唱响对外宣传好声音
——以昌乐县构建融合型媒体矩阵为例，探讨基层如何做好对外宣传工作
孙欢欢 潍坊市昌乐县网络舆情信息中心
俗语云：酒香不怕巷子深，那是因为古代信息蔽塞，宣传效果来自于以时间成本换取的一传十、十传百的叠加效应。进入二十一世纪，尤其是近年来，各种宣传信息呈爆炸式增长，再浓郁的酒香不做对外宣传，也只能随风消逝。进入新时代，做好对外宣传工作，塑造一张靓丽的城市名片，对基层宣传部门提出了更高的要求。不同于中央、省、市级主流媒体，基层宣传往往面临着经费投入不足、从业人员业务能力有限等问题，一些好的典型人物、经验做法、工作亮点难以被发掘推广。该文立足于基层，通过广泛调研和深入了解，以昌乐构建融合型媒体矩阵为例，探讨基层如何做好对外宣传工作，以点上精彩破题，面上开花起势，对其它地区的对外宣传工作具有较强借鉴意义。
多管齐下，形成对外宣传强大合力
基层，始终是最贴近老百姓生活的一个面。通过对外宣传报道基层百姓的生活，推介当地党委、政府的工作亮点，不仅能使外界更深入的了解当地人文历史，更能吸引外地资源进入当地，推动当地经济的快速发展，提升百姓的幸福指数。如果把新时期对外宣传工作比作一支歌曲，那就应该是一个多元协奏、雅俗共赏的“大合唱”。昌乐正是摸索总结出了融合之道，多管齐下，形成对外宣传强大合力，对外宣传工作才能亮点纷呈。
这些死了的人要说冤，那还要数萧富这小子了，算起来他他妈结了婚还不到一月，和媳妇还没闹出个新鲜来，就永远地再也见不上天日了。冤啊。他和大老李性格有些不一样，爱好多着呢。首先他妈的太能抽了，太能喝了，抽烟的时候往死里抽，一天少说也得抽两包“不待活”（北戴河）烟卷，喝起酒来一顿一斤要挂零。有一次，他同一块上夜班的伙计喝多了，回不了工棚了，竟然就睡在了路旁正生着晨露的黑草窝子里，直到又一个班的人们下了班路过时，才给把这家伙拣回了工棚子。
发出“合合之声”。紧跟中央、省委中心工作和全局部署，内聚力量、外塑形象，持续向上级媒体发力。紧密对接县委、县政府研究室，唱好高音。立足生动鲜活的案例，把县委、县政府的发展战略和政策措施讲清楚、讲透彻，从全局出发，树立大局观。需要注意的是，“唱高音”不是“唱高调”，如果局部与大局脱节，合唱不协调，任你唱破嗓子，效果适得其反。新闻中心、融媒体作为中坚力量，发好中音。上面千条线，下面一根针。高度重视和强化深度报道、专题报道，汇聚更多正能量。关注基层声音，做好民生的同时更要采好“民声”，这就是这首大合唱里的“低音”。“低音”引导好了，就会成为社会和谐文明、良法善治、德治礼序的强大正能量，一个地区最靓丽、最动人的形象由此产生。
把握宣传主题，好稿件“推上去”。对宣传工作来说，宣传主题是灵魂，抓不住核心主题，内容再好，也得不到上级媒体青睐。因此，仔细研究把握当前及今后一段时期内中央和省、市中心工作和重点政策，是基层做好对外宣传工作的磨刀石。磨刀不误砍柴工。昌乐把握当前乡村振兴战略实施、新旧动能转换、潍坊“三个模式”推广等重点内容，结合县域工作实际，聚力动能转换、县城提升、乡村振兴、生态改善、全面小康、强基固本六项重点任务，抓牢“项目推进、资源争取”，强化改革创新和作风建设，有的放矢，上级媒体需要什么，我们就向上推什么，取得良好成效。仅2018年，在市以上各级新闻媒体发表稿件932篇，中央级发稿20篇，省级发稿207篇，市级发稿705篇。其中，新华社《要情动态》刊发的《抓党风促政风带民风---从昌乐“三大攻坚战”看如何以作风建设提升县域治理能力》、《昌乐以“三下乡”推进乡村振兴》等稿件，得到省委主要领导肯定性批示；中央电视台、新华社、农民日报、中央人民广播电台集中采访报道昌乐县农村集体产权制度改革经验做法。2月1日，中央电视台《焦点访谈》栏目播发我县农村集体产权制度改革创新性做法的专题，《经济日报》以《山东昌乐 先啃“硬骨头”推广“活经验”》为题，对昌乐农村集体产权制度改革工作进行重点报道。8月份，“摩羯”“温比亚”一周内两场台风接连过境，昌乐遭遇历史罕见汛情。在抗灾救灾、重建家园期间，我县积极挖掘整理上报省、市委宣传部先进典型18个，仅第三季度，在中央级新闻媒体发稿7篇，省级73篇，市级227篇，展现出大灾面前显担当，众志成城保家园的昌乐风采，抗灾救灾工作得到省、市委主要领导肯定。
依托融媒体中心平台，建立重大题材新闻线索收集工作机制。在酒香也怕巷子深的今天，内容为王的媒体趋同性没有改变，掌握第一手重大题材新闻线索，尤为关键。在这个机制中，融媒体记者、乡镇宣传委员、县直部门宣传人员，都是重大题材新闻线索的提供者和联络员。通过组织全县新闻工作者参加省级新闻通讯员培训班，提升新闻从业人员整体业务素养和能力水平，打造一支政治合格、善打硬仗的工作队伍，真正下接地气，上接天线，深度挖掘后精心打造，为对外宣传提供源源不断的新鲜素材。
