃对待和认真研究的。

一、组织工作面临的新情况、新问题

市场经济对于提高生产力的发展,促进社会的全面进步,推进社会主义现代化建设都具有重要的作用。但也必须看到,市场经济也给社会生活带来了新的特点和新的矛盾,并产生了一些负面影响。正如江泽民在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的讲话中指出的:“改革开放以来,党所处的国内外环境,肩负的历史任务以及党员队伍的构成情况,已经并正在发生很大的变化。社会经济成分和组织形式的多样化,社会成员对物质利益和其它要求也呈现出种种差异,这些都不可避免地反映到党内、反映到领导干部队伍中来。这是党的建设面临的过去没有遇到的新情况、新问题”。这就势必给组织工作带来新的研究课题,提出了新的更高要求。

1.社会阶层的新变化,给组织工作提出了用什么人的新命题。改革开放以来,我们党坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,逐步消除所有制结构不合理对生产力的羁绊,出现了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面,由此逐步形成了具有不同经济地位、社会地位和不同利益特点的多层次社会阶层。笔者认为,在为时不长的时间里,社会经济阶层将会分化为大财团者或大资产者阶层、中产者阶层、小生产者阶层、一般群众者阶层、俸禄者阶层。这就需要我们必须正确处理社会各阶层的利益关系,必须处理好用什么人的问题。用什么人的问题关系到党的生死存亡,关系到国家的前途命运。应该看到,在地方换届选举中,有少数中产者阶层以上的人员企图通过各种社会关系或者金钱开道谋求一官半职进入政府官员阶层,这种趋势将会越来越明显,这需要我们引起警惕。

2.社会关系日益复杂,给组织工作提出了怎样选人和如何把关的新问题。随着经济关系的调整,社会相关因素日益凸现,人际关系变得更加微妙,甚至有的用人情世故代替组织原则。有的人把被泛化和扭曲变形的“等价交换”原则作为处理同志之间、个人与组织之间关系的准则,把党组织当成“商品交易所”,把党的原则、党的权力、党内关系商品化;有的人把党性、党的原则看成是一种束缚,认为人情关系才可以给自己带来实惠,因而就千方百计地争取人情,不择手段地套取人情,甚至拉拢腐蚀领导干部等。这就不可避免地出现了重关系而不重原则,要人情而不要党性,跑官买官和卖官送官的极坏作风,并且这种状况仍有发展之势,这需要我们引起高度重视。

3.部分人权力价值取向的偏差,给组织工作提出了如何用人和怎样育人的新课题。社会主义市场经济体制的逐步确立使经济繁荣,同时也使部分人的价值取向和社会道德观念发生了变化。从整个干部队伍来看,虽然大多数是用人民赋予的权力兢兢业业、踏踏实实地为人民工作,为群众办事,但也有少部分人缺乏正确的权力观和正确的道德观,有的已经受不住考验而败下阵来。他们淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识,不是把权力用来为人民谋幸福,而是为自己捞取好处谋取私利,甚至用权力捞来的好处去谋取更大的权力,用更大的权力去谋取更大的私利。近几年来,这方面的例子应该说是不胜枚举的,已给我们党的形象造成了严重损害,给党的事业带来了巨大损失。这是我们必须切记的教训。

4.经济形式的多样化,给组织工作提出了怎样巩固和如何抓好基层组织建设的新任务。随着改革开放的不断发展,外资企业、合资企业、股份制企业、乡镇企业、个体私营企业等经济形式已成为社会经济的重要组织部分,并且资产比重也越来越大。在这些经济形式中,怎样建立党的组织和加强党的领导,如何开展党的活动保证党的生活健康发展等,虽然近几年来我们已做了一些有益的探索,也积累了一些经验,但与形势的要求和企业的发展速度相比,仍有一定的差距。不少企业还没有建立党的组织,一些党员职工无处过党的组织生活,党的领导显得十分薄弱。应该看到,在这块经济阵地上,如何我们的党不去占领,一些自由主义、无政府主义、甚至资产阶级就会去占领。对此,我们必须保持清醒的头脑。

