摘要：水利工程的建设速度和建设质量，关系到民生大计，同时水利工程投资巨大，工序多，施工条件复杂，需要进行控制的环节有很多。造成工期拖延，施工质量不高的原因也是多方面的。本文从水力水电工程进度管理的特点出发，对水利水电工程施工进度控制进行了综合的分析。
关键词：水利水电工程；施工进度；控制
1 引言
对于水利水电工程施工来说，提高水利水电工程施工进度控制水平不仅仅关系到施工企业的信誉，同时还关系到整个水利水电工程的完工日期以及投资结果，进而会对整个水利项目的投资回报期限和回报率产生潜在影响。与此同时，由于水利水电工程作为一项系统性工程，一般来说，其发展速度并不仅仅只涉及到某一个产业，往往会影响到其背后的整个产业链，并且水利水电工程作为这个产业链上的终端，对这个产业链的影响是牵一发而动全身，更有甚者，可能会威胁到整个产业链的存续。因此，不管是政府的监管部门还是施工企业，都要重视对水利水电工程施工进度的管理，尽最大的努力保证水利水电工程的完工验收。
2 水力水电工程进度管理的特点
2.1 风险性
毫无疑问，水力水电工程建设作为国家基础设施的重要组成部分，对于整个行业的产业链有着重要的影响，不仅如此，还是关系国计民生的大事，一般来说，水力水电工程往往是由政府部门投资，规模大，周期长，根据实际的建设经验，一个水力水电工程项目往往在一年到十几年之间。再者，由于工程施工受到诸多因素的影响，比如国家政策、施工材料供应、自然环境等等不可控制的因素，除此之外还有一些自然灾害，比如地震。滑坡、泥石流等等，这些主客观因素的存在使得工程进度难免会被被耽误，由于以上这些因素的客观存在，加之其具有不可控性，使得 水力水电工程进度管理难免会有风险性。
2.2 多层性
众所周知，水利工程的施工较之其他建筑施工，难度更大，加上施工过程比较复杂，这些特点的存在使得水力水电工程进度管理出现多层性的特点，所以在水力水电施工过程中，对于施工的管理可以根据任务量以及施工时间等客观标准进行划分，并对于分割出的小项目按照一定的工序进行逐个击破，水力水电工程工作量大，工作种类繁杂，这也在很大程度上决定了水利水电工程进度的多层性，根据笔者的实际经验，在很多的大型水力水电工程项目中，项目进度单位会有意识的把工程进度进行分解，具体来说就是确定建设工期以及施工工期。前者主要是指工程总单位通过对整个水力水电工程进行评估，按照一定的施工标准做出施工进度计划，该计划是针对整个系统工程的；后者主要是指施工进度计划的基础上，派发给相应的施工队伍，由于水利工程的工作量庞杂，往往会有多支施工队伍，施工队伍按照施工项目指示进行施工，所以说施工工期是给具体施工队完成具体某个项目的时间，在这个过程中，由于施工队之间往往还需要相互配合，所以还需要对所有施工队施工工期进行统筹的安排，只有这样才能从部分上升到整体，实现整体施工的按期完成。这也体现出了水力水电工程的多层性特点。
2.3 灵活性
正如前文所提到的那样，由于存在诸多能够影响水力水电工程施工进度的主客观因素，具体来说可分为人为因素和非人为因素，对于人为因素，我们可以进可能的进行规避，具体来说就是对于人为原因出现的工期延误，可以通过施工总负责单位处罚包工单位的方式，以儆效尤，督促各个施工单位能够按时完成施工项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是对于一些由于不可抗力造成的工期延误，这个时候，如果采取处罚的方式就难免会不合情理，作为施工总单位应该尽可能的进行工期延期，同时也要坚持以人为本，不能一味的延长施工时间或者施工强度来加快施工进度，因为这样很可能就会出现欲速则不达的情况。因为就水利水电工程的重要程度来说，关系到国计民生和国民经济发展的安全，尽管施工进度我们要考虑，但是施工质量才是重中之重。在这个过程中，我们就要坚持灵活性的原则，根据实际的施工情况，制定相应的施工计划和调整施工方案。