至此，我终于明白了。她所谓的“怕”，其实是面对弱者的遭遇无力提供帮助而产生的自责，继而形成的逃避行为。
推动媒体融合，加强政务新媒体建设
丰富发布内容，搭建政民交流的“连心桥”。从一些舆情事件的经验教训来看，传统主流媒体的发声往往落在新媒体之后，甚至是即便“发声”，也会因为自身影响力有限，被传播迅速的网络言论湮没。昌乐以融媒体中心建设为契机，开发“爱昌乐”APP，充分融合声、屏、报、网、新媒体各个平台，坚持以政务＋服务为核心，广泛征求民意，加强双向交流，打造服务型政务新媒体，构建起网上宣传主流阵地，对外发布好声音，让上级媒体足不出户，听到昌乐好声音。变过去的各自为政、单打独斗的“独唱”为“合唱”。
研究数据纳入SPSS17.0软件分析,计量资料以(±s)表示,t检验;计数资料用(%)表示,卡方检验,P<0.05有统计学意义。
随着新媒体发展，手机成为群众第一时间了解信息的首选渠道。以传统运作模式为主的县级媒体，在辐射能力、反应速度等方面已被抛在后面。充分用好新媒体平台，为对外宣传工作提供强有力的支持，昌乐走在了全省前面。作为中宣部确定的县级融媒体中心建设全国试点县，昌乐县融媒体中心于2019年3月20日正式挂牌成立，昌乐对外宣传主力军以新的运作模式闪亮登场。
新闻发布制度建设扎实推进
作为政府工作重要内容的新闻发布，是对外宣传工作很重要的组成部分。新时代的新闻发布不仅是民情民意的回应者、优秀故事的讲述者，更是传播主流的引领者，是上级媒体了解基层好声音的重要渠道。在读者年轻化、阅读碎片化的时代，创新形式，增强新闻发布的传播力是基层需要做好的功课。
加强媒体合作，名记者“请下来”。在新闻宣传内部广泛流传着这样一句话“一级有一级的水平”。虽偏颇，但很有道理。受地域和能力限制，县级新闻宣传存在视野相对狭窄、站位不够高、格局不够大等弱点和短板。把上级媒体名记者请下来，就是借助他们的思想和笔触，放大本地特色和亮点。为宣传好昌乐经验、讲好昌乐故事、叫响昌乐品牌，提升在上级主流媒体的发稿数量和质量，昌乐不断提高与中央和省、市级新闻舆论宣传统筹力和执行力，为多次邀请人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、农民日报、大众日报、山东电视台、农村大众、潍坊日报等30余家主流新闻媒体记者到基层一线采访。如组织做好中央电视台《焦点访谈》农村产权制度改革和《新闻直播间》科技兴农、“中国品牌日——山东农业品牌”专题宣传、人民日报、新华社、大众日报等中央、省、市媒体集中采访抗灾救灾先进典型、事迹等系列大型采访活动。通过对外宣传，树立起昌乐崇实重干、敢为人先、公平法治、开放包容的正面形象。
加强新闻发布制度经常化、规范化、制度化建设。自三级新闻发布制度建立以来，昌乐加强发布议题设置，紧密贴合党和国家中心工作、重要方针政策、经济形势、社会舆论关注热点等进行策划组织，针对性和效果进一步提升；重大政策解读和热点回应取得积极进展，政府权威声音得到有效传播；在创新发布形式和传播渠道，增强发布针对性、有效性方面做了积极探索和实践。
推动文风转变，说短话、捞干货。用生动的表达方式，将一些“高大上”的政策转化成受众听得懂、能理解的“小清新”，尝试利用短视频等新媒体手段发布政务信息，往往会收到意想不到的效果。在省、市委外宣办、市政府新闻办公室具体指导下，昌乐组织举办了2018中国(昌乐)国际宝石博览会新闻发布会、昌乐农产品区域公共品牌暨西瓜节新闻发布会、公安局禁毒工作新闻发布会、决胜“基本解决执行难”新闻发布会、昌乐县抗灾救灾工作新闻发布会等，诸多中央、省、市级重点媒体记者宣传报道后，点赞量令人欣喜。这也是昌乐创造性开展新闻发布工作，探索信息传播的创新模式，提高新闻发布质量与效果的生动注脚。
（2）相对于汽网供暖，利用余热供暖不仅减少了粉尘等污染物的排放，而且还能减少循环冷却水在冷却塔中的损失。
突发事件新闻发布和重大舆情处置更加及时主动。昌乐制定了突发事件和热点问题新闻发布应急预案。发生重大突发事件或重大舆情后，能够做到与实际处置工作同步开展新闻发布工作，通过组织新闻发布会、运用新媒体等方式及时、持续发布权威信息，回应社会关切。在县和各镇(街、区)专门设立“媒体采访接待站”，明确分管领导和具体工作人员，制定落实针对性强的措施办法，公布畅通有效的联系电话，全天候接待、全面配合上级媒体记者来访，做到及时、全面、客观、公正反映情况，避免引发不良舆情。
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