5.利益主体的多元化,给组织工作提出了如何加强党员、干部队伍管理教育的新要求。政治利益主体和经济利益主体交叉并存,形成了多元政治和经济关系,给党和社会带来了许多不良影响。从国际上讲,世界社会主义运动暂时处于低潮,西方敌对势力亡我之心不死,“分化”、“西化”、“搞乱”我国的图谋一刻也没有放松,采取“淡化”、“腐化”、“丑化”的策略企图搞垮共产党。从国内讲,一方面改革开放以来,广大干部群众的思想从禁锢多年的桎梏中解放出来,举国上下出现了空前的思想大解放。 但与此同时,一些资产阶级自由化思想、封建迷信思想、伪科学理论也粉墨登场,与党争夺思想阵地和群众,致使一些人的价值观念和理想信念发生急剧变化。另一方面,这些年出现了社会组织的多样化,一些组织游离于党组织和政府的管理之外,为非法组织改头换面的出现提供了可乘之机。如“法轮功”组织就是最典型的代表。同时,生产方式的多样化,使得人口规模地流动,组织观念和组织程度降低,社会整合功能也相对下降。况且,人民内部矛盾日益增多,社会腐败问题越来越突出,官僚主义、命令主义、形式主义等现象也有所发展,这就给党员、干部的管理和教育增加了很大的难度。

二、组织部门要善于应对挑战

21世纪将是充满机遇和挑战的世纪。在新世纪之初的重要时期,能否抓住机遇,迎接挑战,开拓进取,有所作为,对各级领导干部都是严峻的考验。作为组织部门,也同样经受着考验。对此,组织部门要认真研究新情况,切实采取措施,积极解决问题,提高应对能力,努力赢得挑战。

1.认清形势,抓住机遇,迎接挑战。近年来,党中央就加强党的建设和干部队伍建设,作出了一系列重大决策,采取了一系列有效措施。比如,提出深入开展“三讲”教育的意见;提出加强和改进思想政治工作的意见;作出了关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定等等。作为组织部门,一定要抓住这个机遇,利用好这个机遇,认真学习中央及中组部的重要决策,研究贯彻落实措施,提高工作水平,切实取得明显的成效。其一,要通过“三讲”教育,认真抓好跨世纪领导班子和干部队伍的建设,使之切实担当起历史的重任。正如江泽民所指出:“这次”‘三讲’教育,就是我们党为加强领导班子建设,提高干部队伍素质,解决新形势下党性党风方面存在的突出问题采取的一项重大举措”。目前我省地厅级以上领导班子和领导干部“三讲”教育基本结束,已收到明显成效,今后重点是要巩固教育成果,抓好整改。对县级领导班子和领导干部的“三讲”教育,要以高度的政治责任心,足够的领导精力,良好的精神状态,扎扎实实地抓好落实。通过抓“三讲”教育,切实解决好领导班子和干部队伍中存在的突出问题,提高领导干部的政治思想水平,提高驾驶社会主义市场经济的能力和解决实际问题的能力,不断推进社会主义现代化建设,给人民群众一个满意的答案。其二,要立足于国有企业改革,认真抓好国有企业党的建设和经营管理者队伍的建设。要从建设高素质的经营管理者队伍入手,发挥国有企业党组织的政治核心作用,增强改革的力度,努力使国有企业走出困境,真正为社会主义现代化建设发挥主力军的作用。其三,认真抓好干部制度改革,力求有新的突破,以适应新世纪的需要。要处理好坚持党管干部原则与坚持群众路线的关系,增加干部工作的透明度,扩大民主化程度,选准用好干部;处理好组织调配与市场配置的关系,拓宽选人视野,改进用人方式;处理好领导班子与领导干部的关系,努力改善领导班子结构,切实选准“一把手”;处理好严把“进口”与畅通“出口”的关系,推进干部能上能下制度建设;处理好选拔使用与教育管理的关系,加大干部教育和监督管理的力度。其四,认真抓好党的基层组织建设和党员队伍的管理教育,为新世纪奠定坚实的组织基础。要认真研究新情况下加强党的基层组织建设和党员队伍管理的新办法、新措施,大力加强和改进思想政治工作,切实为贯彻执行党的路线、方针、政策提供坚强有力的组织保证。

