摘要：水利水电工程质量的好坏，不仅仅取决于施工质量的好坏，同时与工程建设管理中的施工规划设计有很大的关系，科学合理的施工规划设计足以贯穿整个水利水电工程整体。因此，在水利水电工程建设管理过程中，要提高对施工规划设计的重视。基于此，以下对施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用进行了探讨，以供参考。
关键词：施工规划；水利水电；建设管理；作用
引言
随着我国不断的加大水利水电工程的建设力度，我国的 水利水电工程整体实力已经得到了质的提升。在项目施工建 设的过程中还需要不断的完善优化管理工作，提高管理的质 量与效率，才可以保证项目建设的综合效益。
1水利水电工程建设管理中施工规划设计的意义
水利水电工程为人民生活和社会发展创造了有利条件，而质量差的水利水电工程造成环境污染，破坏生态系统多样性，影响居民日常用水，引发地质灾害。因此，水利水电工程有关管理部门要做好工程管理和监理工作，全面管理工程质量、设备、技术等，提高工程质量。在工程招标过程中，应规划市场信息和工程建设的实际需求。以投标方案为基本前提，有效缩短工期，改进施工方案，保证混凝土施工质量，安排和实施合同管理，有效控制投标阶段的施工成本。以保证工程建设的顺利实施。在施工策划期间，应注意各标段的衔接，明确合同责任和实际任务，尽量避免竣工后的赔偿事件。
2水利水电工程的特征分析
2.1建设周期长
水利水电工程由于工程建设的特殊性，施工周期一般较 其他的工程要长，主要是因为水利水电工程项目建设的难度 较高，涉及的单位与影响的地区较多。如水利水电工程在建 设的过程中需要地质勘查单位、环境保护单位、设计单位、电力单位等等，一项复杂的水利水电工程在前期筹备预算时 就需要几年的时间，在综合系统的评估了建设项目的可行性 之后，才会申报有关部门进行审批规划建设。水利水电工程在建设之后会惠泽一方百姓，但是在项目 施工建设之前，水流周边区域的住户就需要搬迁至其他的地 区生活，因为水利水电工程在建设的过程中势必会影响到周 边住户的生活安全，因此水利工程中的居民搬迁安置也是一 项非常复杂的工作。由于多种因素的影响，使得水利水电工 程的施工周期较长。
2.2管理难度大
水利水电工程在施工建设的时候涉及到的施工单位可能 有上百家，其中施工企业的专业领域呈现出多样化，因此在 水利水电工程建设的过程中如何进行高效的管理，一直是提 高水利水电工程质量的瓶颈。为了确保不同施工企业可以协 同建设，确保项目工程可以按照设计标准进行对接，项目的 建设单位需要打造一直专业高素质的管理队伍，从而确保水 利水电工程的建设安全性与可靠性。
3水利水电工程建设管理存在的问题
3.1水利水电工程建设管理粗放
我国水利水电工程建设管理水平普遍不高，由于工程规模不大、投资不高，且部分地段交通不便，项目建设施工单位多选用附近有资质的施工企业完成，这些企业虽具有施工资质，但企业规模不大，管理水平较低，从而导致工程建设和管理工作不是十分精细。具体表现在没有健全的项目管理制度体系，工程项目建设初期未制定详细的项目执行计划，并设置关键的计划执行情况检查节点，使工程建设过程无章可循、无法可依，完全依靠工程项目经理的个人专业水平和过往经验累积指导工程各项工作的开展。
3.2施工质量安全问题频发
我国水利水电工程施工质量安全问题较多，质量安全事故频发，虽然项目规模较小，工程项目建设过程中发生的大部分质量安全事故不属于重特大事故类别，但对整个工程仍然造成较大影响，耽误工期、增加成本、影响工程质量，甚至造成一定的人员伤亡和财产损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工质量安全问题频发的原因主要是施工企业不重视工程质量安全的监管工作，未对工程施工过程进行有效的质量安全管控。
3.3施工人员质量安全意识、制度规则意识不强
操作过程中不遵守操作规程，违规操作、习惯性违章事件频发。施工人员专业能力水平不高，工程质量问题较多，返工、修补等增补工序较多。
4水利规划设计创新途径
4.1优化水资源配置
优化水资源的配置，能够有效的改善水资源短缺的情况，从而对水利工程的未来发展也产生积极的作用。在供水工程之中，要对地下水、地表水已经各类水资源进行全面的规划以及设计，从而不断提高水资源的利用效率，并且要重视河道水资源的利用，采用科学合理的水利工程规划设计，保证在发展的过程之中，既能够满足水利工程日常运行的需要，同时也能够避免各类水资源短缺情况的发生。
4.2重视水资源分类
想要更好的利用水资源，就必须要做好水资源的分门别类工作，在实际工作之中，水利工程开发人员会将水资源分为地下水以及地表水，一般情况下，只要对地下水资源进行了全面的勘验与分析，就能够对地下水资源进行明确的分类，从而在高效利用水资源的前提下，对水利工程进行科学的规划与设计，实现水资源的高效利用，不断推动水里工程规划与设计的水平。
4.3强调持续利用
要实现水资源开发利用的基本平衡，必须创新水工程总体规划，重视水工程的可持续发展，注重水资源的合理开发，避免盲目开发和过度开发的现象。通过设计创新和应用，促进水资源的可持续利用，从整体上考虑水资源的再生，进行必要的改进和创新，在水工程规划设计中强调对水资源的保护，减少和消除水污染。通过综合措施和手段，提高水利开发利用中的水质标准，是水利工程规划设计创新的基本途径。
5水利水电工程建设管理问题解决措施
5.1加大水利水电工程建设市场的监督力度
完善水利水电工程建筑市场的制度建设，行政法规，并积极建立科学完善的制度体系，完善水电水利工程建筑市场管理的执法体系，强化建设质量的行政管理，并做好质量监督和完善，从制度层面加以重视，将水利水电工程视为关乎国计民生的重点工程，加大稽查的力度，从而不断提升建筑市场的行政管理水平，创建良好的市场竞争环境，从而不断规范水利建设市场的长效机制。
5.2结合工程实际做好工程科学决策
当前社会发展中，水利水电工程建设工程的质量要求越来越高，尤其是人们生活质量的提升，对基础设施的质量要求越来越高，因此水利水电工程建设也需要结合时代发展的要求，在工程建设前做好全面的调查研究工作，结合实际制定科学的决策，并根据企业的发展目标，制定工程建设的具体目标，按照相关要求，选取经验比较丰富的人作为负责人，确保工程建设和管理工作的顺利实施。
结束语
水利水电工程建设相对复杂，施工周期较长，在实际建设过程当中，还会出现各种各样不确定因素的发生，而初期一个良好的施工规划，则可以在一定程度上有效降低此类问题带来的影响，施工规划要从影响程度出发，兼顾生态平衡，以质量为核心因素，做好施工规划和有效的管理，为工程后续工作建立一个有效的参考目标，使施工规划设计能够在水利水电的建设当中起到重要的作用和价值。
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论文作者:王盛桦
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/9
标签：工程建设论文; 水资源论文; 水利水电论文; 规划设计论文; 水利水电工程论文; 工程论文; 水利工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年5期论文;