3 水力水电工程施工进度的管理方法
3.1 对施工项目进行合理分解
一般来说，水力水电工程的施工难度大，施工任务繁杂、施工周期长，这些特点的存在使得我们在进行水力水电工程施工进度管理的过程中，可以根据科学合理的标准进行分解，举个例子，实际工作中可以根据施工的时间节点以及施工的任务性质进行分类，然后将分离的施工任务通过合法的招投标途径分包给具有相应施工资质的承包单位，通过这样的统筹安排，可以使得水力水电工程施工活动有条不紊的进行，从整个水利工程的完工进度来说，有利于在保质保量的前提下能够按时交付工程。
3.2 对施工进度的管理实行分级控制
从上文的论述中，我们可以了解到水力水电工程的管理具有多层性的特点，这也为我们进行分级控制提供了现实需要，然后通过法定程序进行招投标分配给具有相应项目施工资质的施工企业，施工企业可以按照自己的施工管理办法按工期要求完成承包的工程项目。如此一来，负责水利水电工程监管的政府部门、水利水电整个项目的总负责单位和由承包单个施工项目的施工队就组成一个科学合理的管理体系。在具体的施工进度中，通过这种自上而下的分层管理，下一层级对上一层级负责，层层管理，正常情况之下，各个层级之间不可以越级管理，这样一来就可以使得整个管理工作层层推进、有条不紊。根据笔者的实际经验，在水力水电工程进度管理中分级管理办法是最为常见的一种管理方法，在这种管理模式之下，各个管理任务分块化，每个部门对自己的工作负责，复杂的项目管理工作会变得更为简单，施工进度的推进也能得到保证，换句话来说，这种管理模式的存在就是将各个部门的任务以及责任明确化，坚持谁管理谁负责，责任具体化。如此一来，整个水力水电工程施工进度可以从根本上得到保障，不仅如此，还可以进一步提高施工质量，为以后的水力水电承包业务的开展奠定基础。
3.3 实现施工进度和施工质量的协调发展
尽管本文对水力水电工程在施工过程中施工进度的管理优化进行了分析，可是，我们也应该看到水力水电工程与其他的土建施工工程一样，工程的质量才是生命，如果失去了对施工工程质量的保证，那么施工进度也就无从谈起，况且作为水力水电工程项目来说，由于其工程的重要性，这就对工程的施工质量要求更加严格，换句话来说，在加强对水力水电工程施工进度管理的基础上，我们要强化工程质量的管理意识，一定要防止一味追求施工进度而降低对施工质量要求的现象的出现。在这个时候，就对整个水力水电工程的总负责单位提出了挑战，在进行施工进度总计划的时候，就必须将施工项目的实际情况考虑在内，同时还需要将一些可能会出现的影响因素纳入到统筹范围，只有进行科学合理的工程进度方案设计才能从源头上保证整个施工工期足够宽裕来保证施工质量。如果站在承包水力水电工程项目的施工企业角度，在承包工程之前，要对自身的施工能力了如指掌，然后将施工项目的难度与自身施工能力进行比对，只有有了一定的科学依据之后才可以承包相应的施工工程，切忌超过自身能力范围承包工程，否则，工程项目的完工时间难以保证，不仅影响自身合同的履行情况，同时也会延误整个施工项目，如此一来，整个施工项目都会为之付出相当大的成本。
4 结束语
毫无疑问，水力水电工程的顺利修建关系到国家的经济安全，同时也是一件功在当代、利在千秋的事业。由于其耗资巨大，所以其修建过程受到社会的广泛关注，对于负责水力水电工程项目的政府部门和相关单位，一定要保质保量，提高自身的施工进度的管理水平，使得水力水电工程项目能够按期交付使用，只有这样才能为我国经济的持续健康发展奠定基石。
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论文作者:周序辉
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/9/26
标签：水力论文; 施工进度论文; 水电工程论文; 水电论文; 工期论文; 水利水电工程论文; 工程项目论文; 《基层建设》2016年12期论文;