2.把握原则,求真务实,善于应战。要赢得挑战,就必须坚持实事求是的思想路线,切实把每一项工作做深做细做实。要做到这一点,就必须在三个方面下功夫:一是在服务方向上下功夫。我们一切工作的出发点都要始终围绕经济建设这个大局来进行,不论制定方针、政策,还是提出工作要求,都要服从服务于经济建设这个大局;不论是选拔使用干部,还是加强组织建设都不能离开经济建设这个大局。组织工作为经济建设服务,不是简单地把组织建设变成经济工作的附庸和工具,而是要通过扎扎实实地抓党建,从根本上提高党员、干部的素质,为经济工作提供持久的、高水平的服务。二是在建立机制上下功夫。要把重点放在建立干部工作机制上,如建立与发展科学的选人调配机制,保证德才兼备、任人唯贤的原则,公开、平等、民主的原则和优化配置、人尽其才的原则,以及注重实绩、群众公认的原则落到实处;建立和健全推荐、考察监督管理等责任制,堵塞漏洞,遏制用人上的腐败现象和不正之风;建立和完善激励约束机制,积极推行领导干部交流、回避和任用公示制,建立领导干部谈话、诫勉制度,引导干部把精力用到干事创业上,用到扎扎实实取得工作成效上,等等。只有这样,才能保证组织工作具有新的生命力。三是在加大工作力度上下功夫。组织工作要解放思想,更新观念,坚持敢闯敢试的精神,做改革的促进派;要切实转变工作作风,改进工作方式方法,适应新形势的要求;要切实抓好各项工作的落实,做到工作有布置、有要求、有检查,发现问题,及时解决。只有这样,才能推进党的组织工作再上新台阶。

3.权衡利弊,继承创新,赢得挑战。改革开放以来,经过不断创新发展,组织工作创造了许多好的经验和做法,丰富和发展了党的组织工作的理论体系。但与形势的要求相比,仍有不完备、不适应的问题,需要我们在继承的基础上不断创新。一是学习总结。要认真学习邓小平有关组织工作方面的理论和江泽民的重要论述,把握理论体系,吃透精神实质;要总结和研究我党组织工作的实践经验和基本理论,明确组织工作的目标、任务和要求,奠定创新的理论基础。二是兼收并蓄。在邓小平理论的指导下,结合时代精神,对古今中外有关选人用人方面的理论和实践,进行贯通性分析和研究。对一些发达资本主义国家建立在现代市场经济和高科技基础上的组织人事工作理论及实践,进行科学的分析和甄别,汲取精华,剔除糟粕,为创新拓宽视野。三是努力创新。要注意运用现代科学知识和技术手段进行组织工作理论研究;要善于把社会问题举一反三,对组织工作作深入系统的研究;要针对组织工作自身的问题作出理性思考,提出具有指导意义的对策;等等。以此赢得市场经济的挑战,使组织工作在党的建设中发挥更大的作用。

三、组工干部应有的精神境界

要做好21世纪党的组织工作,关键是要有一支高素质的组工干部队伍。从目前的现状看,笔者认为,必须努力培养组工干部三方面的素质:

1.头脑装大事,胸中有全局。党的组织路线如何为政治路线、思想路线和经济建设服务;党的基本路线、基本理论、基本纲领如何通过组织工作得以认真地贯彻落实;如何培养和造就新世纪的领导人才,巩固执政党的地位,等等,这些都是大事,都牵涉到全局。组工干部要头脑装大事,胸中有全局,不能就事论事,要把具体工作放到全局上去认识和把握。只有这样,才能争取工作的主动权,取得事半功倍的效果。要做到这一点,首要的是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是要学好邓小平理论,切实增强政治责任心,提高政治敏锐性和政治鉴别力;要有强烈的政治意识和全局意识,善于从政治上观察和把握问题,始终保持坚定正确的政治方向。

2.心中有群众,思想要纯正。组织工作的每一项工作都与人民群众有着密切的联系,每做一件事情都是在为党负责任,组织工作的特殊性和重要性决定了组工干部应具有更高的思想觉悟和良好的道德风范。因此,不论是在干部的考察上,还是在干部的配备上;不论是党员管理教育上,还是在基层组织建设上;都要坚持群众观点,都应从人民的利益出发,事事处处维护人民的利益,决不能干那些违背人民利益的事。要做到心中有群众,就必须加强思想修养,保持良好的思想作风和工作作风;就必须树立乐于奉献,甘当人梯的精神;就必须遵守职业道德,讲正气,尤其要在选人用人上讲正气。双脚要站稳,腰杆要挺直,敢于坚持原则,坚持真理,勇于同用人上的腐败现象和不正之风作坚决的斗争。

3.思路要清晰,工作有办法。要做好21世纪的组织工作,组工干部一定要有清晰的工作思路,要有创造性的工作方法,要有较高的工作水平。否则,就难以适应新的形势,就很难把组织工作提高到一个新的水平。要具备这样的素质,一是要在认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的同时,刻苦学好现代科学文化及业务相关的理论知识,扩大知识面,拓宽视野,增强工作的预见性、针对性;二是要注意研究新情况、新问题,增强观察问题和分析解决问题的能力;三是要增强革命事业心和工作责任感,自我加压驱动,努力做好每一项工作,真正为党的建设作出应有的贡献。

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